根據(jù)國(guó)務(wù)院決定，為解決國(guó)內(nèi)棉花積壓，簡(jiǎn)化操作程序，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)企業(yè)使用國(guó)產(chǎn)棉加工出口產(chǎn)品，保持并擴(kuò)大我國(guó)紡織品及服裝出口市場(chǎng)和出口規(guī)模，特制定本辦法。

　　一、國(guó)產(chǎn)棉以出頂進(jìn)，是指以國(guó)產(chǎn)棉頂替進(jìn)口原棉、棉紗和棉坯布加工產(chǎn)品出口。國(guó)產(chǎn)棉進(jìn)入經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的以出頂進(jìn)監(jiān)管庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)管庫(kù)），以及加工出口企業(yè)從監(jiān)管庫(kù)購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)棉，均需向海關(guān)辦理出、進(jìn)口直達(dá)手續(xù)。

　　二、外貿(mào)管理。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）會(huì)同當(dāng)?shù)厣a(chǎn)主管部門(mén)，根據(jù)企業(yè)的加工出口能力和往年加工貿(mào)易進(jìn)出口棉花、棉紗、棉布的實(shí)績(jī)，對(duì)使用國(guó)產(chǎn)棉加工出口企業(yè)資格進(jìn)行審核認(rèn)定，企業(yè)名單報(bào)當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)備案，并抄送當(dāng)?shù)刎?cái)政廳（局）、國(guó)稅局和有關(guān)銀行；審核國(guó)產(chǎn)棉以出頂進(jìn)購(gòu)棉合同，審批相應(yīng)的加工制成品出口合同，加工出口合同有效期為6個(gè)月；對(duì)經(jīng)審核具備資格并已簽定國(guó)產(chǎn)棉購(gòu)銷(xiāo)合同和加工出口合同的加工企業(yè)，按申請(qǐng)的先后順序及合同需要，辦理批件（不辦進(jìn)口許可證）。

　　三、海關(guān)管理。海關(guān)總署根據(jù)本辦法第四條指定的三家出口商的申請(qǐng)，審定并公布國(guó)產(chǎn)棉以出頂進(jìn)監(jiān)管庫(kù)。監(jiān)管庫(kù)所存國(guó)產(chǎn)棉出庫(kù)手續(xù)按現(xiàn)行加工貿(mào)易政策辦理，也可直接報(bào)關(guān)出境。各地海關(guān)憑省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)審批的批件和合同，按現(xiàn)行加工貿(mào)易規(guī)定，辦理登記備案手續(xù)，核發(fā)加工貿(mào)易手冊(cè)，并進(jìn)行監(jiān)管、核銷(xiāo)。

　　國(guó)產(chǎn)棉以出頂進(jìn)深加工結(jié)轉(zhuǎn)，按現(xiàn)行加工貿(mào)易政策管理。

　　進(jìn)入監(jiān)管庫(kù)的國(guó)產(chǎn)棉存期應(yīng)不超過(guò)1年。如到期后，在海關(guān)核定的期限內(nèi)（3個(gè)月）仍未辦理出庫(kù)手續(xù)的，由海關(guān)按《海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定處理。

　　四、棉花經(jīng)營(yíng)。新疆棉花以出頂進(jìn)的供貨業(yè)務(wù)，由中紡棉花進(jìn)出口公司、新疆自治區(qū)棉麻公司和新疆農(nóng)墾進(jìn)出口股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出口商）負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)；新疆以外的其他產(chǎn)區(qū)棉花以出頂進(jìn)的供貨業(yè)務(wù)，由中紡棉花進(jìn)出口公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。出口商憑出口貨物報(bào)關(guān)單到海關(guān)辦理棉花入庫(kù)出口手續(xù)。在同等質(zhì)量、價(jià)格情況下，出口商應(yīng)優(yōu)先組織新疆棉供貨。按國(guó)際棉花標(biāo)準(zhǔn)保證供棉質(zhì)量，按購(gòu)棉企業(yè)要求提供國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局出具的商檢證明。出口商須提前將國(guó)產(chǎn)棉以出頂進(jìn)計(jì)劃報(bào)國(guó)家計(jì)委、外經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部備案后方可執(zhí)行。要將簽定合同及履約情況按半月一報(bào)，于每月月中日和月末日分別上報(bào)國(guó)家計(jì)委、外經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部。

