財稅字[1995]061號
頒布時間:1995-06-23 10:09:00.000 發(fā)文單位:財政部 國家稅務(wù)總局 國家國有資產(chǎn)管理局
為了加強土地增值稅的征收管理,促進(jìn)對國有房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格評估的管理,維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益,現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)及《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)和《國有資產(chǎn)評估管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,對國有房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中有關(guān)價格評估等問題通知如下:
一、凡轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上建筑物及其附屬物(以下簡稱房地產(chǎn))的納稅人,按照土地增值稅的有關(guān)規(guī)定,需要根據(jù)房地產(chǎn)的評估價格計稅的,可委托經(jīng)政府批準(zhǔn)設(shè)立,并按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》規(guī)定的由省以上國有資產(chǎn)管理部門授予評估資格的資產(chǎn)評估事務(wù)所、會計師事務(wù)所等種類資產(chǎn)評估機構(gòu)受理有關(guān)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的評估業(yè)務(wù)。
二、對于涉及土地增值稅的國有房地產(chǎn)價格評估,各評估機構(gòu)必須嚴(yán)格按照《條例》和《細(xì)則》中規(guī)定的方法進(jìn)行應(yīng)納稅房地產(chǎn)的價格評估。其評估結(jié)果經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門審核驗證后作為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的底價,并按稅務(wù)部門的要求按期報送房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機關(guān),作為確認(rèn)計稅依據(jù)的參考。
房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機關(guān)要求從事房地產(chǎn)評估的資產(chǎn)評估機構(gòu)提供與房地產(chǎn)評估有關(guān)的評估資料的,資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)無償提供,不得以任何借口予以拒絕。
房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)《條例》和《細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,對應(yīng)納稅房地產(chǎn)的評估結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審核及確認(rèn),對不符合實際情況的評估結(jié)果不予采用。
三、房地產(chǎn)評估機構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中必須遵守職業(yè)道德,堅持獨立、客觀、公正的原則,對評估結(jié)果的真實性、合理性負(fù)法律責(zé)任。任何房地產(chǎn)評估機構(gòu)在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的評估過程中有隱瞞事實,提供虛假評估結(jié)果,或與有關(guān)當(dāng)事人串通作弊等違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決取消執(zhí)業(yè)資格。
房地產(chǎn)評估機構(gòu)因不向主管稅務(wù)機關(guān)提供有關(guān)的、真實的房地產(chǎn)評估資料,或有意提供虛假評估結(jié)果,造成納稅人不繳或少繳土地增值稅的,房地產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任;對因上述行為而造成國家稅收和國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的,要提請司法機關(guān)追究有關(guān)當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
四、各級財政、稅務(wù)和國有資產(chǎn)管理部門要密切配合、相互協(xié)作,加強土地增值稅的各項征收管理工作。為此,各有關(guān)部門應(yīng)對各房地產(chǎn)評估機構(gòu)進(jìn)一步加強監(jiān)督管理,使房地產(chǎn)評估為保證國家稅收收入和維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益發(fā)揮應(yīng)有的作用。