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國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《個體工商戶個人所得稅計稅辦法(試行)》的通知

國稅發(fā)[1997] 043

頒布時間:1997-01-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家稅務(wù)總局

  第一條 為適應(yīng)對個體工商戶(以下簡稱個體戶)稅收實行查賬征收的需要,加強(qiáng)個人所得稅的征收管理,根據(jù)國家有關(guān)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定制定本辦法。

  第二條 凡實行查賬征收的個體戶,均應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定計算并申報繳納個人所得稅。

  第三條 個體戶每一納稅年度的收入總額減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額為應(yīng)納稅所得額,據(jù)此計算應(yīng)納個人所得稅額。其計算公式為:

  應(yīng)納稅所得額=收入總額-成本、費(fèi)用及損失

  應(yīng)納個人所得稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率

  第四條 個體戶的收入總額是指個體戶從事生產(chǎn)經(jīng)營以及與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動所取得的各項收入,包括商品(產(chǎn)品)銷售收入、營運(yùn)收入、勞務(wù)服務(wù)收入、工程價款收入、財產(chǎn)出租或轉(zhuǎn)讓收入、利息收入、其他業(yè)務(wù)收入和營業(yè)外收入。

  第五條 個體戶的各項收入應(yīng)當(dāng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確定。

  第六條 成本、費(fèi)用是指個體戶從事生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的各項直接支出和分配計入成本的間接費(fèi)用以及銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用;損失是指個體戶在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各項營業(yè)外支出。

  第七條 直接支出和分配計入成本的間接費(fèi)用是指個體戶在生產(chǎn)經(jīng)營過程中實際消耗的各種原材料、輔助材料、備品配件、外購半成品、燃料、動力、包裝物等直接材料和發(fā)生的商品進(jìn)價成本、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、租賃費(fèi)(不包括融資租賃費(fèi))、低值易耗品等以及支付給生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的工資。

  第八條 銷售費(fèi)用是指個體戶在銷售產(chǎn)品、自制半成品和提供勞務(wù)過程中發(fā)生的各項費(fèi)用,包括:運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、委托代銷手續(xù)費(fèi)、廣告費(fèi)、展覽費(fèi)、銷售服務(wù)費(fèi)用以及其他銷售費(fèi)用。

  第九第管理費(fèi)用是指個體戶為管理和組織生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的各項費(fèi)用,包括:勞動保險費(fèi)、咨詢費(fèi)、訴訟費(fèi)、審計費(fèi)、土地使用費(fèi)、低值易耗品攤銷、無形資產(chǎn)攤銷、開辦費(fèi)攤銷、無法收回的賬款(壞賬損失)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、繳納的稅金以及其他管理費(fèi)用。

  第十條 財務(wù)費(fèi)用是指個體戶為籌集生產(chǎn)經(jīng)營資金而發(fā)生的各項費(fèi)用,包括:利息凈支出、匯兌凈損失、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)以及籌資中的其他財務(wù)費(fèi)用等。

  第十一條 個體戶的營業(yè)外支出包括:固定資產(chǎn)盤虧、報廢、毀損和出售的凈損失,自然災(zāi)害或者意外事故損失,公益救濟(jì)性捐贈,賠償金、違約金等。

  第十二條 上述各項直接支出、間接費(fèi)用和銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用以及營業(yè)外支出準(zhǔn)予扣除的項目和標(biāo)準(zhǔn),依照稅收法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定確定。

  第十三條 個體戶業(yè)主的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)人員的工資扣除標(biāo)準(zhǔn),由各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定,并報國家稅務(wù)總局備案。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整個體工商戶業(yè)主 個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)自然人投資者個人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知》該條修改為:“個體戶業(yè)主的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)為42000元/年(3500元/月);個體戶向其從業(yè)人員實際支付的合理的工資、薪金支出,允許在稅前據(jù)實扣除。”  

 個體戶業(yè)主的工資不得扣除。

  第十四條 個體戶自申請營業(yè)執(zhí)照之日起至開始生產(chǎn)經(jīng)營之日止所發(fā)生符合本辦法規(guī)定的費(fèi)用,除為取得固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的支出以及應(yīng)計入資產(chǎn)價值的匯兌損益、利息支出外,可作為開辦費(fèi),并自開始生產(chǎn)經(jīng)營之日起于不短于5年的期限分期均額扣除。

  第十五條 個體戶在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的借款利息支出,未超過按中國人民銀行規(guī)定的同類、同期貸款利率計算的數(shù)額部分,準(zhǔn)予扣除。

  第十六條 個體戶購入低值易耗品的支出,原則上一次攤銷,但一次性購入價值較大的,應(yīng)分期攤銷。分期攤銷的價值標(biāo)準(zhǔn)和期限由各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局確定。

  第十七條 個體戶購置稅控收款機(jī)的支出,應(yīng)在二至五年內(nèi)分期扣除。具體期限由各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局確定。

