一、什么是房產(chǎn)稅？為什么要征收房產(chǎn)稅？

　　房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對象，照房屋的計稅余值或出租房屋的租金收入征收的一種財產(chǎn)稅。

　　新中國成立后，中央人民政府政務院于1951年8月頒布了《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》，規(guī)定在城市中的房屋合并征收房產(chǎn)稅和地產(chǎn)稅，稱為城市房地產(chǎn)稅。1973年簡化稅制，把對企業(yè)征收的這個稅并入了工商稅。對房地產(chǎn)管理部門和個人的房屋，以及外資企業(yè)、中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)的房屋，一直是征收這個稅的。

　　黨的十一屆三中全會以后，為了發(fā)揮稅收的經(jīng)濟杠桿作用，國務院決定1984年10月對國營企業(yè)實行第二步利改稅和改革工商稅制時，確定恢復征收這個稅；同時考慮到房地產(chǎn)稅的稅名已不符合我國當前的實際情況，將城市房地產(chǎn)稅分為房產(chǎn)稅和土地使用稅。

　　征收房產(chǎn)稅，有利于運用稅收經(jīng)濟杠桿，促進加強對房屋的管理，提高房屋的使用效益，有利于控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和配合房產(chǎn)政策的改革，有利于調(diào)節(jié)收入，并由于增添了稅種，為實行按稅種劃分中央財政收入和地方財政收入分級財政管理體制創(chuàng)造了條件。

　　二、房產(chǎn)稅在哪些地區(qū)征收？

　　根據(jù)房產(chǎn)稅暫行條例規(guī)定，房產(chǎn)稅在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收。也就是說，座落在農(nóng)村的房屋是暫不征收房產(chǎn)稅的。這主要是因為，建國以來，特別是黨的十一屆三中全會以來，城鎮(zhèn)建設有了很大發(fā)展，一方面國家為開發(fā)建設這些地區(qū)，花了大量投資，另一方面，企業(yè)應該為國家籌集資金作出貢獻，加快四化建設。

　　三、房產(chǎn)稅的納稅義務人是怎樣規(guī)定的？

　　房產(chǎn)稅是財產(chǎn)稅性質(zhì)的一種稅。因此，房產(chǎn)稅暫行條例規(guī)定，房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的，由經(jīng)營管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的，在出典期間，因為房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)所有人已無權(quán)支配房產(chǎn)，房產(chǎn)稅由承典人繳納。為了便于征收管理，保證房產(chǎn)稅及時入庫，產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，房產(chǎn)稅暫行條例規(guī)定，由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。

　　四、房產(chǎn)稅的稅率是多少？怎樣計算繳納房產(chǎn)稅？

　　從價納稅的，為了計算便利，依照房屋原值一次減除10%至30%后的余值計算繳納。具體減除幅度，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。稅率為1.2%，從租納稅的，依照房屋的租金收入計算繳納。稅率為12%，沒有房屋余值作為計稅依據(jù)的，由房屋所在地的稅務機關(guān)參考同類房屋核定。

　　房產(chǎn)稅按年征收，分期繳納。具體納稅期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。納稅人應依照當?shù)囟悇諜C關(guān)的規(guī)定，將現(xiàn)有房屋的座落地點、數(shù)量、房屋的原值或租金收入等情況，據(jù)實向稅務機關(guān)辦理納稅申報登記，并根據(jù)規(guī)定納稅。納稅人住址變更、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、房屋原值或租金收入有變化時，要及時向稅務機關(guān)申報。

　　五、房產(chǎn)稅有哪些減免稅照顧規(guī)定？

　　房產(chǎn)稅暫行條例規(guī)定，國家機關(guān)、人民團體、軍人自用的房產(chǎn)，由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的房產(chǎn)，宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。這樣規(guī)定，主要是考慮到這些單位的經(jīng)費來源，是由國家財政部門撥款解決的，本身沒有納稅能力。至于這些單位非自用的房產(chǎn)，例如出租或作營業(yè)用的，因為已有收入，所以應按照規(guī)定征收房產(chǎn)稅。

　　對個人所有非營業(yè)用地房產(chǎn)也免征房產(chǎn)稅，這主要是照顧到目前我國城鎮(zhèn)居民住房的實際狀況，為了配合城市住房制度的改革，鼓勵個人建房、購房，改善住房條件，對個人所有非營業(yè)用地房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅是完全必要的。但對個人所有的營業(yè)用房或出租等非自用的房產(chǎn)，應按照規(guī)定征收房產(chǎn)稅。

　　對納稅人按照規(guī)定納稅確有困難的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況確定減征或者免征房產(chǎn)稅。

　　六、房產(chǎn)稅有哪些獎勵和罰則規(guī)定？

　　房產(chǎn)稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》辦理。稅收征管條例規(guī)定，對違反稅收法規(guī)的行為，任何單位和個人都有權(quán)檢舉揭發(fā)，稅務機關(guān)應當為檢舉者保密，并按規(guī)定給予獎勵。對納稅人不依照稅法規(guī)定納稅的，區(qū)別不同情況給予處理。如逾期未繳納稅款的，按日加收應納稅款5‰的滯納金。對偷、抗稅的，除責令限期照章補繳應納的稅款外，還可酌情加罰所偷、抗稅款5倍以下的罰款。對偷稅的直接責任人和支持偷稅行為者處以1千元以下的罰款；對抗稅者處以5萬元以下的罰款。對抗稅的直接責任人和支持抗稅者處以1千元以下的罰款。納稅人拖欠稅款、滯納金、罰款，經(jīng)催繳無效的，稅務機關(guān)可書面通知其開戶銀行扣繳入庫，必要時由稅務機關(guān)提請人民法院強制執(zhí)行。

　　七、房產(chǎn)稅暫行條例頒布施行后，對中外合資經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)是否適用？

　　根據(jù)第六屆全國人民代表大會常務委員會第7次會議決定，“授權(quán)國務院在實施國營企業(yè)利改稅和改革工商稅制的過程中，擬定有關(guān)稅收條例，以草案形式發(fā)布試行”?！皣鴦赵喊l(fā)布試行的以上稅收條例草案，不適用于中外合資經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)?！毙骂C布的房產(chǎn)稅暫行條例，是第二步利改稅和改革工商稅制的組成部分，因此，不適用于外資企業(yè)等涉外單位。

　　八、怎樣做好房產(chǎn)稅征收管理工作？

　　房產(chǎn)稅具有涉及面廣、稅源分散、收入零星等特點，由于各地區(qū)具體情況不同，在中央制定統(tǒng)一征稅條例的前提下，地方有較大的機動權(quán)，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國統(tǒng)一的征稅條例，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制定具體的實施細則。

　　做好房產(chǎn)稅征收管理工作，需要稅務機關(guān)和廣大稅務人員的努力，同時也需要社會各有關(guān)方面的支持和協(xié)助。各級黨政應加強對稅收工作的領(lǐng)導，支持稅務人員依法征稅。稅務機關(guān)和稅務人員要主動取得各有關(guān)方面的配合。要做好基礎數(shù)據(jù)的整理登記工作，建立資料檔案。要忠于職守，廉潔奉公，秉公執(zhí)法。要切實做好稅收政策和稅收法規(guī)的宣傳解釋工作，使納稅人充分了解社會主義稅收“取之于民，用之于民”的道理和依法納稅是憲法規(guī)定公民應盡的光榮義務，增強納稅觀念和法制觀念，把應收的稅款都收上來，支援社會主義建設。