各市、縣（市）財(cái)政局（寧波不發(fā)），省級(jí)有關(guān)主管部門，省直工程預(yù)決算審價(jià)機(jī)構(gòu)：

　　為加強(qiáng)財(cái)政性投資項(xiàng)目和資金管理，規(guī)范財(cái)政性投資項(xiàng)目工程審價(jià)行為，促進(jìn)工程審價(jià)行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《預(yù)算法》、《浙江省社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理辦法》和財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，我們制定了《浙江省財(cái)政性投資項(xiàng)目工程預(yù)決算審價(jià)資質(zhì)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

　　一、財(cái)政性投資項(xiàng)目工程預(yù)決算審價(jià)業(yè)務(wù)統(tǒng)一歸口財(cái)政部門管理。凡有財(cái)政性資金安排的建設(shè)項(xiàng)目，財(cái)政部門或建設(shè)項(xiàng)目主管部門在審批工程預(yù)決算時(shí)，應(yīng)經(jīng)財(cái)政投資工程預(yù)決算評(píng)審機(jī)構(gòu)或?qū)弮r(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審價(jià)。

　　二、申請(qǐng)從事財(cái)政性投資項(xiàng)目工程預(yù)決算審價(jià)業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，必須按照本《辦法》的規(guī)定向省財(cái)政廳申報(bào)，經(jīng)審定取得《浙江省工程預(yù)決算審價(jià)資質(zhì)證書》后，才能在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事財(cái)政性投資項(xiàng)目工程預(yù)決算審價(jià)業(yè)務(wù)。原已取得省財(cái)政廳頒發(fā)的《浙江建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審價(jià)資格等級(jí)證書》的中介機(jī)構(gòu)，也應(yīng)按照本《辦法》的規(guī)定重新確認(rèn)審價(jià)資質(zhì)，并于2003年3月底前申報(bào)辦理重新確認(rèn)資質(zhì)的有關(guān)手續(xù)；逾期不辦者，作放棄審價(jià)資質(zhì)處理。

　　三、請(qǐng)各市、縣（市）財(cái)政部門及時(shí)將本《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給當(dāng)?shù)毓ど痰怯涀?cè)的工程預(yù)決算審價(jià)機(jī)構(gòu)，并認(rèn)真組織好工程審價(jià)機(jī)構(gòu)申報(bào)財(cái)政性投資項(xiàng)目工程預(yù)決算審價(jià)資質(zhì)（包括重新確認(rèn)資質(zhì)）有關(guān)材料的初審工作，及時(shí)將初審意見(jiàn)和申報(bào)材料報(bào)送省財(cái)政廳。省直工程審價(jià)機(jī)構(gòu)（在省工商行政管理部門登記注冊(cè)）申報(bào)財(cái)政性投資項(xiàng)目工程預(yù)決算審價(jià)資質(zhì)（包括重新確認(rèn)資質(zhì)），有關(guān)申報(bào)材料直接報(bào)送省財(cái)政廳。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與我廳聯(lián)系，電話：0571-87058451.

　　附件：浙江省財(cái)政性投資項(xiàng)目工程預(yù)決算審價(jià)資質(zhì)管理暫行辦法

　　二○○三年一月二十三日附件：

　　浙江省財(cái)政性投資項(xiàng)目工程預(yù)決算審價(jià)資質(zhì)管理暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性投資項(xiàng)目和資金的管理，規(guī)范財(cái)政性投資項(xiàng)目工程審價(jià)行為，促進(jìn)工程審價(jià)行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《預(yù)算法》、《浙江省社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理辦法》和財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱工程預(yù)決算審價(jià)機(jī)構(gòu)，是指從事對(duì)財(cái)政性投資項(xiàng)目工程概算、預(yù)算（標(biāo)底）、結(jié)算和竣工決算等（以下簡(jiǎn)稱“工程預(yù)決算”）進(jìn)行審價(jià)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

