各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市審計(jì)廳（局），各特派員辦事處：

　　為進(jìn)一步規(guī)范國外貸援款項(xiàng)目審計(jì)行為，加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量控制，根據(jù)《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》（審計(jì)署第6號令）的規(guī)定，結(jié)合國外貸援款機(jī)構(gòu)的有關(guān)要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、鑒于審計(jì)機(jī)關(guān)每年需對執(zhí)行期內(nèi)的國外貸援款項(xiàng)目出具審計(jì)公證報(bào)告，審計(jì)報(bào)告形式、審計(jì)程序和審計(jì)方法應(yīng)滿足國外貸援款機(jī)構(gòu)的要求，執(zhí)行期內(nèi)國外貸援款項(xiàng)目的審計(jì)暫不執(zhí)行《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》中關(guān)于審計(jì)日記、審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告的有關(guān)規(guī)定。

　　二、審計(jì)機(jī)關(guān)出具的執(zhí)行期內(nèi)國外貸援款項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告格式統(tǒng)一，不分對內(nèi)對外。審計(jì)報(bào)告封面參照《審計(jì)署辦公廳關(guān)于印發(fā)〈審計(jì)報(bào)告〉文書格式標(biāo)準(zhǔn)的通知》（審辦辦發(fā)〔2004〕44號）規(guī)定的格式，取消套紅，刪去“代審計(jì)意見書”字樣，并應(yīng)載明：審計(jì)機(jī)關(guān)名稱、審計(jì)報(bào)告、發(fā)文字號、被審計(jì)單位、審計(jì)項(xiàng)目、項(xiàng)目編號、會計(jì)年度等。審計(jì)報(bào)告內(nèi)容與各部分的排列順序仍按照《審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范世界銀行貸款項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告的通知》（審?fù)赓Y發(fā)〔2000〕19號）的要求編制。需要向國外貸援款機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告，應(yīng)采取中英文對照的形式。

　　三、根據(jù)世界銀行2003年6月30日頒布的《世界銀行資助項(xiàng)目的年度財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)指南》關(guān)于審計(jì)期間的規(guī)定，貸款生效日到借款方財(cái)務(wù)年度結(jié)束時(shí)間短于6個月、最后支付日距項(xiàng)目結(jié)束財(cái)務(wù)年度開始日不滿6個月、項(xiàng)目周期相對比較短的項(xiàng)目，審計(jì)報(bào)告期間可延長至18個月。審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的世界銀行貸援款項(xiàng)目如屬上述項(xiàng)目，可與項(xiàng)目單位聯(lián)系并經(jīng)世界銀行中國代表處確認(rèn)后，將審計(jì)期間延長至18個月，并書面報(bào)告審計(jì)署外資司，以便調(diào)整項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃。

　　四、近幾年各地審計(jì)機(jī)關(guān)出具的國外貸援款項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告質(zhì)量有很大提高，對保證國外貸援款項(xiàng)目的順利實(shí)施發(fā)揮了積極作用，但是審計(jì)報(bào)告的按時(shí)出具率較低，在一定程度上影響了項(xiàng)目資金的正常使用和審計(jì)機(jī)關(guān)的信譽(yù)。各地審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)在國外貸援款項(xiàng)目具備審計(jì)條件時(shí)，積極組織實(shí)施審計(jì)，確保按時(shí)出具審計(jì)報(bào)告并督促項(xiàng)目單位及時(shí)向國外貸援款機(jī)構(gòu)提交審計(jì)報(bào)告。

　　對不能按時(shí)出具審計(jì)報(bào)告的國外貸援款項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)必須向?qū)徲?jì)署外資司說明原因，明確責(zé)任。對由于項(xiàng)目單位原因不能按時(shí)出具審計(jì)報(bào)告的國外貸援款項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)要責(zé)成項(xiàng)目單位事先告知國外貸援款機(jī)構(gòu)，并在審計(jì)報(bào)告的“國家法規(guī)、貸款協(xié)定執(zhí)行情況和內(nèi)部控制評價(jià)意見”中予以說明。

　　五、為及時(shí)掌握國外貸援款項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告的完成情況，請各單位填報(bào)《2004年國外貸援款項(xiàng)目審計(jì)情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件），于6月30日前通過遠(yuǎn)程站報(bào)送審計(jì)署外資司，并從7月起每月同一時(shí)間填報(bào)一次，直至審計(jì)項(xiàng)目全部結(jié)束。11月15日前各審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)向?qū)徲?jì)署報(bào)送國外貸援款項(xiàng)目審計(jì)綜合報(bào)告。

　　二00四年六月四日