發(fā)展農(nóng)村個(gè)體工商業(yè)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村商品生產(chǎn)和商品流通，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，方便人民生活，安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，具有積極的作用。為了充分發(fā)揮銀行信貸、利率的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，積極支持農(nóng)村個(gè)體工商業(yè)的健康發(fā)展，特制定本辦法。

　　第一條　貸款原則

　?。ㄒ唬?yīng)根據(jù)國(guó)家政策，從當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件，生活需要的實(shí)際出發(fā)，本著“正確引導(dǎo)，熱情幫助，積極扶持，加強(qiáng)管理”的精神，促其發(fā)揮拾遺補(bǔ)缺的作用，更好地為生產(chǎn)和群眾生活服務(wù)。

　　（二）堅(jiān)持自籌資金為主，銀行貸款支持為輔；有借有還，到數(shù)歸還的原則，支持個(gè)體工商業(yè)戶(hù)從事各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如：工業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)、飲食、服務(wù)、修理、房屋修繕、建筑、運(yùn)輸、文化、教育、衛(wèi)生、科技、旅游等等。

　?。ㄈ﹫?jiān)持區(qū)別對(duì)待，擇優(yōu)扶植的原則，講究貸款使用的經(jīng)濟(jì)效益。凡屬適應(yīng)社會(huì)需要，生產(chǎn)傳統(tǒng)名特產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)群眾急需的小商品、開(kāi)辦方便人民生活的服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)管理好，經(jīng)濟(jì)效益高、遵紀(jì)守法、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)端正的，均應(yīng)優(yōu)先支持。

　?。ㄋ模┥a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)無(wú)銷(xiāo)路產(chǎn)品、違犯政策規(guī)定，超越經(jīng)營(yíng)范圍；隨意轉(zhuǎn)移貸款用途或經(jīng)常發(fā)生虧損的，事先發(fā)現(xiàn)不予貸款，事后發(fā)現(xiàn)追回貸款。

　　第二條　貸款對(duì)象

　?。ㄒ唬﹤€(gè)人或家庭經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商業(yè)戶(hù)；

　?。ǘ┙M成穩(wěn)定或松散的經(jīng)營(yíng)組織進(jìn)行合作經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商業(yè)戶(hù)；

　?。ㄈ┩瑖?guó)營(yíng)、集體企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商業(yè)戶(hù)。

　　第三條　貸款條件

　?。ㄒ唬┏钟泄ど绦姓芾聿块T(mén)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或臨時(shí)執(zhí)照；

　?。ǘ┓蠂?guó)家政策規(guī)定的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍；

　?。ㄈ碛幸欢ǖ淖杂匈Y金和必要的經(jīng)營(yíng)設(shè)施，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力；

　?。ㄋ模┙?jīng)濟(jì)效益好，有償還能力。

　　第四條　貸款額度

　　貸款最高額度一般不得超過(guò)其自有資金。貸款額度應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模、資金周轉(zhuǎn)期和銀行信貸政策、資金可能合理確定。對(duì)那些符合擇優(yōu)貸款條件的短期周轉(zhuǎn)資金或臨時(shí)資金的需要，在確保按期還款的前提下，其貸款額度也可適當(dāng)超過(guò)自有資金數(shù)額。

　　第五條　貸款用途、期限

　　貸款主要用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所需流動(dòng)資金的不足部分。期限為1至6個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)1年。貸款也可以用于購(gòu)置必要的經(jīng)營(yíng)器具、設(shè)施、小型設(shè)備、運(yùn)輸工具。期限一般為1年，最長(zhǎng)不超過(guò)2年。

　　第六條　貸款方式

　　貸款可以逐筆核貸，也可以按年（季）核定一個(gè)額度，分次發(fā)放貸款。

　　第七條　貸款利率

　　貸款實(shí)行浮動(dòng)利率。在規(guī)定的利率基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，在月息7.2～9.0‰之間浮動(dòng)。逾期貸款按規(guī)定加收利息。

　　第八條　貸款保證

　?。ㄒ唬┵J款戶(hù)一般要委托保證人對(duì)貸款承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，貸款戶(hù)到期無(wú)力償還貸款時(shí)，保證人應(yīng)負(fù)責(zé)按期還清貸款本息。對(duì)信用好、自有資金比例高、經(jīng)營(yíng)管理好、貸款額度小，確能按期還款的，可免予擔(dān)保。

　?。ǘ┒ㄆ趦?chǔ)蓄存單、國(guó)庫(kù)券、股票等有價(jià)證券，可以作抵押擔(dān)保。

　　第九條　貸款手續(xù)

　?。ㄒ唬┙杩钊讼蜚y行提出貸款申請(qǐng)后，由銀行進(jìn)行調(diào)查，借款人應(yīng)如實(shí)反映情況，接受調(diào)查。

　?。ǘ┙?jīng)銀行審查同意后，應(yīng)根據(jù)中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)定，由銀行、借款人雙方簽訂合同。借款合同要明確規(guī)定下列內(nèi)容：借款額度、用途，還款期限、貸款利率、借貸雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任以及承保人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和公證機(jī)關(guān)的法律責(zé)任。借款合同須經(jīng)借款人、銀行、承保人三方簽字蓋章后才能生效。有條件的地方還需法律公證機(jī)關(guān)鑒證。

　?。ㄈ┙杩钊烁鶕?jù)合同規(guī)定向銀行出具借款借據(jù)，銀行按借據(jù)發(fā)放貸款。

　　第十條　貸款報(bào)表

　　貸款戶(hù)必須按規(guī)定向銀行提供有關(guān)資金和經(jīng)營(yíng)情況的數(shù)字或簡(jiǎn)易報(bào)表。

　　第十一條　本辦法適用于信用社（利率按信用社規(guī)定執(zhí)行）。各省、自治區(qū)、直轄市分行可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定銀行、信用社實(shí)施細(xì)則，報(bào)總行備案。