各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市黨委宣傳部、新聞出版局、工商行政管理局、監(jiān)察廳、財(cái)政廳（局）、稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將《關(guān)于嚴(yán)禁非圖書(shū)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)行圖書(shū)的通知》印發(fā)給你們，望認(rèn)真執(zhí)行。

　　關(guān)于嚴(yán)禁非圖書(shū)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)行圖書(shū)的通知

　　為整頓圖書(shū)市場(chǎng)秩序，根據(jù)中央關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，必須制止非圖書(shū)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)行圖書(shū)。為此，特作如下通知：

　　一、圖書(shū)只能由經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的有圖書(shū)經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位和個(gè)人發(fā)行。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何非圖書(shū)經(jīng)營(yíng)單位（包括法人和非法人單位）和個(gè)人一律不得從事圖書(shū)發(fā)行活動(dòng)。

　　二、本通知所指圖書(shū)包括書(shū)籍、課本、圖片（含掛歷、年畫(huà)、年歷畫(huà)、美術(shù)攝影圖片）等。圖書(shū)發(fā)行是指圖書(shū)出版后進(jìn)入流通領(lǐng)域的征訂、批發(fā)、零售等活動(dòng)。

　　三、配合政治學(xué)習(xí)、形勢(shì)教育以及重大社會(huì)活動(dòng)的圖書(shū)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助圖書(shū)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行宣傳推薦，但不得搞征訂或變相征訂活動(dòng)，也不得利用職權(quán)強(qiáng)行推銷(xiāo)和攤派。

　　四、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的圖書(shū)和學(xué)術(shù)著作，黨政機(jī)關(guān)及其他有關(guān)單位可以接受圖書(shū)經(jīng)營(yíng)單位的委托，進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)口征訂，但須將全部征訂數(shù)及有關(guān)征訂資料移交圖書(shū)經(jīng)營(yíng)單位，不得自己從事征訂外的其它發(fā)行活動(dòng)。

　　五、任何單位和個(gè)人編寫(xiě)的書(shū)稿交出版社出版，都只能由具有圖書(shū)總發(fā)行權(quán)的單位承擔(dān)總發(fā)行。經(jīng)新聞出版署或當(dāng)?shù)厥〖?jí)新聞出版局批準(zhǔn)，黨政機(jī)關(guān)及其他有關(guān)單位可以接受圖書(shū)經(jīng)營(yíng)單位的委托，對(duì)本單位編寫(xiě)的圖書(shū)代為征訂，但須將全部征訂數(shù)及有關(guān)征訂資料移交圖書(shū)經(jīng)營(yíng)單位，不得自己從事征訂外的其它發(fā)行活動(dòng)。

　　六、第三、四、五條規(guī)定的三類(lèi)書(shū)，由新聞出版署或當(dāng)?shù)厥〖?jí)新聞出版局負(fù)責(zé)認(rèn)定。

　　七、有關(guān)單位根據(jù)上述規(guī)定所進(jìn)行的宣傳推薦、征訂圖書(shū)活動(dòng)所支出的費(fèi)用，應(yīng)由圖書(shū)經(jīng)營(yíng)單位在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)支付，但不得直接付給個(gè)人。

　　八、各地宣傳、新聞出版、工商行政、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)等管理部門(mén)，要按各自的職責(zé)范圍加強(qiáng)監(jiān)督與管理。對(duì)違反上述規(guī)定的行為，由新聞出版管理部門(mén)和工商行政管理機(jī)關(guān)按照權(quán)限分工，依法給予行政處罰；屬于黨政機(jī)關(guān)和黨政干部的，由其主管機(jī)關(guān)參照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》給予處分；屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)直接查處的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)按照權(quán)限給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　九、本通知由新聞出版署會(huì)同各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　十、本通知自發(fā)布之日起施行。