各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　根據(jù)《中共中央關于科學技術體制改革的決定》，近幾年，許多地方在一些知識、技術密集的大中城市和沿海地區(qū)相繼建立起一些高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，促進了我國高新技術產業(yè)的發(fā)展。為了貫徹《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計劃的建議》中關于“繼續(xù)推進‘火炬’計劃的實施，辦好高新技術開發(fā)區(qū)”的精神，加快高新技術產業(yè)的發(fā)展，國務院決定，繼1988年批準北京市新技術產業(yè)開發(fā)試驗區(qū)之后，在各地已建立的高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)中，再選定一批開發(fā)區(qū)作為國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，并給予相應的優(yōu)惠政策。現(xiàn)通知如下：

　　一、國務院批準經國家科委審定的下列21個高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)為國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)：

　　武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)、南京浦口高新技術外向型開發(fā)區(qū)、沈陽市南湖科技開發(fā)區(qū)、天津新技術產業(yè)園區(qū)、西安市新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、成都高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、威?；鹁娓呒夹g產業(yè)開發(fā)區(qū)、中山火炬高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、長春南湖南嶺新技術工業(yè)園區(qū)、哈爾濱高技術開發(fā)區(qū)、長沙科技開發(fā)試驗區(qū)、福州市科技園區(qū)、廣州天河高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥科技工業(yè)園、重慶高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、杭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、桂林新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、鄭州高技術開發(fā)區(qū)、蘭州寧臥莊新技術產業(yè)開發(fā)試驗區(qū)、石家莊高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、濟南市高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。

　　二、上海漕河涇新興技術開發(fā)區(qū)、大連市高新技術產業(yè)園區(qū)、深圳科技工業(yè)園區(qū)、廈門火炬高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、海南國際科技工業(yè)園分別設在經濟技術開發(fā)區(qū)、經濟特區(qū)內，也確定為國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。

　　三、國務院授權國家科委負責審定各國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的區(qū)域范圍、面積，并進行歸口管理和具體指導。

　　四、國務院批準國家科委制定的《國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術企業(yè)認定條件和辦法》（附件一）、《國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)若干政策的暫行規(guī)定》（附件二）和國家稅務局制定的《國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)稅收政策的規(guī)定》（附件三），請遵照執(zhí)行。

　　五、北京市新技術產業(yè)開發(fā)實驗區(qū)，除固定資產投資規(guī)模管理、出口創(chuàng)匯留成按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行外，其余仍按《北京市新技術產業(yè)開發(fā)試驗區(qū)暫行條例》執(zhí)行。

　　依靠我國自己的科技力量，促進高技術成果的商品化、產業(yè)化，對于調整產業(yè)結構，推動傳統(tǒng)產業(yè)的改造，提高勞動生產率，增強國際競爭能力，具有重要意義。各地區(qū)，各有關部門對高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)要加強領導，大力扶持，按照國家的有關政策規(guī)定，促進我國高新技術產業(yè)健康發(fā)展。

　　附件：一、《國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術企業(yè)認定條件和辦法》（略）

　　　　　二、《國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)若干政策的暫行規(guī)定》（略）

　　　　　三、《國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)稅收政策的規(guī)定》

　　國務院
一九九一年三月六日

　　附件三：

國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)稅收政策的規(guī)定

　　國家稅務局
1991年3月

　　第一條 為促進我國高新技術產業(yè)的健康發(fā)展，進一步推動高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建設，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定的適用范圍，限于經國務院批準設立的高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）內被認定的高新技術企業(yè)（以下簡稱開發(fā)區(qū)企業(yè)）。

　　第三條 開發(fā)區(qū)和開發(fā)區(qū)企業(yè)的認定條件和標準，高新技術及其產品的范圍，按國家科委制定的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條 開發(fā)區(qū)企業(yè)從被認定之日起，減按15%的稅率征收所得稅。

　　第五條 開發(fā)區(qū)企業(yè)出口產品的產值達到當年總產值70%以上的，經稅務機關核定，減按10%的稅率征收所得稅。

　　第六條 新辦的開發(fā)區(qū)企業(yè)，經企業(yè)申請，稅務機關批準，從投產年度起，二年內免征所得稅。

　　對新辦的中外合資經營的開發(fā)區(qū)企業(yè)，合營期在10年以上的，經企業(yè)申請稅務機關批準，可從開始獲利年度起，頭二年免征所得稅。

　　在經濟特區(qū)和經濟技術開發(fā)區(qū)地域范圍內的開發(fā)區(qū)企業(yè)，是外商投資企業(yè)的，仍執(zhí)行特區(qū)或經濟技術開發(fā)區(qū)的各項稅收政策，不受前兩項規(guī)定的限制。

　　免稅期滿后，納稅確有困難的，經批準在一定期限內給予適當減免稅照顧。

　　第七條 對內資辦的開發(fā)區(qū)企業(yè)，其進行技術轉讓以及在技術轉讓過程中發(fā)生的與技術轉讓有關的技術咨詢、技術服務、技術培訓的所得，年凈收入在30萬元以下的，可暫免征收所得稅；超過30萬元的部分，按適用稅率征收所得稅。對其屬于“火炬”計劃開發(fā)范圍的高新技術產品，凡符合新產品減免稅條件并按規(guī)定減免產品稅、增值稅的稅款，可專項用于技術開發(fā)，不計征所得稅。

　　第八條 對內資辦的開發(fā)區(qū)企業(yè)減征或免征的稅款統(tǒng)一作為國家扶持基金，單獨核算，由有關部門監(jiān)督專項用于高新技術及產品的開發(fā)。

　　第九條 開發(fā)區(qū)企業(yè)屬聯(lián)營企業(yè)的，其分給投資方的利潤，應按投資方企業(yè)的財務體制，扣除開發(fā)區(qū)繳納的稅款后，補繳所得稅或上交利潤。

　　第十條 內資辦的開發(fā)區(qū)企業(yè)，一律按照國家現(xiàn)行規(guī)定繳納獎金稅。但屬下列單項獎金，可不征收獎金稅：

　　（一）從其留用的技術轉讓、技術咨詢、技術服務、技術培訓凈收入中提取的獎金，不超過15%的部分；

　?。ǘ└咝录夹g產品出口企業(yè)，按國家規(guī)定從出口獎勵金中發(fā)放給職工的獎金，不超過1.5個月標準工資的部分；

　　（三）符合國家規(guī)定的其他免稅單項獎。

　　上述（一）、（二）兩項合并計算的全年人均免稅獎金額，不足2.5個月標準工資的，按2.5個月標準工資扣除計稅；超出2.5個月標準工資的，按實際免稅獎金扣除計稅。

　　第十一條 內資辦的開發(fā)區(qū)企業(yè)，以自籌資金新建技術開發(fā)和生產經營用房，按國家產業(yè)政策確定征免建筑稅（或投資方向調節(jié)稅）。

　　第十二條 開發(fā)區(qū)企業(yè)的貸款，一律在征收所得稅后歸還。

　　第十三條 開發(fā)區(qū)內的非開發(fā)區(qū)企業(yè)，按國家現(xiàn)行稅收政策規(guī)定執(zhí)行，不執(zhí)行本規(guī)定。原認定的開發(fā)區(qū)企業(yè)情況發(fā)生變化，已不符合開發(fā)區(qū)企業(yè)條件和標準的，也不再執(zhí)行本規(guī)定。

　　第十四條 過去凡與本規(guī)定有抵觸的稅收政策，一律廢止，改按本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 本規(guī)定由國家稅務局負責解釋。

　　第十六條 本規(guī)定自國務院批準之日起執(zhí)行。