　　第三條 工程預(yù)決算審價(jià)機(jī)構(gòu)必須取得省財(cái)政廳頒發(fā)的《浙江省工程預(yù)決算審價(jià)資質(zhì)證書》后，在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事財(cái)政性投資項(xiàng)目工程預(yù)決算審價(jià)業(yè)務(wù)。

　　第四條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)工程預(yù)決算審價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)定及其管理工作；市、縣（市）財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程預(yù)決算審價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的初審及其日常監(jiān)管工作。

　　第二章 資質(zhì)等級(jí)及條件

　　第五條 工程預(yù)決算審價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)設(shè)一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)，根據(jù)審價(jià)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)力量、資金實(shí)力、審價(jià)業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)等綜合因素評(píng)定。

　　第六條 申請(qǐng)工程預(yù)決算審價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

　　（一）須是依法設(shè)立的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)；

　　（二）有固定的辦公場(chǎng)所，以及與其開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金和從業(yè)人員；

　　（三）有健全的執(zhí)業(yè)規(guī)則以及其他相應(yīng)的內(nèi)部管理制度。

　　第七條 申請(qǐng)一級(jí)審價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第六條規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

　?。ㄒ唬氖鹿こ虒弮r(jià)業(yè)務(wù)5年以上，且近3年內(nèi)承擔(dān)工程造價(jià)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目的預(yù)決算審價(jià)業(yè)務(wù)不少于8個(gè)，或者累計(jì)工程預(yù)決算審價(jià)額在6億元以上；

　　（二）專職從事工程預(yù)決算審價(jià)業(yè)務(wù)的各類專業(yè)技術(shù)人員不少于18名，其中：具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格（職稱）的人員不少于10名，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格（職稱）或注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的人員不少于5名（注冊(cè)造價(jià)工程師不少于2名、高級(jí)會(huì)計(jì)師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師不少于2名）；

　?。ㄈ┲饕夹g(shù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格（職稱）或注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，從事工程預(yù)決算審價(jià)業(yè)務(wù)8年以上，并主持過(guò)3個(gè)及以上大中型項(xiàng)目工程預(yù)決算審價(jià)業(yè)務(wù)；

　?。ㄋ模┳?cè)資金60萬(wàn)元以上。

　　第八條 申請(qǐng)二級(jí)審價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第六條規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬氖鹿こ虒弮r(jià)業(yè)務(wù)3年以上，且近3年內(nèi)承擔(dān)工程造價(jià)2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目的預(yù)決算審價(jià)業(yè)務(wù)不少于6個(gè)，或者累計(jì)工程預(yù)決算審價(jià)額在4億元以上；

　?。ǘＢ殢氖鹿こ填A(yù)決算審價(jià)業(yè)務(wù)的各類專業(yè)技術(shù)人員不少于12名，其中：具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格（職稱）的人員不少于6名，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格（職稱）或注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的人員不少于3名（注冊(cè)造價(jià)工程師不少于2名、高級(jí)會(huì)計(jì)師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師不少于1名）；

　　（三）主要技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格（職稱）或注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，從事工程預(yù)決算審價(jià)業(yè)務(wù)6年以上，并主持過(guò)2個(gè)及以上大中型項(xiàng)目工程預(yù)決算審價(jià)業(yè)務(wù)；

　?。ㄋ模┳?cè)資金50萬(wàn)元以上。

　　第九條 申請(qǐng)三級(jí)審價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第六條規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬氖鹿こ虒弮r(jià)業(yè)務(wù)1年以上，承擔(dān)過(guò)工程造價(jià)1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目的預(yù)決算審價(jià)業(yè)務(wù)不少于3個(gè)，或者累計(jì)工程預(yù)決算審價(jià)額在1億元以上；

　?。ǘＢ殢氖鹿こ填A(yù)決算審價(jià)業(yè)務(wù)的各類專業(yè)技術(shù)人員不少于6名，其中：具有注冊(cè)造價(jià)工程師資格的人員不少于2名，具有中級(jí)及以上會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格（職稱）的人員不少于1名；

　　（三）主要技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格（職稱）或注冊(cè)造價(jià)工程師資格，從事工程預(yù)決算審價(jià)業(yè)務(wù)3年以上；

