財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)等社會力量向紅十字事業(yè)捐贈有關(guān)問題的通知
財(cái)稅[2001]28號
頒布時(shí)間:2001-03-08 00:00:00.000 發(fā)文單位:財(cái)政部 國家稅務(wù)總局
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、紅十字會:
為鼓勵(lì)企業(yè)等社會力量向紅十字事業(yè)的捐贈,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)等社會力量向紅十字事業(yè)捐贈有關(guān)所得稅政策問題的通知》(財(cái)稅〔2000〕30號)。為更好地貫徹落實(shí)此項(xiàng)政策,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、關(guān)于“紅十字事業(yè)”的認(rèn)定
縣級以上(含縣級)紅十字會,按照《中華人民共和國紅十字會法》和《中國紅十字會章程》所賦予的職責(zé)開展的相關(guān)活動為“紅十字事業(yè)”。具體有以下十項(xiàng):
?。ㄒ唬┘t十字會為開展救災(zāi)工作興建和管理備災(zāi)救災(zāi)設(shè)施;自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,紅十字會開展的救護(hù)和救助活動。(二)紅十字會開展的衛(wèi)生救護(hù)和防病知識的宣傳普及;對易發(fā)生意外傷害的行業(yè)和人群開展的初級衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn),以及意外傷害、自然災(zāi)害的現(xiàn)場救護(hù)。(三)無償獻(xiàn)血的宣傳、發(fā)動及表彰工作。(四)中國造血干細(xì)胞捐贈者資料庫(中華骨髓庫)的建設(shè)與管理,以及其他有關(guān)人道主義服務(wù)工作。(五)各級紅十字會興辦的符合紅十字會宗旨的社會福利事業(yè);紅十字會的人員培訓(xùn)、機(jī)關(guān)建設(shè)等。(六)紅十字青少年工作及其開展的活動。(七)國際人道主義救援工作。(八)依法開展的募捐活動。(九)宣傳國際人道主義法、紅十字與紅新月運(yùn)動基本原則和《中華人民共和國紅十字會法》。(十)縣級以上(含縣級)人民政府委托紅十字會辦理的其他“紅十字事業(yè)”。
二、對受贈者和轉(zhuǎn)贈者資格的認(rèn)定
鑒于現(xiàn)階段各級地方紅十字會機(jī)構(gòu)管理體制多元化的情況,為使接受的捐贈真正用于發(fā)展紅十字事業(yè),維護(hù)國家正常的稅收秩序,對受贈者、轉(zhuǎn)贈者的資格認(rèn)定為:
?。ㄒ唬┩耆哂惺苜浾?、轉(zhuǎn)贈者資格的紅十字會
縣級以上(含縣級)紅十字會的管理體制及辦事機(jī)構(gòu)、編制經(jīng)同級編制部門核定,由同級政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系者為完全具有受贈者、轉(zhuǎn)贈者資格的紅十字會。捐贈給這些紅十字會及其“紅十字事業(yè)”,捐贈者準(zhǔn)予享受在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)全額扣除的優(yōu)惠政策。
?。ǘ┎糠志哂惺苜浐娃D(zhuǎn)贈資格的紅十字會
由政府某部門代管或在政府某一部門的縣級以上(含縣級)紅十字會為部分具有受贈者、轉(zhuǎn)贈者資格的紅十字會。這些紅十字會及其“紅十字事業(yè)”,只有在中國紅十字會總會號召開展重大活動(以總會文件為準(zhǔn))時(shí)接受的捐贈和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),捐贈者方可享受在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)全額扣除的優(yōu)惠政策。除此之外,接受定向捐贈或轉(zhuǎn)贈,必須經(jīng)中國紅十字會總會認(rèn)可,捐贈者方可接受在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)全額扣除的優(yōu)惠政策。
三、接受捐贈的紅十字會應(yīng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系分別使用由中央或省級財(cái)政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān))制的捐贈票據(jù),并加蓋接受捐贈或轉(zhuǎn)贈的紅十字會的財(cái)務(wù)專用印章。
四、為增強(qiáng)中國紅十字會總會的協(xié)調(diào)及救助能力,縣級以上(含縣級)紅十字會將接受的捐贈資金(不包括實(shí)物部分),按10%的比例逐筆上交中國紅十字會總會,上交資金全部用于“紅十字事業(yè)”。
五、任何組織和個(gè)人不得侵占和挪用向紅十字事業(yè)的捐贈。對違反本辦法,騙取所得稅稅前扣除或偽造捐贈票據(jù)者,按國家有關(guān)法律法規(guī)處罰。