　　加工出口企業(yè)自行或委托地方有進(jìn)口經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司（出口商除外，下同）與出口商比照國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格簽訂國(guó)產(chǎn)棉以出頂進(jìn)購(gòu)棉合同。交貨地為國(guó)產(chǎn)棉以出頂進(jìn)監(jiān)管庫(kù)，加工企業(yè)憑加工貿(mào)易貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)單辦理出庫(kù)進(jìn)口手續(xù)。付款可采用國(guó)際通行的銀行信用證或全額現(xiàn)款、托收、銀行承兌匯票方式。

　　五、稅務(wù)、銀行信貸、外匯管理政策保障。出口商所在地國(guó)稅局憑國(guó)產(chǎn)棉進(jìn)入監(jiān)管庫(kù)的出口貨物報(bào)關(guān)單、增值稅專(zhuān)用發(fā)票及稅收（出口貨物專(zhuān)用）繳款書(shū)，按5%的增值稅退稅率為出口商辦理退稅。但以出頂進(jìn)國(guó)產(chǎn)棉未經(jīng)加工，從監(jiān)管庫(kù)直接出境的，不可再次辦理退稅。加工出口企業(yè)用以出頂進(jìn)國(guó)產(chǎn)棉加工的制成品出口后，所在地國(guó)稅局按加工貿(mào)易方式辦理制成品出口退稅。

　　商業(yè)銀行對(duì)使用以出頂進(jìn)國(guó)產(chǎn)棉的出口加工企業(yè)，憑省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)的加工貿(mào)易批件和加工出口合同，根據(jù)商業(yè)銀行信貸原則、貸款條件與合同需要，提供短期流動(dòng)資金貸款。具體貸款期限由銀行與企業(yè)商定。貸款資金專(zhuān)款專(zhuān)用，到期歸還。

　　國(guó)內(nèi)企業(yè)向三家出口商購(gòu)買(mǎi)以出頂進(jìn)國(guó)產(chǎn)棉，可以用人民幣結(jié)算，也可以用自有外匯結(jié)算，但不得購(gòu)匯支付。國(guó)產(chǎn)棉以出頂進(jìn)用外匯結(jié)算，不需辦理外匯核銷(xiāo)。

　　六、以出頂進(jìn)項(xiàng)下購(gòu)買(mǎi)的國(guó)產(chǎn)棉及其加工制成品，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得以任何方式在境內(nèi)銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)讓、抵押或移作它用。

　　加工出口企業(yè)使用國(guó)產(chǎn)棉以出頂進(jìn)超過(guò)審批加工期限未能出口的，經(jīng)省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)批準(zhǔn)，可延期一次，期限不超過(guò)六個(gè)月。延期后，仍不能按期將制成品出口，需要內(nèi)銷(xiāo)的，海關(guān)按加工貿(mào)易規(guī)定追繳產(chǎn)品原材料的進(jìn)口關(guān)稅和增值稅及緩稅利息；稅務(wù)部門(mén)按規(guī)定征收增值稅。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自?xún)?nèi)銷(xiāo)或其他走私偷逃稅款的，按《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定處理。情節(jié)嚴(yán)重的，同時(shí)追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

　　七、本辦法自2000年3月1日起執(zhí)行。國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、外經(jīng)貿(mào)部等八部委聯(lián)合下達(dá)的<印發(fā)《關(guān)于新疆棉花以出頂進(jìn)管理暫行辦法》的通知>（計(jì)經(jīng)貿(mào)[1999]35-2-號(hào)）同時(shí)廢止。 附件：一、海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行《國(guó)產(chǎn)棉花以出頂進(jìn)管理暫行辦法》的通知

　　二、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于以出頂進(jìn)國(guó)產(chǎn)棉花退稅暫行管理辦法

　　三、國(guó)家外匯管理局關(guān)于在境內(nèi)使用外匯購(gòu)買(mǎi)以出頂進(jìn)國(guó)產(chǎn)棉花有關(guān)問(wèn)題的通知

　　附件一：　　海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行《國(guó)產(chǎn)棉花以出頂進(jìn)管理暫行辦法》的通知

　　為貫徹國(guó)家關(guān)于國(guó)產(chǎn)棉“以出頂進(jìn)”的政策，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步完善加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬制度意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[1999]35號(hào)）、國(guó)家計(jì)委等部委《國(guó)產(chǎn)棉花以出頂進(jìn)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》）的有關(guān)規(guī)定，特作如下通知：

