各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市物價局（委員會）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：根據(jù)發(fā)改價格[2009]194號文件規(guī)定，本文自2009年2月15日起失效。

　　為加強(qiáng)稅務(wù)代理收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，促進(jìn)稅務(wù)代理事業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)就規(guī)范稅務(wù)代理收費(fèi)的有關(guān)事項通知如下：

　　一、稅務(wù)代理收費(fèi)屬于中介服務(wù)收費(fèi)。稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)提供服務(wù)并實施收費(fèi)應(yīng)遵循公開、公正、誠實信用的原則和公平競爭、自愿有償、委托人付費(fèi)的原則，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)規(guī)程提供質(zhì)量合格的服務(wù)。

　　二、納稅人或扣繳義務(wù)人對有關(guān)涉稅事宜可自行辦理，也可委托稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)辦理。稅務(wù)機(jī)關(guān)不得將稅務(wù)行政管理職能轉(zhuǎn)交稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)辦理并收費(fèi)，不得利用行政權(quán)力強(qiáng)制納稅人和扣繳義務(wù)人接受代理服務(wù)和到指定的代理機(jī)構(gòu)接受服務(wù)。對納稅人和扣繳義務(wù)人自行辦理涉稅事宜的，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)不得以任何借口故意刁難或拒絕辦理。

　　三、稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)接受納稅人、扣繳義務(wù)人委托，可以從事下列代理服務(wù)：

　?。ㄒ唬┐k稅務(wù)登記、變更、注銷手續(xù)；

　?。ǘ┐k除增值稅專用發(fā)票外的發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)；

　?。ㄈ┐{稅人辦理納稅申報和扣繳義務(wù)人辦理扣繳稅款報告；

　?。ㄋ模┐k繳納稅款和申請退稅；

　?。ㄎ澹┲谱魃娑愇臅?；

　?。┐{稅人進(jìn)行納稅審核；

　?。ㄆ撸┙◣そㄖ?，辦理帳務(wù)；

　?。ò耍┐砩暾埿姓?fù)議；

　?。ň牛╅_展稅務(wù)咨詢和受聘擔(dān)任稅務(wù)顧問；

　?。ㄊ﹪矣嬑叶悇?wù)總局規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

　　四、稅務(wù)代理收費(fèi)實行政府指導(dǎo)價，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門商同級稅務(wù)主管部門制定中準(zhǔn)價和浮動幅度，指導(dǎo)稅務(wù)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以稅務(wù)代理服務(wù)人員的平均工時成本費(fèi)用為基礎(chǔ)，加法定稅金和合理利潤，并考慮市場供求狀況制定。

　　稅務(wù)代理計費(fèi)方式原則上實行定額計費(fèi)或按人員工時計費(fèi)。對確實不宜按定額或人員工時計費(fèi)的，可以按代理標(biāo)的額的一定比率計費(fèi)，但應(yīng)規(guī)定最高限額。

　　五、稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)接受委托辦理有關(guān)涉稅事宜時，應(yīng)與委托人簽訂委托協(xié)議書。因稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)的過錯或其無正當(dāng)理由要求終止委托關(guān)系的，或因委托人過錯或其無正當(dāng)理由要求終止委托關(guān)系的，有關(guān)費(fèi)用的退補(bǔ)和賠償依據(jù)《合同法》辦理。

　　六、稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收費(fèi)場所的顯著位置公布服務(wù)程序或業(yè)務(wù)規(guī)程、服務(wù)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實行明碼標(biāo)價，自覺接受委托人及社會各方面的監(jiān)督。

　　七、稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)收費(fèi)管理的法規(guī)和政策，建立健全內(nèi)部收費(fèi)管理制度，自覺接受價格主管部門的監(jiān)督檢查。

　　八、稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由價格主管部門依據(jù)《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以查處。

　　（一）超出指導(dǎo)價浮動幅度制度收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ǘ┨崆盎蛲七t執(zhí)行政府指導(dǎo)價的；

　?。ㄈ┳粤⑹召M(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

　?。ㄋ模┎扇》纸馐召M(fèi)項目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ㄎ澹┻`反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)的；

　?。?qiáng)制或變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的；

　?。ㄆ撸┎话匆?guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的；

　?。ò耍┪窗匆?guī)定進(jìn)行明碼標(biāo)價的；

　　（九）對委托人實行價格歧視的；

　　（十）其他違反本通知規(guī)定的收費(fèi)行為。

　　九、各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門會同同級稅務(wù)主管部門可根據(jù)本通知制定本地區(qū)稅務(wù)代理收費(fèi)的具體管理辦法。