為搞好金稅工程的建設，逐步完成各項預定任務，盡快實現國家稅務總局關于印發(fā)<金稅工程增值稅計算機稽核系統(tǒng)業(yè)務需求(摘要)>的通知>（國稅函［1997］87號）中所確立的以納稅人納稅申報信息稽核為主導，以發(fā)票信息稽核為輔助的整體目標，進一步加強增值稅征收管理，總局決定在1999年內將所有開具十萬元以上銷售額專用發(fā)票的企業(yè)（以下簡稱十萬元票企業(yè)）納入防偽稅控系統(tǒng)管理?，F將有關事項通知如下：

　　一，各地必須在1999年12月底前完成十萬元票企業(yè)防偽稅控系統(tǒng)的推行工作。自2000年1月1日起，已納入防偽稅控系統(tǒng)的企業(yè)開具的所有增值稅專用發(fā)票（以下簡稱專用發(fā)票），一律通過防偽稅控系統(tǒng)開具。

　　二，自2000年1月1日起，手寫十萬元版專用發(fā)票停止使用。為避免經濟損失，各地可按照（國稅明電［1995］049號）中第二條第2款的規(guī)定，將庫存手寫十萬元版專用發(fā)票改為萬元版或千元版發(fā)售。

　　三，為便于防偽稅控系統(tǒng)認證管理，自2000年1月1日起，納入防偽稅控系統(tǒng)的企業(yè)將統(tǒng)一使用新版電腦專用發(fā)票，屆時庫存的舊版電腦專用發(fā)票僅限未納入該系統(tǒng)的企業(yè)使用。

　　四，新納入防偽稅控系統(tǒng)的企業(yè)，當月尚未使用的原手工，電腦專用發(fā)票，由主管稅務機關負責及時繳銷，繳銷時限不得超過次月的納稅申報期。

　　五，納稅人取得的2000年1月1日前開具的手寫十萬元版專用發(fā)票和非防偽稅控系統(tǒng)開具的銷售額在十萬元以上的電腦專用發(fā)票，須在2000年3月底前向主管稅務機關申報（包括按規(guī)定當期不能抵扣的），逾期未申報的不予抵扣。

　　六，增值稅一般納稅人取得防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票抵扣聯必須報稅務機關認證，對認證不符的，除不得作為扣稅憑證外，還應及時查明原因，妥善，嚴肅處理。

　　七，防偽稅控系統(tǒng)企業(yè)用專用設備實行統(tǒng)一發(fā)售管理，具體方式方法由航天金穗高技術有限公司確定。企業(yè)用專業(yè)設備具體包括稅務發(fā)行金稅卡，企業(yè)發(fā)行金稅卡，認證報稅金稅卡，企業(yè)開票金稅卡，安全卡，授權IC卡，稅控IC卡，讀卡器（大讀卡器和小讀卡器），延伸卡等。防偽稅控系統(tǒng)企業(yè)用通用設備（如計算機，打印機等）由企業(yè)自行購買，各地稅務機關和服務單位不得指定產品品牌和銷貨單位。如發(fā)現專用設備與通用設備不匹配或不能正常運行等技術問題，應及時以書面形式報告總局。

　　八，防偽稅控系統(tǒng)企業(yè)用金稅卡和IC卡的發(fā)行由各級稅務機關負責管理。

　　九，防偽稅控系統(tǒng)省級服務單位和省內服務網絡由航天金穗高技術有限公司商省級稅務機關建立。各地，市必須盡快完成服務單位的建立工作，有條件的區(qū)，縣也可以建立服務單位。服務單位應與使用防偽稅控系統(tǒng)的企業(yè)簽訂服務合同，明確雙方的義務和職責，保證企業(yè)防偽稅控系統(tǒng)的正常運行。因維修不及時或技術處理失誤等原因影響企業(yè)正常經營活動的，服務單位應當賠償企業(yè)合理的經濟損失。

　　十，各級稅務機關要認真履行對服務單位有關專用設備經銷，用戶培訓，系統(tǒng)安裝維護和技術咨詢等服務的監(jiān)督職能，不得直接或間接從事有關防偽稅控系統(tǒng)設備及技術服務等商事活動。如因特殊情況（邊遠地區(qū)或使用戶數較少的地區(qū)）宜由稅務機關直接向企業(yè)提供技術服務的。稅務機關必須無償組織進行。

　　十一，各地要切實加強防偽稅控系統(tǒng)推行工作的組織領導，搞好部門間的協作。在近期內，要結合本地實際情況，制定積極穩(wěn)妥，切實可行的推行方案，有條件的地區(qū)可適當擴大推行范圍。