　　一、國(guó)產(chǎn)棉以出頂進(jìn)是指以中國(guó)產(chǎn)原棉頂替進(jìn)口原棉加工產(chǎn)品出口。上述國(guó)產(chǎn)棉又分為新疆棉和內(nèi)地棉（即除新疆棉以外國(guó)內(nèi)其他地區(qū)產(chǎn)棉）。其中，新疆棉由中紡棉花進(jìn)出口公司、新疆自治區(qū)棉麻公司和新疆農(nóng)墾進(jìn)出口股份有限公司三家經(jīng)營(yíng)，內(nèi)地棉僅限中紡棉花進(jìn)出口公司經(jīng)營(yíng)，以上公司簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)產(chǎn)棉公司”。

　　國(guó)產(chǎn)棉運(yùn)入監(jiān)管庫(kù)以及加工出口企業(yè)從監(jiān)管庫(kù)購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)棉，需分別向海關(guān)辦理出口和進(jìn)口申報(bào)手續(xù)。海關(guān)對(duì)用于加工出口的國(guó)產(chǎn)棉按現(xiàn)行的加工貿(mào)易有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　　二、監(jiān)管庫(kù)的設(shè)置和管理

　　自本文生效之日起，《印發(fā)<關(guān)于新疆棉花以出頂進(jìn)管理暫行辦法>的通知》（計(jì)經(jīng)貿(mào)[1999]35-2-號(hào)）執(zhí)行期間所設(shè)立的新疆棉以出頂進(jìn)監(jiān)管庫(kù)自動(dòng)更名為國(guó)產(chǎn)棉以出頂進(jìn)監(jiān)管庫(kù)，執(zhí)行存放以出頂進(jìn)的國(guó)產(chǎn)棉的功能。如需設(shè)立新的國(guó)產(chǎn)棉以出頂進(jìn)監(jiān)管庫(kù)，應(yīng)經(jīng)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)后向主管海關(guān)申請(qǐng)辦理。

　　國(guó)產(chǎn)棉以出頂進(jìn)監(jiān)管庫(kù)的管理辦法另行通知。

　　三、國(guó)產(chǎn)棉報(bào)關(guān)單的使用

　?。ㄒ唬┖ｊP(guān)對(duì)進(jìn)、出監(jiān)管庫(kù)的國(guó)產(chǎn)棉采用現(xiàn)行的進(jìn)、出口貨物報(bào)關(guān)單。新疆棉以出頂進(jìn)專(zhuān)用申報(bào)單停止使用。

　?。ǘ皣?guó)產(chǎn)棉公司”辦理進(jìn)、出庫(kù)手續(xù)時(shí)，應(yīng)分別填寫(xiě)《出口貨物報(bào)關(guān)單》和《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》。

　?。ㄈ﹪?guó)產(chǎn)棉進(jìn)出庫(kù)時(shí)，《出口貨物報(bào)關(guān)單》和《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》的“商品名稱(chēng)”填寫(xiě)“新疆棉”或“內(nèi)地棉”，新疆棉的商品編碼為“995-2-0100”，內(nèi)地棉的商品編碼為“995-2-0200”；計(jì)量單位均是“千克”。

　　（四）《出口貨物報(bào)關(guān)單》一式4份：其中2份用于海關(guān)存檔和統(tǒng)計(jì)，1份用于監(jiān)管庫(kù)作賬和核銷(xiāo)，1份用于“國(guó)產(chǎn)棉公司”辦理退稅；《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》一式4份：其中2份用于海關(guān)存檔和統(tǒng)計(jì)，1份用于監(jiān)管庫(kù)作賬和核銷(xiāo)，1份用于加工企業(yè)加工貿(mào)易手冊(cè)核銷(xiāo)。

　　四、辦理國(guó)產(chǎn)棉進(jìn)、出庫(kù)手續(xù)的企業(yè)

　　（一）按照《暫行辦法》規(guī)定，辦理進(jìn)、出監(jiān)管庫(kù)海關(guān)手續(xù)的企業(yè)應(yīng)限于“國(guó)產(chǎn)棉公司”的總公司或總公司所屬分公司，但其必須持有總公司的委托書(shū)并以總公司名義辦理進(jìn)出監(jiān)管庫(kù)手續(xù)。

　　（二）按《暫行辦法》規(guī)定，從監(jiān)管庫(kù)購(gòu)買(mǎi)（或提取）國(guó)產(chǎn)棉的加工出口企業(yè)（含經(jīng)營(yíng)單位），是經(jīng)省級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門(mén)審定并向海關(guān)備案的加工出口企業(yè)（含經(jīng)營(yíng)單位），并應(yīng)持有海關(guān)核發(fā)的加工貿(mào)易手冊(cè)。

