國(guó)經(jīng)貿(mào)[1993]261號(hào)
頒布時(shí)間:1993-08-02 00:00:00.000 發(fā)文單位:國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市經(jīng)委(計(jì)經(jīng)委)、稅務(wù)局、海關(guān),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門:
為了貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于搞好國(guó)有大中型企業(yè)的重要方針,具體落實(shí)《推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的若干政策措施》(國(guó)生技改[1992]92號(hào)),現(xiàn)將《鼓勵(lì)和支持大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)中心暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:鼓勵(lì)和支持大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)中心暫行辦法
一、國(guó)家鼓勵(lì)和支持大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)中心的宗旨及原則
在大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)[以下簡(jiǎn)稱企業(yè)(集團(tuán))]中建立技術(shù)中心性質(zhì)的技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)(統(tǒng)稱技術(shù)中心),是貫徹科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)方針,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施,是增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新能力,促進(jìn)科研與生產(chǎn)的緊密結(jié)合,加速高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,提高企業(yè)的自我發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的有效途徑。
技術(shù)中心是隸屬于企業(yè)(集團(tuán))的具有較高層次、較高水平的技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),它的中心任務(wù)是為本企業(yè)(集團(tuán))的技術(shù)進(jìn)步服務(wù),其經(jīng)費(fèi)(主要)由本企業(yè)(集團(tuán))提供。企業(yè)(集團(tuán))不應(yīng)要求其技術(shù)中心“自負(fù)盈虧、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)”。
建立技術(shù)中心是企業(yè)行為。國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對(duì)有堅(jiān)實(shí)的技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)工作基礎(chǔ),在技術(shù)人才、研究開(kāi)發(fā)手段和科技成果等方面在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中具有優(yōu)勢(shì),并具備其它基本條件的企業(yè)(集團(tuán))技術(shù)中心,在建立和發(fā)展過(guò)程中優(yōu)先給予支持。
國(guó)家鼓勵(lì)專業(yè)對(duì)口的獨(dú)立技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)及科技力量進(jìn)入企業(yè)(集團(tuán)),鼓勵(lì)高等院校、其他的科研院所的科技力量以多種形式進(jìn)入企業(yè)(集團(tuán))的技術(shù)中心。
二、技術(shù)中心的主要任務(wù)
1.開(kāi)展有市場(chǎng)前景的高技術(shù)研究,以及新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的開(kāi)發(fā)。
2.開(kāi)展將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù)和商品的中間試驗(yàn)。對(duì)引進(jìn)的國(guó)內(nèi)、外新技術(shù)進(jìn)行消化吸收和創(chuàng)新。
3.參予制定和執(zhí)行企業(yè)(集團(tuán))技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃。
4.積極進(jìn)行國(guó)際國(guó)內(nèi)的技術(shù)合作與交流。
三、技術(shù)中心應(yīng)具備的條件
1.技術(shù)中心所在企業(yè)(集團(tuán))經(jīng)營(yíng)管理狀況良好,能為技術(shù)中心的建設(shè)、運(yùn)行提供保障,特別是經(jīng)費(fèi)和人才上的保障。
2.基本上有完成賦予技術(shù)中心主要任務(wù)的能力。有一個(gè)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、能團(tuán)結(jié)廣大技術(shù)人員奮發(fā)進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)班子;有一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)較高的技術(shù)人員隊(duì)伍;有優(yōu)秀的技術(shù)帶頭人。
3.具備一定的進(jìn)行研究、開(kāi)發(fā)和中間試驗(yàn)所需要的儀器、設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施。
4.財(cái)務(wù)實(shí)行單獨(dú)核算;所需經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)(集團(tuán))年度財(cái)務(wù)預(yù)算并單獨(dú)列帳;其固定資產(chǎn)納入企業(yè)(集團(tuán))折舊范圍。
四、通過(guò)審定的技術(shù)中心可以享受的優(yōu)惠政策
1.(略)
2.(略)
3.技術(shù)中心的科技設(shè)施建設(shè)投資按零稅率計(jì)征投資方向調(diào)節(jié)稅,其具體范圍比照固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅科學(xué)類稅目注釋執(zhí)行。
五、企業(yè)(集團(tuán))申請(qǐng)其技術(shù)中心享受優(yōu)惠政策的申辦程序
由企業(yè)(集團(tuán))填報(bào)《技術(shù)中心享受優(yōu)惠政策申請(qǐng)書(shū)》(見(jiàn)附件);按企業(yè)(集團(tuán))隸屬關(guān)系,經(jīng)主管部門或省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市經(jīng)委(計(jì)經(jīng)委)對(duì)企業(yè)(集團(tuán))的申請(qǐng)進(jìn)行初審后,將所推薦企業(yè)(集團(tuán))的《技術(shù)中心享受優(yōu)惠政策申請(qǐng)書(shū)》一式三份,報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委;國(guó)家計(jì)劃單列的企業(yè)集團(tuán)(公司)可向主管部門和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委同時(shí)申報(bào)。
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署審定,并下達(dá)享受優(yōu)惠政策的企業(yè)(集團(tuán))技術(shù)中心名單。
經(jīng)確認(rèn)享受優(yōu)惠政策的企業(yè)(集團(tuán))技術(shù)中心,分別按稅務(wù)、海關(guān)的規(guī)定辦理有關(guān)減免稅事項(xiàng)。
六、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市經(jīng)委可參照本規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際情況,會(huì)同有關(guān)部門在地方政府的職權(quán)范圍內(nèi),制定相應(yīng)的政策措施,支持企業(yè)(集團(tuán))建立技術(shù)中心。
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