國稅函[1999]229號
頒布時間:1999-04-29 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家稅務(wù)總局
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局:
近接海關(guān)總署《關(guān)于停止使用進出口貨物報關(guān)單防偽標簽的緊急通知》(署通[1999]11號)和《關(guān)于停止使用進出口貨物報關(guān)單防偽標簽后有關(guān)問題的通知》(署通傳39號)稱,近期以來,一些不法分子不擇手段,對進出口貨物報關(guān)單上使用的防偽標簽進行仿制、偽造,或?qū)⒎纻螛撕灲蚁轮貜褪褂?,影響了防偽效果。為此,海關(guān)總署決定自1999年1月1日起啟用全國進出口報關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng),同時決定從1999年4月1日起停止在進出口報關(guān)單證明聯(lián)上加貼防偽標簽,原有關(guān)在進出口報關(guān)單證明聯(lián)上加貼防偽標簽的相關(guān)規(guī)定即行廢止?,F(xiàn)將上述文件轉(zhuǎn)發(fā)你局,請在審批出口企業(yè)出口貨物退(免)稅時,參照執(zhí)行。
附件:1.《海關(guān)總署關(guān)于停止使用進出口貨物報關(guān)單防偽標簽的緊急通知》(署通[1999]11號)
2.《海關(guān)總署關(guān)于停止使用出口貨物報關(guān)單防偽標簽后有關(guān)問題的通知》(署通傳[1999]39號)
附件1: 海關(guān)總署關(guān)于停止使用進出口貨物報關(guān)單防偽標簽的緊急通知
廣東分署,各直屬海關(guān):
近年來,為打擊走私騙稅、騙匯不法行為,海關(guān)在進出口報關(guān)單證明聯(lián)上采取了加貼“防偽標簽”的做法,發(fā)揮了較好的防偽作用。但一段時間以來,一些不法分子不擇手段,對防偽標簽進行仿制、偽造,或?qū)⒎纻螛撕灲蚁轮貜褪褂?,影響了防偽效果。為了從根本上解決報關(guān)防偽問題,根據(jù)中央和國務(wù)院領(lǐng)導的指示精神,總署與有關(guān)部聯(lián)合開發(fā)了全國進出口報關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)(以下簡稱“系統(tǒng)”),并決定于1999年1月1日起在全國正式運行。同時,經(jīng)商國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局,全國海關(guān)將在進出口報關(guān)單證明聯(lián)上加蓋使用新型防偽印油的“驗訖章”,自1999年4月1日起,進出口報關(guān)單證明聯(lián)上停止使用“防偽標簽”。屆時各關(guān)所剩進出口報關(guān)單“防偽標簽”應(yīng)妥善保管,待總署另行通知后再做處理。
為保證進出口貨物報關(guān)單的真實有效,取消防偽標簽后,海關(guān)必須加強和完善聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)的熱線值班制度,各地國家稅務(wù)局、外匯管理局及其外匯指定銀行對送檢的進出口貨物報關(guān)單,也應(yīng)嚴格核對電子數(shù)據(jù)??紤]到全國各地全部使用聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)核查還需要一些時間,該系統(tǒng)運行也需要一個穩(wěn)定過程,因此在今后一段時間內(nèi),外匯指定銀行和外匯局還會有將報關(guān)單直接或郵寄到簽發(fā)地海關(guān)核查問題,各海關(guān)應(yīng)繼續(xù)按照《海關(guān)總署關(guān)于規(guī)范報關(guān)單核查工作的緊急通知》(署通[1998]669號)的要求,對送檢報關(guān)單及時、認真核對、鑒定和出證。同時,各關(guān)還應(yīng)切實加強計算機系統(tǒng)的安全防護工作,嚴防各類利用計算機作假的違法犯罪活動。
以上請遵照執(zhí)行,執(zhí)行中有何問題,請及時與海關(guān)總署直達管理司聯(lián)系。
附件2: 海關(guān)總署關(guān)于停止使用進出口貨物報關(guān)單防偽標簽后有關(guān)問題的通知
今年1月,總署下發(fā)《海關(guān)總署關(guān)于停止使用進出口貨物報關(guān)單防偽標簽的緊急通知》(署通)[1999]11號),經(jīng)商國家外匯管理局、國家稅務(wù)總局,決定自1999年4月1日起停止使用進出口報關(guān)單證明聯(lián)防偽標簽。為規(guī)范停止使用防偽標簽的管理,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、自1999年4月1日零時起,海關(guān)停止在進出報關(guān)單證明聯(lián)上加貼防偽標簽。原有關(guān)進出口報關(guān)單證明聯(lián)加貼防偽標簽的相關(guān)規(guī)定即行廢止。
二、停止使用防偽標簽的范圍指:
1.海關(guān)對外簽發(fā)用于收付匯核銷的進出口貨物報關(guān)單(外匯核銷證明聯(lián));
2.海關(guān)對外簽發(fā)用于出口退稅的出口貨物報關(guān)單(出口退稅證明聯(lián))。
三、停止使用防偽標簽的日期指:1999年4月1日起對外簽發(fā)的報關(guān)單。3月31日24點前已辦結(jié)關(guān)但于4月1日零點后向海關(guān)申請簽發(fā)報關(guān)單的,以及丟失報關(guān)單在4月1日后申請補簽發(fā)報關(guān)單的,一律不再加貼防偽標簽。
四、停止使用防偽標簽后,必須在報關(guān)單的右下角簽章處注明實際簽發(fā)日期,以供稅務(wù)和外匯管理部門識別。
五、停止使用防偽標簽后,各海關(guān)要繼續(xù)做好電子數(shù)據(jù)的完整、準確和及時上報,應(yīng)繼續(xù)按規(guī)定要求做好稅務(wù)和外匯管理部門對無數(shù)據(jù)或有疑問的報關(guān)單“二次核對”工作。
六、對剩余防偽標簽各直屬海關(guān)應(yīng)清點數(shù)量和編號、造冊、與使用記錄一并封存,交由防偽部門集中保管(未成立防偽部門的,由機要部門保管),并將清點情況于4月底前上報總署直達管司,具體銷毀事宜另行通知。
國家稅務(wù)總局
一九九九年四月二十九日