銀發(fā)[1986]401號
頒布時間:1986-12-24 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國人民銀行
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國銀行管理暫行條例》,為了管好人民銀行對專業(yè)銀行發(fā)放的貸款(以下簡稱人民銀行貸款),特制定本辦法。
第二條 人民銀行貸款,是宏觀調(diào)節(jié)、控制的重要手段。人民銀行要根據(jù)貨幣政策目標(biāo)和銀根松緊決定貸款的總量和結(jié)構(gòu),以保持貨幣穩(wěn)定,保進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化。
第三條 人民銀行貸款,要堅(jiān)持“合理供給,確定期限,有借有還,周轉(zhuǎn)使用”的原則。要在人民銀行信貸資金來源允許的范圍內(nèi)發(fā)放貸款,人民銀行不包專業(yè)銀行的資金供應(yīng)。要講求資金的正常周轉(zhuǎn)和合理使用,提高資金使用效益。
第二章 貸款對象及條件
第四條 貸款對象:凡經(jīng)人民銀行批準(zhǔn),持有《經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證》,在人民銀行單獨(dú)開立帳戶的專業(yè)銀行和其它金融機(jī)構(gòu)(以下簡稱專業(yè)銀行),均可為人民銀行貸款發(fā)放的對象。
第五條 申請人民銀行貸款,必須具備下列條件:
?。ㄒ唬┦侨嗣胥y行貸款對象。
?。ǘ┬刨J資金營運(yùn)基本正常。
?。ㄈ┻€款資金來源有保障。
第三章 貸款種類
第六條 人民銀行貸款根據(jù)資金來源性質(zhì),按期限分為四種:
(一)年度性貸款。用于解決專業(yè)銀行因經(jīng)濟(jì)合理增長引起的年度性信貸資金不足。期限一般為1年,最長不超過2年。
?。ǘ┘竟?jié)性貸款。主要解決專業(yè)銀行因信貸資金先支后收或存貸款季節(jié)性下降上升等因素引起的暫時資金不足。其期限,一般為2個月,最長不超過4個月。
(三)日拆性貸款。主要解決專業(yè)銀行因匯劃款項(xiàng)未達(dá)等因素,發(fā)生臨時性資金短缺。其期限一般為10天,最長不超過20天。
(四)再貼現(xiàn)。用于解決專業(yè)銀行因辦理票據(jù)貼現(xiàn)引起的暫時資金不足。其期限,從再貼現(xiàn)之日起至貼現(xiàn)票據(jù)到期日止,一般應(yīng)掌握在6個月以內(nèi)。
第四章 貸款申請、審批和收回
第七條 專業(yè)銀行要按照人民銀行規(guī)定的內(nèi)容和形式,編制年度(分季)和季度(分月)信貸計(jì)劃和借款計(jì)劃,分別提出年中(季中)最高借款數(shù)和年末(季末)借款數(shù),并與年前(季前)報(bào)送開戶人民銀行。報(bào)送年度(季度)計(jì)劃時,應(yīng)同時分析上年度(上季度)的報(bào)告情況和預(yù)測下年度(下季度)的資金趨勢。
第八條 專業(yè)銀行申請人民銀行貸款,必須填寫《人民銀行貸款申請書》(附件一),加蓋有效印鑒,報(bào)送開戶人民銀行。
第九條 開戶人民銀行有權(quán)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、銀根松緊和貸款條件,決定貸與不貸、貸多貸少和貸款期限。專業(yè)銀行按照人民銀行批準(zhǔn)的貸款種類和貸款額度,應(yīng)填寫借款借據(jù)(一式五聯(lián)),格式由分行自定,據(jù)以辦理用款手續(xù)。
第十條 貸款到期,專業(yè)銀行應(yīng)主動辦理還款手續(xù)。到期不辦理還款手續(xù)的,人民銀行將其貸款轉(zhuǎn)入逾期貸款戶;必要時從其存款帳戶扣收。
第五章 貸款利率
第十一條 人民銀行貸款實(shí)行期限利率,即:對不同種類、不同期限的貸款,按不同的利率檔次計(jì)收利息。利率由人民銀行總行統(tǒng)一規(guī)定,并根據(jù)國家政策和放松、緊縮銀根的需要,隨時調(diào)整。
第十二條 逾期貸款要計(jì)收罰息。計(jì)息方法,從貸款到期的次日起,改按每天萬分之三計(jì)收。
第六章 貸款管理
第十三條 人民銀行貸款實(shí)行“統(tǒng)一調(diào)度,分級管理”。人民銀行總行根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的綜合信貸計(jì)劃和信貸資金來源結(jié)構(gòu),核批專業(yè)銀行總行和人民銀行省、區(qū)、市分行(包括計(jì)劃單列城市分行、經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行,下同)的年度信貸計(jì)劃和貸款額度。人民銀行省、區(qū)、市分行根據(jù)總行下達(dá)的年度信貸計(jì)劃和貸款額度,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,編制季度分月貸款計(jì)劃,并報(bào)總行備案,在執(zhí)行中,要加強(qiáng)對信貸資金的分析和預(yù)測,充分利用時間差、地區(qū)差、行際差,靈活調(diào)度資金,提高資金的使用率。
第十四條 人民銀行分行必須嚴(yán)格按照上級行核批的對專業(yè)銀行貸款額度掌握貸款的發(fā)放。年度性貸款額度有余,可以作為短期貸款(包括季節(jié)性貸款、日拆性貸款和再貼現(xiàn),下同)使用;短期貸款額度有余,不得作為年度性貸款使用。除經(jīng)人民銀行總行批準(zhǔn)的以外,短期貸款必須于年末以前收回。
第七章 貸款檢查和考核
第十五條 人民銀行要定期檢查專業(yè)銀行使用人民銀行貸款的情況。如發(fā)現(xiàn)貸款使用不符合本辦法規(guī)定的,或信貸投向不合理等情況,要督促其糾正,糾正不力的,應(yīng)按《中華人民共和國銀行管理暫行條例》規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十六條 專業(yè)銀行向轄內(nèi)行處下達(dá)信貸計(jì)劃,應(yīng)抄送同級人民銀行。專業(yè)銀行應(yīng)向開戶人民銀行報(bào)送月、季、年度信貸、現(xiàn)金收支情況執(zhí)行表和資金平衡表(附件二)。專業(yè)銀行向其上級行報(bào)送企業(yè)資金占用情況和貸款效益等統(tǒng)計(jì)報(bào)表,應(yīng)同時送抄開戶人民銀行。
第十七條 各地人民銀行,要加強(qiáng)對人民銀行貸款的統(tǒng)計(jì)和考核,按旬逐級填報(bào)《人民銀行貸款使用情況旬報(bào)表》(附件三)。
第八章 附則
第十八條 人民銀行對其他金融機(jī)構(gòu)貸款,如另有規(guī)定的,則按專門的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 人民銀行省、區(qū)、市分行應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定,制定實(shí)施細(xì)則,并抄報(bào)總行備案。
第二十條 本辦法的解釋、修改權(quán)屬于人民銀行總行。
第二十一條 本辦法從1987年1月1日起執(zhí)行。
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