　　五、國(guó)產(chǎn)棉進(jìn)、出監(jiān)管庫(kù)的海關(guān)手續(xù)

　?。ㄒ唬┺k理國(guó)產(chǎn)棉入庫(kù)手續(xù)時(shí)，“國(guó)產(chǎn)棉公司”應(yīng)填寫(xiě)形式《出口貨物報(bào)關(guān)單》，海關(guān)按“境內(nèi)存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物”作單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。報(bào)關(guān)單中“監(jiān)管方式”填寫(xiě)“一般貿(mào)易”：“經(jīng)營(yíng)單位”填寫(xiě)“國(guó)產(chǎn)棉公司”的名稱(chēng)及其海關(guān)編碼：“發(fā)貨單位”填寫(xiě)“國(guó)產(chǎn)棉公司”的供貨企業(yè)名稱(chēng)及其海關(guān)編碼：“最終目的

　　國(guó)“和”運(yùn)抵國(guó)“均填寫(xiě)”中國(guó)“，統(tǒng)計(jì)代碼為”142“：”運(yùn)輸方式“為”1“。”國(guó)產(chǎn)棉公司“還需出示國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的證明入庫(kù)國(guó)產(chǎn)棉的年度、數(shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)地的《出境貨物直達(dá)單》。

　?。ǘ┺k理國(guó)產(chǎn)棉出庫(kù)手續(xù)時(shí)，需區(qū)別兩種情況：

　　1.出庫(kù)后直接運(yùn)出境時(shí)：（1）由“國(guó)產(chǎn)棉公司”填報(bào)形式《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》。海關(guān)按“出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)退倉(cāng)貨物”作單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。報(bào)關(guān)單中“監(jiān)管方式”為“一般貿(mào)易”：“經(jīng)營(yíng)單位”填寫(xiě)“國(guó)產(chǎn)棉公司”名稱(chēng)及其海關(guān)編碼：“收貨單位”填寫(xiě)國(guó)產(chǎn)棉的購(gòu)買(mǎi)企業(yè)名稱(chēng)及其海關(guān)編碼：“原產(chǎn)國(guó)”和“起運(yùn)國(guó)”均為“中國(guó)”，統(tǒng)計(jì)代碼為“142”：“運(yùn)輸方式”代碼為“1”。（2）由出口企業(yè)填報(bào)《出口貨物報(bào)關(guān)單》，海關(guān)作出口統(tǒng)計(jì)。報(bào)關(guān)單中“監(jiān)管方式”、“經(jīng)營(yíng)單位”、“發(fā)貨單位”按實(shí)際填寫(xiě)：“最終目的國(guó)”和“運(yùn)抵國(guó)”按實(shí)際填寫(xiě)（不得填寫(xiě)中國(guó)）；運(yùn)輸方式按運(yùn)離關(guān)境的方式填寫(xiě)（代碼不得為“0”，“1”，“7”，“8”）；海關(guān)憑《出口許可證》和《出境貨物直達(dá)單》驗(yàn)放。

　　2.出庫(kù)后轉(zhuǎn)入加工貿(mào)易管理時(shí)：由國(guó)產(chǎn)棉的加工出口企業(yè)按相應(yīng)加工貿(mào)易進(jìn)口料件申報(bào)的規(guī)定填寫(xiě)《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》，海關(guān)按“出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)退倉(cāng)貨物”作單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。報(bào)關(guān)單中“監(jiān)管方式”按加工性質(zhì)填寫(xiě)；經(jīng)營(yíng)單位及收貨單位按加工貿(mào)易登記手冊(cè)填寫(xiě)：“原產(chǎn)國(guó)”和“起運(yùn)國(guó)”均為“中國(guó)”，統(tǒng)計(jì)代碼為“142”：“運(yùn)輸方式”代碼為“1”；運(yùn)輸工具名稱(chēng)欄目填寫(xiě)“國(guó)產(chǎn)棉公司”名稱(chēng)及代碼。

　?。ㄈ谋O(jiān)管庫(kù)出庫(kù)用于加工出口的國(guó)產(chǎn)棉，海關(guān)按現(xiàn)行的加工貿(mào)易管理規(guī)定進(jìn)行管理。

　　（四）監(jiān)管庫(kù)對(duì)出、入庫(kù)國(guó)產(chǎn)棉做專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，按月報(bào)總署及主管海關(guān)。