　?。ㄋ模┳?cè)資金30萬(wàn)元以上。

　　第十條 新成立尚無(wú)工程預(yù)決算審價(jià)業(yè)績(jī)的工程咨詢機(jī)構(gòu)，具備本辦法第六條規(guī)定的基本條件，且具有一定的審價(jià)專業(yè)技術(shù)力量，即：各類專業(yè)技術(shù)人員不少于3名，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人具有注冊(cè)造價(jià)工程師資格并有3年以上工程預(yù)決算審價(jià)經(jīng)歷的，可向省財(cái)政廳申請(qǐng)工程預(yù)決算審價(jià)臨時(shí)資質(zhì)。

　　第三章 資質(zhì)認(rèn)定及業(yè)務(wù)范圍的核定

　　第十一條 工程預(yù)決算審價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，由省財(cái)政廳統(tǒng)一負(fù)責(zé)。省財(cái)政廳內(nèi)設(shè)“浙江省工程預(yù)決算審價(jià)資質(zhì)評(píng)審辦公室”（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審辦”），負(fù)責(zé)辦理資質(zhì)認(rèn)定的具體工作。

　　第十二條 工程預(yù)決算審價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，按下列程序辦理：

　?。ㄒ唬┥陥?bào)。申請(qǐng)工程預(yù)決算審價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)向省財(cái)政廳提出書面申請(qǐng)，填寫《浙江省工程預(yù)決算審價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)表》，并提供以下資料：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、公司章程、執(zhí)業(yè)規(guī)則、管理制度、專職從業(yè)人員名冊(cè)及其專業(yè)技術(shù)資格（職稱）或執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件，以及其他證明符合相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)條件的有關(guān)文件和資料。上述材料一式三份，其中：在省工商行政管理部門登記注冊(cè)的審價(jià)機(jī)構(gòu)，直接報(bào)送省財(cái)政廳；在市、縣（市）工商行政管理部門登記注冊(cè)的審價(jià)機(jī)構(gòu)，先報(bào)同級(jí)財(cái)政部門初審后，再報(bào)送省財(cái)政廳。

　?。ǘ┏鯇?。省財(cái)政廳和市、縣（市）財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)對(duì)申報(bào)材料的完整性、合規(guī)性和真實(shí)性進(jìn)行審查，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查，在此基礎(chǔ)上提出初審意見(jiàn)。

　?。ㄈ彾āＪ∝?cái)政廳“評(píng)審辦”受理審價(jià)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)后，一般在15個(gè)工作日內(nèi)提出資質(zhì)等級(jí)的審批意見(jiàn)。對(duì)經(jīng)審查不符合資質(zhì)等級(jí)條件的，應(yīng)將申報(bào)材料及時(shí)退回提出申請(qǐng)的審價(jià)機(jī)構(gòu)，并說(shuō)明理由。

　?。ㄋ模┕婕鞍l(fā)證。經(jīng)審定取得資質(zhì)的審價(jià)機(jī)構(gòu)，由省財(cái)政廳發(fā)文批復(fù)，必要時(shí)在全省性報(bào)紙上進(jìn)行公告，并由省財(cái)政廳“評(píng)審辦”及時(shí)核發(fā)《浙江省工程預(yù)決算審價(jià)資質(zhì)證書》。

　　申請(qǐng)工程預(yù)決算審價(jià)臨時(shí)資質(zhì)的工程審價(jià)機(jī)構(gòu)，申報(bào)程序同上。

　　第十三條 取得工程預(yù)決算審價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)按規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事審價(jià)業(yè)務(wù)：

　　（一）取得一級(jí)審價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，可以承接各類建設(shè)工程項(xiàng)目的審價(jià)業(yè)務(wù)；

　　（二）取得二級(jí)審價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，可以承接工程造價(jià)5000萬(wàn)元以下項(xiàng)目的審價(jià)業(yè)務(wù)；

　?。ㄈ┤〉萌?jí)審價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，可以承接工程造價(jià)3000萬(wàn)元以下項(xiàng)目的審價(jià)業(yè)務(wù)；

