國家稅務(wù)總局關(guān)于解決辦稅服務(wù)廳排隊擁擠問題的通知

國稅發(fā)[2005]161號

頒布時間：2005-09-19 00:00:00.000　發(fā)文單位：國家稅務(wù)總局

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　近據(jù)納稅人和基層稅務(wù)機關(guān)反映，各地不同程度地存在著納稅申報期內(nèi)辦稅服務(wù)廳排隊擁擠的問題，給納稅人帶來了不便，也影響了稅務(wù)機關(guān)的工作效率。為切實排解辦稅服務(wù)廳排隊擁擠問題，各級稅務(wù)機關(guān)要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況貫徹落實以下措施：

　　一、分類確定申報期限。充分利用10天的申報期有計劃安排申報納稅，是防止在申報期最后兩天一起辦稅造成排隊，方便納稅人，提高工作效率的最現(xiàn)實做法。針對納稅人集中在每月申報后期2至3天辦稅以至出現(xiàn)排長隊的情況，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)納稅人經(jīng)營規(guī)模、結(jié)帳期限、信用等級、行業(yè)類型、區(qū)域分布等特點進行科學(xué)分類，積極與納稅人溝通，引導(dǎo)各類納稅人在申報期限內(nèi)分別不同時段辦理申報納稅。如將納稅人分為兩部分，一批人在1-6日申報納稅，另一批人7-10日申報納稅。也可以分三部分，以便錯開辦稅時間，避免擁擠。為確保公平、公正，申報納稅期應(yīng)定期輪換。

　　二、開展預(yù)約服務(wù)。對有特殊情況不能按約定期限辦理申報納稅的納稅人，稅務(wù)機關(guān)可以采取預(yù)約申報及上門服務(wù)等方式，更好地為納稅人服務(wù)，方便納稅人辦理涉稅事宜。避免集中辦稅，排隊擁擠。

　　三、合理設(shè)置辦稅窗口。辦稅服務(wù)廳應(yīng)根據(jù)征管要求和各類稅收業(yè)務(wù)工作量等實際情況，合理設(shè)置各類窗口的數(shù)量，并根據(jù)辦稅高峰時的實際情況，臨時增加辦稅窗口、增派辦稅服務(wù)廳工作人員、適當(dāng)延長辦稅時間，以減輕納稅申報窗口的工作壓力。

　　四、推行多元化申報提高辦稅效率。各級稅務(wù)機關(guān)要通過推行多元化申報、強化網(wǎng)絡(luò)功效、提高服務(wù)技能以及實行一窗式管理等措施，提高辦稅效率，節(jié)省納稅人的辦稅時間，切實緩解辦稅服務(wù)廳的壓力。