　　六、國(guó)產(chǎn)棉加工的監(jiān)管

　　（一）對(duì)采用國(guó)產(chǎn)棉加工出口的企業(yè)，海關(guān)憑省級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門(mén)批文和進(jìn)出口合同，按照現(xiàn)行加工貿(mào)易的管理規(guī)定辦理合同備案手續(xù)并核發(fā)手冊(cè)。手冊(cè)中進(jìn)口原材料名稱(chēng)使用“新疆棉”或“內(nèi)地棉”及其專(zhuān)用商品編碼。

　?。ǘ┘庸こ隹谄髽I(yè)使用國(guó)產(chǎn)棉加工產(chǎn)品出口后向海關(guān)辦理核銷(xiāo)手續(xù)時(shí)，需向海關(guān)交驗(yàn)國(guó)產(chǎn)棉出庫(kù)時(shí)填制的《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》。

　?。ㄈ┖ｊP(guān)辦結(jié)國(guó)產(chǎn)棉加工產(chǎn)品出口手續(xù)后，按規(guī)定向企業(yè)簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單和外匯核銷(xiāo)報(bào)關(guān)單。

　?。ㄋ模﹪?guó)產(chǎn)棉深加工產(chǎn)品需結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，需報(bào)經(jīng)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)批準(zhǔn)，海關(guān)按現(xiàn)行加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　七、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行，《印發(fā)<關(guān)于新疆棉花以出頂進(jìn)管理暫行辦法>的通知》（計(jì)經(jīng)貿(mào)[1999]35-2-號(hào)）所附《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于執(zhí)行<關(guān)于新疆棉花以出頂進(jìn)管理暫行辦法>的通知》同時(shí)予以廢止。

　　附件二：　　國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于以出頂進(jìn)國(guó)產(chǎn)棉花退稅暫行管理辦法

　　為鼓勵(lì)從事加工貿(mào)易的紡織企業(yè)使用國(guó)產(chǎn)棉花頂替進(jìn)口棉加工生產(chǎn)產(chǎn)品出口，解決國(guó)內(nèi)棉花積壓?jiǎn)栴}，現(xiàn)決定對(duì)以出頂進(jìn)國(guó)產(chǎn)棉花比照出口貨物實(shí)行退（免）稅政策，具體辦法如下：

　　一、中紡棉花進(jìn)出口公司、新疆自治區(qū)棉麻公司和新疆農(nóng)墾進(jìn)出口股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出口商）將國(guó)產(chǎn)棉運(yùn)入由海關(guān)監(jiān)管的以出頂進(jìn)監(jiān)管庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)管庫(kù)）后，可憑有關(guān)憑證向其所在地國(guó)家稅務(wù)局申請(qǐng)辦理退（免）稅手續(xù)。

　　二、對(duì)出口商銷(xiāo)售的以出頂進(jìn)國(guó)產(chǎn)棉，免征其銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的增值稅，其進(jìn)項(xiàng)稅額按5%的退稅率辦理退稅。出口商向加工出口企業(yè)銷(xiāo)售國(guó)產(chǎn)棉可開(kāi)具出口發(fā)票，不得開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

　　對(duì)以出頂進(jìn)國(guó)產(chǎn)棉未經(jīng)加工而從海關(guān)監(jiān)管庫(kù)直接出口的，不再辦理退稅。

　　三、以出頂進(jìn)國(guó)產(chǎn)棉實(shí)行“稅收（出口貨物專(zhuān)用）繳款書(shū)”管理。對(duì)供棉方銷(xiāo)售給出口商的國(guó)產(chǎn)棉，凡按規(guī)定應(yīng)繳納增值稅并開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的，須按財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅字[1996]8號(hào)文件的規(guī)定繳納稅款，并開(kāi)具“稅收（出口貨物專(zhuān)用）繳款書(shū)”。

　　四、出口商銷(xiāo)售國(guó)產(chǎn)棉并在財(cái)務(wù)上作銷(xiāo)售后，按月填報(bào)“出口貨物退（免）稅申請(qǐng)表”，并持國(guó)產(chǎn)棉進(jìn)入監(jiān)管庫(kù)的出口貨物報(bào)關(guān)單、增值稅專(zhuān)用發(fā)票、稅收（出口貨物專(zhuān)用）繳款書(shū)等憑證，向其所在地國(guó)家稅務(wù)局申請(qǐng)辦理退稅。