　?。ㄋ模┤〉门R時(shí)審價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，可以承接工程造價(jià)1200萬(wàn)元以下項(xiàng)目的審價(jià)業(yè)務(wù)。

　　第四章 資質(zhì)管理

　　第十四條 《浙江省工程預(yù)決算審價(jià)資質(zhì)證書》由省財(cái)政廳統(tǒng)一制發(fā)和管理，任何單位和個(gè)人不得偽造、出借或轉(zhuǎn)讓。

　　第十五條 對(duì)工程預(yù)決算審價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度。年檢的主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┦欠穹舷鄳?yīng)資質(zhì)等級(jí)條件；

　?。ǘ┦欠癜匆?guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)規(guī)則承辦審價(jià)業(yè)務(wù)；

　?。ㄈ┏鼍叩膶弮r(jià)報(bào)告是否符合規(guī)范要求；

　?。ㄋ模┦∝?cái)政廳規(guī)定的其他有關(guān)檢查項(xiàng)目。

　　第十六條 對(duì)工程預(yù)決算審價(jià)機(jī)構(gòu)的年檢工作，一般在次年的3至4月份進(jìn)行，由省和市、縣（市）財(cái)政部門共同組織實(shí)施。具體實(shí)施辦法另行制定。

　　第十七條 對(duì)工程預(yù)決算審價(jià)機(jī)構(gòu)年檢的結(jié)論分為合格與不合格兩個(gè)檔次。對(duì)年檢不合格的機(jī)構(gòu)，由省財(cái)政廳作出限期整改的決定，整改期滿經(jīng)復(fù)查仍達(dá)不到要求的，給予降級(jí)或取消其審價(jià)資質(zhì)。

　　第十八條 發(fā)生下列情況之一的，有關(guān)工程預(yù)決算審價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起30日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷手續(xù)：

　　（一）工商登記事項(xiàng)發(fā)生變更；

　?。ǘ┙馍ⅰ⑵飘a(chǎn)或者其他原因終止?fàn)I業(yè)。

　　第十九條 工程預(yù)決算審價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)生分立或者合并，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新申報(bào)、認(rèn)定其資質(zhì)。

　　第二十條 工程預(yù)決算審價(jià)機(jī)構(gòu)在從事工程預(yù)決算審價(jià)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽定書面委托協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　第二十一條 工程預(yù)決算審價(jià)機(jī)構(gòu)有下列行為之一者，由省財(cái)政廳根據(jù)其情節(jié)輕重，分別給予通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓、降級(jí)、取消審價(jià)資質(zhì)并收繳資質(zhì)證書的處理：

　?。ㄒ唬┎蛔袷貓?zhí)業(yè)道德，與委托方或其他利益關(guān)系人串通作弊，出具虛假報(bào)告；或者由于工作過(guò)失，出具虛假報(bào)告造成嚴(yán)重不良后果的；

　?。ǘ┥暾?qǐng)審價(jià)資質(zhì)或者接受財(cái)政部門檢查時(shí)弄虛作假，提供虛假情況和資料的；

　　（三）利用不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)或不按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

　　（四）超越核定的業(yè)務(wù)范圍承接工程預(yù)決算審價(jià)業(yè)務(wù)的；

　　（五）偽造、出借或者轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；

　?。┪窗匆?guī)定辦理資質(zhì)證書的變更，或者無(wú)正當(dāng)理由故意不參加年檢繼續(xù)從事工程預(yù)決算審價(jià)業(yè)務(wù)的；

　?。ㄆ撸┯衅渌`反執(zhí)業(yè)規(guī)范行為的。

　　第二十二條 工程預(yù)決算審價(jià)機(jī)構(gòu)有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的，按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第二十三條 本辦法由浙江省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原浙江省財(cái)政廳印發(fā)的《浙江省建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算審價(jià)單位資格等級(jí)認(rèn)定工作暫行辦法》（〔1996〕財(cái)基15號(hào)）同時(shí)廢止。

　　浙江省工程預(yù)決算審價(jià)資質(zhì)申報(bào)表（略）