各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：

　　《國務院辦公廳轉發(fā)<國家稅務總局關于調整國家稅務局、地方稅務局稅收征管范圍的意見>的通知》（國辦發(fā)[1996]4號）已于1996年2月6日下發(fā)各地。為貫徹國辦發(fā)[1996]4號文件，現(xiàn)就稅收征管范圍調整后的若干具體問題通知如下：

　　一、關于集貿市場和個體稅收問題

　　（一）對采取"定期定額"辦法征稅的個體工商戶，其應當繳納的稅收由國家稅務局、地方稅務局分別征收管理。凡涉及國家稅務局、地方稅務局交叉征管的，其繳納增值稅、消費稅的應納稅銷售額由國家稅務局確定；資源稅的應納稅額、個人所得稅的應納稅所得額由地方稅務局確定。為有效實施征收管理，方便納稅人納稅，國家稅務局、地方稅務局應當加強協(xié)調，做好稅額的確定工作。

　?。ǘξ慈〉脿I業(yè)執(zhí)照的納稅人應繳納的稅收，國家稅務局、地方稅務局可按這次調整的征管范圍進行征收管理。鑒于未取得營業(yè)執(zhí)照的納稅人流動性較大，為了減少稅收收入流失，堵塞稅收管理漏洞，防止重復征稅，降低征收費用，雙方稅務局應當進行協(xié)商，盡可能相互委托代征。

　?。ㄈ﹪叶悇站?、地方稅務局相互委托代征稅款的，要嚴格按照收入歸屬入庫。

　　二、關于涉外稅收問題

　?。ㄒ唬┩馍掏顿Y企業(yè)和外國企業(yè)所得稅，包括3%的地方所得稅，由國家稅務局負責征收管理。

　?。ǘ┖Ｑ笫投愂盏恼魇展芾韱栴}另行下文。

　　三、關于稅務登記問題

　　國家稅務局、地方稅務局對各自負責征收管理的納稅人實施統(tǒng)一代碼，分別登記、分別管理。

　　四、關于發(fā)票管理問題

　　（一）增值稅專用發(fā)票的管理由國家稅務局按照現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）普通發(fā)票的管理按流轉稅管理歸屬劃分。納稅人繳納增值稅、消費稅所需填開的普通發(fā)票由國家稅務局負責印制、發(fā)放、管理；繳納營業(yè)稅（中央集中繳庫單位繳納的營業(yè)稅除外）所需填開的普通發(fā)票由地方稅務局負責印制、發(fā)放、管理。

　　（三）農產品收購發(fā)票，由國家稅務局負責印制、發(fā)放、管理；交通運輸發(fā)票（中央集中繳庫單位使用的除外）由地方稅務局負責印制、發(fā)放、管理。

　　五、關于稅務檢查問題

　?。ㄒ唬﹪叶悇站帧⒌胤蕉悇站址謩e負責各自所管理稅種的稅務檢查工作。必要時國家稅務局、地方稅務局可以聯(lián)合組織檢查，但對檢查結果應當分別做出處理決定。

　　（二）國家稅務局、地方稅務局在檢查中發(fā)現(xiàn)屬于對方管轄的稅收問題時，應當互相通報，分別查處。

　?。ㄈ﹪叶悇站?、地方稅務局采取相互委托代征稅收的，其檢查工作也要相應委托對方負責。

　　六、關于征管資料移交問題

　　國家稅務局、地方稅務局應當按國務院辦公廳國辦發(fā)[1996]4號文件及本通知的規(guī)定，將應當由對方稅務局管理的稅收有關資料向對方移交，具體移交辦法由國家稅務局、地方稅務局協(xié)商確定。

　　七、關于稅收收入計劃調整問題

　　稅收征管范圍調整以后，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局1996年工商稅收收入計劃由國家稅務總局調整。

　　本通知下發(fā)后，《國家稅務總局關于中央、地方兩套稅務機構建立后稅收征管有關問題處理意見的通知》（國稅發(fā)[1994]190號）即行廢止。個別地區(qū)已對征管范圍自行調整，并與國務院辦公廳國辦發(fā)[1996]4號文件的規(guī)定不符的，應當按該文件規(guī)定重新進行調整。

　　國家稅務總局
一九九六年三月一日