　　五、對(duì)加工出口企業(yè)使用國(guó)產(chǎn)棉加工生產(chǎn)并出口的貨物，其稅收管理辦法比照進(jìn)料加工出口貨物稅收管理辦法辦理，按財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅字[1997]014號(hào)文件第二條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　六、國(guó)產(chǎn)棉供棉方和出口商所在地國(guó)家稅務(wù)局要按照出口退稅有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格國(guó)產(chǎn)棉的征、退稅管理，及時(shí)辦理征、退稅手續(xù)。

　　七、其他有關(guān)事項(xiàng)，按《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<出口貨物退（免）稅管理辦法>的通知》（國(guó)稅發(fā)[1994]031號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　附件三：　　國(guó)家外匯管理局關(guān)于在境內(nèi)使用外匯購(gòu)買(mǎi)以出頂進(jìn)國(guó)產(chǎn)棉花有關(guān)問(wèn)題的通知

　　為了保證國(guó)家關(guān)于國(guó)產(chǎn)棉花實(shí)行以出頂進(jìn)管理政策的有效實(shí)施，方便企業(yè)之間結(jié)算，根據(jù)外匯管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)在境內(nèi)使用外匯購(gòu)買(mǎi)以出頂進(jìn)國(guó)產(chǎn)棉花有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、使用國(guó)產(chǎn)棉花從事加工產(chǎn)品出口的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)加工企業(yè)），向經(jīng)營(yíng)以出頂進(jìn)國(guó)產(chǎn)棉花的公司（限于中紡棉花進(jìn)出口公司、新疆自治區(qū)棉麻公司和新疆農(nóng)墾進(jìn)出口股份有限公司）購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)棉花，可以用自有外匯進(jìn)行結(jié)算，結(jié)算方式可采用信用證、托收、匯款等。加工企業(yè)自有外匯不足支付，或者沒(méi)有自有外匯資金的，應(yīng)當(dāng)以人民幣支付，不得購(gòu)匯支付。

　　二、加工企業(yè)與經(jīng)營(yíng)以出頂進(jìn)國(guó)產(chǎn)棉花的公司的外匯結(jié)算的，加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)持《加工貿(mào)易貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)單》復(fù)印件、購(gòu)銷(xiāo)合同、發(fā)票、《外商投資企業(yè)外匯登記證》和《外匯賬戶(hù)使用證》向外匯指定銀行申請(qǐng)，外匯指定銀行在審核上述規(guī)定的有效憑證和商業(yè)單據(jù)后為其辦理外匯支付手續(xù)，并保留上述憑證和單據(jù)正本5年備查。

　　三、經(jīng)營(yíng)以出頂進(jìn)國(guó)產(chǎn)棉花的公司收匯后，有外匯結(jié)算賬戶(hù)的可以憑《出口貨物報(bào)關(guān)單》復(fù)印件、購(gòu)銷(xiāo)合同，在外匯指定銀行辦理入賬手續(xù)，超過(guò)外匯局核定的外匯結(jié)算賬戶(hù)最高限額的部分應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定結(jié)匯；經(jīng)營(yíng)以出頂進(jìn)國(guó)產(chǎn)棉花的公司沒(méi)有外匯結(jié)算賬戶(hù)的，應(yīng)當(dāng)憑《出口貨物報(bào)關(guān)單》復(fù)印件、購(gòu)銷(xiāo)合同，在外匯指定銀行辦理結(jié)匯手續(xù)。

　　四、加工企業(yè)向經(jīng)營(yíng)國(guó)產(chǎn)棉花的公司購(gòu)買(mǎi)以出頂進(jìn)國(guó)產(chǎn)棉花，加工企業(yè)不需辦理進(jìn)口付匯核銷(xiāo)手續(xù)，經(jīng)營(yíng)國(guó)產(chǎn)棉花的公司不需辦理出口收匯核銷(xiāo)手續(xù)。

　　五、對(duì)于使用以出頂進(jìn)國(guó)產(chǎn)棉花在境內(nèi)進(jìn)行深加工結(jié)轉(zhuǎn)的，加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《深加工結(jié)轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)廠）售付匯及核銷(xiāo)操作程序》規(guī)定的程序辦理有關(guān)購(gòu)付匯或者外匯劃轉(zhuǎn)手續(xù)，以及進(jìn)口付匯核銷(xiāo)、出口收匯核銷(xiāo)手續(xù)。

　　請(qǐng)各分局在收到本通知后，立即轉(zhuǎn)發(fā)所轄分支局、所在地外資銀行及相關(guān)單位，各外匯指定銀行轉(zhuǎn)發(fā)所轄分支行。執(zhí)行中如遇問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向總局反饋。