各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局：

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2004年9月底，累計(jì)辦理2004年出口貨物退（免）稅1350.94億元，其中退稅810.85億元、免抵調(diào)庫540.09億元。從全國情況看，到9月底辦理的2004年出口貨物退（免）稅的進(jìn)度比較正常。但比較而言，仍有個(gè)別地區(qū)的退（免）稅進(jìn)度比較慢，與落實(shí)國務(wù)院出口退（免）稅新賬不欠的要求有一定差距。

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好國務(wù)院關(guān)于改革出口退稅機(jī)制的決定精神，確保實(shí)現(xiàn)出口退稅新賬不欠的工作目標(biāo)，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示精神，我們按照海關(guān)提供的2004年度出口報(bào)關(guān)單統(tǒng)計(jì)信息、2004年度進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的進(jìn)口料件報(bào)關(guān)單信息、2004年度各地退稅部門開具的代理出口證明信息、2004年度出口商品退稅率文庫，同時(shí)考慮了不退稅出口貿(mào)易、不退稅商品、邊境貿(mào)易等不退稅因素，測算了2004年1至9月各地出口貨物發(fā)生應(yīng)退（免）稅額，并與截至9月底各地實(shí)際辦理退（免）稅額對(duì)比，計(jì)算了各地的退（免）稅辦理進(jìn)度。

　　現(xiàn)將按上述辦法確定的2004年1至9月各地辦理2004年出口貨物退（免）稅的進(jìn)度情況予以通報(bào)（詳見附表），同時(shí)對(duì)其中辦理退稅進(jìn)度較快的大連、安徽、寧波、山東、河南國稅局，以及辦理調(diào)庫進(jìn)度較快的大連、云南、內(nèi)蒙古、甘肅國稅局提出表揚(yáng)。

　　請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局據(jù)此對(duì)照，查找不足，分析原因，按照全國稅貿(mào)協(xié)作會(huì)議的要求和總局的工作部署，進(jìn)一步提高出口退（免）稅工作效率，加快出口退稅及免抵調(diào)庫進(jìn)度，做到應(yīng)退盡退、應(yīng)調(diào)盡調(diào)。同時(shí)各地要密切關(guān)注出口退稅新機(jī)制運(yùn)行中存在的問題，尤其是中央、地方共同負(fù)擔(dān)出口退稅的問題，并及時(shí)上報(bào)因地方財(cái)政不能負(fù)擔(dān)而影響整個(gè)退（免）稅進(jìn)度的情況。各地決不允許視當(dāng)?shù)囟愂帐杖肭闆r人為控制調(diào)庫進(jìn)度。

　　現(xiàn)已近年底，為保證完成今年出口退稅工作目標(biāo)，目前退（免）稅進(jìn)度較慢的?。ㄊ校﹨^(qū)國稅局要抓緊時(shí)間，加緊工作，盡快趕上，確保國務(wù)院關(guān)于改革出口退稅機(jī)制的決定精神落實(shí)到位，同時(shí)要做好近日到總局匯報(bào)分析退稅進(jìn)度慢的原因，研究采取措施，加大工作力度加快退稅進(jìn)度意見的準(zhǔn)備。

　　特此通報(bào)。

　　附件：2004年1-9月全國出口貨物退（免）稅進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表（略）