  第十八條 個體戶發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的財產(chǎn)保險、運(yùn)輸保險以及從業(yè)人員的養(yǎng)老、醫(yī)療及其他保險費(fèi)用支出,按國家有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算扣除。

  第十九條 個體戶發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的修理費(fèi)用,可據(jù)實扣除。修理費(fèi)用發(fā)生不均衡或數(shù)額較大的,應(yīng)分期扣除。分期扣除標(biāo)準(zhǔn)和期限由各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局確定。

  第二十條 個體戶按規(guī)定繳納的消費(fèi)稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、資源稅、土地使用稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅、印花稅、耕地占用稅以及教育費(fèi)附加準(zhǔn)予扣除。

  第二十一條 個體戶按規(guī)定繳納的工商管理費(fèi)、個體勞動者協(xié)會會費(fèi)、攤位費(fèi),按實際發(fā)生數(shù)扣除。繳納的其他規(guī)費(fèi),其扣除項目和標(biāo)準(zhǔn),由各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。

  第二十二條 個體戶在生產(chǎn)經(jīng)營過程中租入固定資產(chǎn)而支付的費(fèi)用,分別按下列規(guī)定處理:

 ?。ㄒ唬┮匀谫Y租賃方式(即出租人和承租人事先約定,在承租人付清最后一筆租金后,該固定資產(chǎn)即歸承租人所有)租入固定資產(chǎn)而發(fā)生的租賃費(fèi),應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值,不得直接扣除。

 ?。ǘ┮越?jīng)營租賃方式(即因生產(chǎn)經(jīng)營需要臨時租入固定資產(chǎn),租賃期滿后,該固定資產(chǎn)應(yīng)歸還出租人)租入固定資產(chǎn)的租賃費(fèi),可以據(jù)實扣除。

  第二十三條 個體戶研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的開發(fā)費(fèi)用,以及研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)而購置單臺價值在5萬元以下的測試儀器和試驗性裝置的購置費(fèi)準(zhǔn)予扣除;單臺價值在5萬元以上的測試儀器和試驗性裝置,以及購置費(fèi)達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的其他設(shè)備,按固定資產(chǎn)管理,不得在當(dāng)期扣除。

  第二十四條 個體戶在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)盤虧及毀損凈損失,由個體戶提供清查盤存資料,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,可以在當(dāng)期扣除。

  第二十五條 個體戶在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的以外幣結(jié)算的往來款項增減變動時,由于匯率變動而發(fā)生折合人民幣的差額,作為匯兌損益,計入當(dāng)期所得或在當(dāng)期扣除。

  第二十六條 個體戶用于與取得固定資產(chǎn)有關(guān)的利息支出,在資產(chǎn)尚未交付使用之前發(fā)生的,應(yīng)計入購建資產(chǎn)的價值,不得作為費(fèi)用扣除。

  第二十七條 個體戶發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的無法收回的賬款(包括因債務(wù)人破產(chǎn)或者死亡,以其破產(chǎn)財產(chǎn)或者遺產(chǎn)清償后,仍然不能收回的應(yīng)收賬款,或者因債務(wù)人逾期未履行還債義務(wù)超過三年仍然不能收回的應(yīng)收賬款),應(yīng)由其提供有效證明,報經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,按實際發(fā)生數(shù)扣除。

  上述已予扣除的賬款在以后年度收回時,應(yīng)直接作收入處理。

  第二十八條 個體戶的年度經(jīng)營虧損,經(jīng)申報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,允許用下一年度的經(jīng)營所得彌補(bǔ),下一年度所得不足彌補(bǔ)的,允許逐年延續(xù)彌補(bǔ),但最長不得超過5年。

  第二十九條 個體戶發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi),由其提供合法憑證或單據(jù),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,在其收入總額5‰以內(nèi)據(jù)實扣除。

  第三十條 個體戶將其所得通過中國境內(nèi)的社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)向教育和其他社會公益事業(yè)以及遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害地區(qū)、貧困地區(qū)的捐贈,捐贈額不超過其應(yīng)納稅所得額30%的部分可以據(jù)實扣除。納稅人直接給受益人的捐贈不得扣除。

  第三十一條 個體戶在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生與家庭生活混用的費(fèi)用,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定分?jǐn)偙壤?,?jù)此計算確定的屬于生產(chǎn)、經(jīng)營過程中發(fā)生的費(fèi)用,準(zhǔn)予扣除。

  第三十二條 個體戶的下列支出不得扣除:

  (一)資本性支出,包括:為購置和建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及其他資產(chǎn)的支出,對外投資的支出;

 ?。ǘ┍粵]收的財物、支付的罰款;

 ?。ㄈ├U納的個人所得稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,以及各種稅收的滯納金、罰金和罰款;

 ?。ㄋ模└鞣N贊助支出;

  (五)自然災(zāi)害或者意外事故損失有賠償?shù)牟糠郑?/p>

 ?。┓峙浣o投資者的股利;

 ?。ㄆ撸┯糜趥€人和家庭的支出;

 ?。ò耍┡c生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的其他支出;

