各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展2003年稅收專項(xiàng)檢查工作的通知》（國稅發(fā)〔2003〕30號）的部署，總局決定，對在我國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所，而有來源于我國的利潤（股息）、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益等所得或收入，或者雖在我國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所，但上述所得、收入與該機(jī)構(gòu)、場所沒有實(shí)際聯(lián)系的外國企業(yè)繳納企業(yè)所得稅和營業(yè)稅情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。為了保證此次檢查工作的順利實(shí)施，切實(shí)維護(hù)國家稅收權(quán)益，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，提高國際稅務(wù)征管水平，現(xiàn)就檢查的具體事宜通知如下：

　　一、組織實(shí)施

　　為確保順利實(shí)施此次專項(xiàng)檢查，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)成立臨時(shí)聯(lián)合工作組，共同領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和實(shí)施檢查，并根據(jù)本地區(qū)的具體情況制訂相應(yīng)的檢查方案和措施。

　　臨時(shí)聯(lián)合工作組的主要職責(zé)有：負(fù)責(zé)本地區(qū)專項(xiàng)檢查的組織協(xié)調(diào)工作；對征稅部門報(bào)送的報(bào)表進(jìn)行匯總分析，并負(fù)責(zé)篩選抽查對象；?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）臨時(shí)聯(lián)合工作組負(fù)責(zé)向總局（國際稅務(wù)司、稽查局）報(bào)送專項(xiàng)檢查工作總結(jié)及匯總表（附表1、2）。

　　二、檢查范圍

　　向境外公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織以及個(gè)人支付利潤（股息）、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益等款項(xiàng)的境內(nèi)單位，以及雖未對外支付，但已將上述款項(xiàng)計(jì)入企業(yè)成本費(fèi)用的境內(nèi)單位，包括：外商投資企業(yè)、外國企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)以及其他單位。

　　三、檢查內(nèi)容

　　2001年以來，在我國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所而從我國境內(nèi)取得利潤（股息）、利息、特許權(quán)使用費(fèi)、租金等收入的外國企業(yè)繳納預(yù)提所得稅、營業(yè)稅情況。具體內(nèi)容包括：（一）對外支付利息、特許權(quán)使用費(fèi)等款項(xiàng)的情況；（二）支付單位代扣代繳企業(yè)所得稅、營業(yè)稅情況；（三）代扣代繳義務(wù)人在成本費(fèi)用中計(jì)提上述款項(xiàng)的情況；（四）代扣代繳義務(wù)人實(shí)際付匯時(shí)開具稅務(wù)憑證的情況。

　　四、檢查步驟

　　此次專項(xiàng)檢查分三個(gè)步驟進(jìn)行：

　　第一步，自查階段，包括稅務(wù)機(jī)關(guān)自查和企業(yè)自查兩部分。各地征稅部門向被檢查單位發(fā)放企業(yè)自查表（附表3），被檢查單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將自查表及相關(guān)文字說明報(bào)送征稅部門。征稅部門根據(jù)收回的企業(yè)自查表與內(nèi)部征管資料進(jìn)行比對分析，并向臨時(shí)聯(lián)合工作組報(bào)送自查報(bào)告及匯總表（附表1、2）。

　　第二步，分析抽查階段。臨時(shí)聯(lián)合工作組應(yīng)對征稅部門上報(bào)的自查情況進(jìn)行認(rèn)真分析，對篩選出的抽查對象要組織力量入戶檢查。抽查工作完畢后，對本次專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行總結(jié)并填報(bào)匯總表（附表1、2）報(bào)送總局（國際稅務(wù)司、稽查局）。總結(jié)內(nèi)容包括：（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)就相關(guān)稅務(wù)憑證的印制、出具程序和負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的固定機(jī)構(gòu)及人員情況；（二）對匯總表（附表1、2）的說明；（三）稅務(wù)機(jī)關(guān)與當(dāng)?shù)赝鈪R管理機(jī)關(guān)（或外匯指定銀行）的合作情況；（四）總結(jié)在執(zhí)行相關(guān)稅收法規(guī)過程中以及在專項(xiàng)檢查工作中發(fā)現(xiàn)或存在的問題（包括漏征稅款的主要原因）。

　　第三步，國家稅務(wù)總局組織抽查。國家稅務(wù)總局將組成專項(xiàng)檢查小組，根據(jù)各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）臨時(shí)聯(lián)合工作組的工作情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

　　五、檢查要求

　?。ㄒ唬└魇。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要認(rèn)真進(jìn)行此次專項(xiàng)檢查，扎扎實(shí)實(shí)搞好基礎(chǔ)工作，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常征管工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

　?。ǘ└魇。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要通力合作，確保臨時(shí)工作組的組建和運(yùn)行。對于發(fā)現(xiàn)的重大嫌疑案件應(yīng)共同選案、共同入戶檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的涉稅問題應(yīng)各稅統(tǒng)查。不得重復(fù)檢查，避免給納稅人帶來不應(yīng)有的負(fù)擔(dān)。

　?。ㄈ楸ＷC統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，要求各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局所屬的征稅部門同時(shí)向被檢查單位發(fā)放自查表（附表3），并做好自查表的發(fā)放與回收的登記工作。在向臨時(shí)聯(lián)合工作組報(bào)送匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，要求國家稅務(wù)局所屬的征稅部門負(fù)責(zé)匯總既繳納企業(yè)所得稅又繳納營業(yè)稅或者只繳納企業(yè)所得稅的被檢查單位的數(shù)據(jù)；地方稅務(wù)局所屬的征稅部門負(fù)責(zé)匯總只繳納營業(yè)稅的被檢查單位的數(shù)據(jù)。

　　六、檢查時(shí)間安排

　　2003年9月底以前，各相關(guān)省市臨時(shí)聯(lián)合工作組向總局（國際稅務(wù)司、稽查局）報(bào)送專項(xiàng)檢查總結(jié)及匯總表（附表1、2）；10月—11月，總局專項(xiàng)檢查小組進(jìn)行重點(diǎn)抽查； 12月為總局匯總和總結(jié)階段。

　　附件：附表1.稅務(wù)憑證專項(xiàng)檢查匯總表（表樣）

　　附表2.企業(yè)所得稅和營業(yè)稅檢查情況匯總表（表樣）

　　附表3.代扣代繳企業(yè)所得稅和營業(yè)稅自查情況表（表樣）

　　國家稅務(wù)總局
二○○三年五月十九日

　　附表1：

　　稅務(wù)憑證專項(xiàng)檢查匯總表（表樣）（稅務(wù)機(jī)關(guān)填寫）

　　填表單位：　所屬年度：　　檢查企業(yè)戶數(shù)：

　　填表人： 負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話： 填表時(shí)間：

　　附表2：

企業(yè)所得稅和營業(yè)稅檢查情況匯總表（表樣）

　　收款單位：

　　代扣代繳義務(wù)人名稱（單位公章）： 所屬年度： 單位：萬元

　　填表人： 負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話： 填表時(shí)間：

　　附表3：

　　代扣代繳企業(yè)所得稅和營業(yè)稅自查情況表（表樣）（代扣代繳義務(wù)人填寫）

　　收款單位：

　　代扣代繳義務(wù)人名稱（單位公章）： 所屬年度： 單位：萬元

　　填表人： 負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話： 填表時(shí)間