 ?。ň牛﹪叶悇?wù)總局規(guī)定不準(zhǔn)扣除的其他支出。

  第三十三條 個體戶在生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用的期限超過一年且單位價值在1000元以上的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、運(yùn)輸工具及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、工器具等為固定資產(chǎn)。

  第三十四條 固定資產(chǎn)按以下方式計價:

 ?。ㄒ唬┵徣氲?,按實際支付的買價、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和安裝費(fèi)等計價;

 ?。ǘ┳孕薪ㄔ斓模唇ㄔ爝^程中實發(fā)生的全部支出計價;

 ?。ㄈ嵨锿顿Y的,按評估確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的價值計價;

 ?。ㄋ模┰谠泄潭ㄙY產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建的,按賬面原價減去改擴(kuò)建工程中發(fā)生的變價收入加上改擴(kuò)建增加的支出計價;

 ?。ㄎ澹┍P盈的,按同類固定資產(chǎn)的重估完全價值計價;

 ?。┤谫Y租入的,按照租賃協(xié)議或者合同確定的租賃費(fèi)加運(yùn)輸費(fèi),保險費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等計價。

  第三十五條 下列固定資產(chǎn)允許計提折舊:房屋和建筑物;在用機(jī)械設(shè)備,儀器儀表;各種工器具;季節(jié)性停用和修理停用的設(shè)備,以及以經(jīng)營方式租出和以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)。

  下列固定資產(chǎn)不計提折舊:房屋、建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn);以經(jīng)營方式租入的固定資產(chǎn);已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)。

  第三十六條 固定資產(chǎn)在計算折舊前,應(yīng)當(dāng)估計殘值,從固定資產(chǎn)原價中減除。殘值按固定資產(chǎn)原價的5%確定。

  第三十七條 個體戶按規(guī)定計提的固定資產(chǎn)折舊允許扣除。固定資產(chǎn)折舊年限在不短于以下規(guī)定年限內(nèi),可根據(jù)不同情況,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后執(zhí)行:

 ?。ㄒ唬┓课?、建筑物,為20年;

 ?。ǘ┹喆?、機(jī)器、機(jī)械和其他生產(chǎn)設(shè)備,為10年;

  (三)電子設(shè)備和輪船以外的運(yùn)輸工具以及與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的器具、工具、家具等,為5年。

  固定資產(chǎn)由于特殊原因需要縮短折舊年限的,如受酸、堿等強(qiáng)烈腐蝕的機(jī)器設(shè)備和簡易或常年處于震撼、顫動狀態(tài)的房屋和建筑物,以及技術(shù)更新變化快等原因,可由個體戶提出申請,報省級稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第三十八條 固定資產(chǎn)折舊按平均年限法和工作量法計算提取。

  按平均年限法的固定資產(chǎn)折舊計算公式如下:

  固定資產(chǎn)年折舊率=(1-5%(殘值率))÷折舊年限×100%

  月折舊率=年折舊率÷12

  月折舊額=固定資產(chǎn)原價×月折舊率

  按工作量法的固定資產(chǎn)折舊計算公式如下:

  單位里程(每工作小時)折舊額=(原價-殘值)÷總行駛里程(總工作小時 )

  第三十九條 個體戶在生產(chǎn)經(jīng)營過程中為銷售或者耗用而儲備的物資為存貨,包括各種原材料、輔助材料、燃料、低值易耗品、包裝物、在產(chǎn)品、外購商品、自制半成品、產(chǎn)成品等。存貨應(yīng)按實際成本計價。領(lǐng)用或發(fā)出存貨的核算,原則上采用加權(quán)平均法。

  第四十條 個體戶在生產(chǎn)經(jīng)營過程中長期使用但是沒有實物形態(tài)的資產(chǎn)為無形資產(chǎn),包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)、著作權(quán)、場地使用權(quán)等。無形資產(chǎn)的計價,應(yīng)當(dāng)按照取得的實際成本為準(zhǔn)。具體是:

 ?。ㄒ唬┳鳛橥顿Y的無形資產(chǎn),以協(xié)議、合同規(guī)定的合理價格為原價;

  (二)購入的無形資產(chǎn)按實際支付的價款為原價;

 ?。ㄈ┌词芫栀浀臒o形資產(chǎn),按所附單據(jù)或參照同類無形資產(chǎn)市場價格確定原價;

  非專利技術(shù)和商譽(yù)的計價應(yīng)經(jīng)法定評估機(jī)構(gòu)評估后確認(rèn)。

  第四十一條 無形資產(chǎn)從開始使用之日起,在有效使用期內(nèi)分期均額扣除。

  作為投資或受讓的無形資產(chǎn),在法律、合同和協(xié)議中規(guī)定了使用年限的,可按該使用年限分期扣除;沒有規(guī)定使用年限或是自行開發(fā)的無形資產(chǎn),扣除期限不得少于10年。

  第四十二條 本辦法由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法規(guī)定的原則,結(jié)合本地實際,制定具體實施辦法。

  第四十三條 本辦法從1997年1月1日起執(zhí)行。

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