京政辦發(fā)[2001]54號
頒布時(shí)間:2001-07-10 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市人民政府辦公廳
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部、財(cái)政部、人民銀行、審計(jì)署關(guān)于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶的意見的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合本市實(shí)際補(bǔ)充通知如下,請一并貫徹執(zhí)行。
為嚴(yán)格控制并規(guī)范行政事業(yè)單位銀行賬戶,加強(qiáng)預(yù)算管理,推進(jìn)國庫管理制度改革的基礎(chǔ)性工作,強(qiáng)化資金監(jiān)管,加大從源頭預(yù)防與治理腐敗力度,按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,在1998年清理檢查預(yù)算外資金賬戶及行政事業(yè)單位其他資金賬戶的基礎(chǔ)上,今年7月至19月將對全市行政事業(yè)單位的銀行賬戶進(jìn)行—次全面的清理整頓。
一、清理整頓的范圍
本市各級行政事業(yè)單位(包括各部門所屬單位,不含企業(yè)化管理的事業(yè)單位)在銀行及其他金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的所有賬戶。
二、清理整頓工作的步驟
行政事業(yè)單位銀行賬戶的清理整頓工作,采取單位自查和有關(guān)部門核查相結(jié)合的方式分兩個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:7月19日至7月25日,為各單位自查自報(bào)階段。各行政事業(yè)單位要對本單位及其所屬單位的銀行賬戶作全面徹底的清查,如實(shí)填報(bào)北京市各級行政事業(yè)單位銀行賬戶清理自查情況登記表》及北京市各級行政事業(yè)單位銀行賬戶情況匯總表》(表樣由市監(jiān)察局、市財(cái)政局、人民銀行營業(yè)管理部、市審計(jì)局另發(fā),要統(tǒng)一按表樣以EXCEL表錄入軟盤,下同),并將清理整頓賬戶有關(guān)情況說明(賬戶管理基本情況、清理整頓后撤、并、保留情況、問題及整改措施)及財(cái)政部門批準(zhǔn)開設(shè)銀行賬戶文件復(fù)印件報(bào)送有關(guān)部門。其中:市級各單位應(yīng)于7月29日前將上述內(nèi)容上報(bào)主管部門;各主管部門審核匯總后,于7月25日前將匯總情況表連同單位登記表、軟盤、說明材料及有關(guān)批準(zhǔn)文件報(bào)送市財(cái)政局;各區(qū)、縣應(yīng)于7月27日前將北京市各級行政事業(yè)單位銀行賬戶情況匯總表》、軟盤及說明材料報(bào)送市財(cái)政局。
第二階段:8月1日至19月底,為有關(guān)部門核查階段。市監(jiān)察局、市財(cái)政局、人民銀行營業(yè)管理部、市審計(jì)局等部門組成聯(lián)合檢查組,在各單位自查自報(bào)基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查。對銀行賬戶管理不規(guī)范的,及時(shí)予以糾正;對違反規(guī)定開設(shè)的銀行賬戶,2000年3月39日前發(fā)生,且自查階段發(fā)現(xiàn)并及時(shí)予以糾正的,不予處理;2000年3月39日之后發(fā)生,但自查階段發(fā)現(xiàn)并糾正的,從輕處理;自查階段未糾正或隱瞞不報(bào),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第281號)嚴(yán)肅處理。
三、清理整頓工作的要求
各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照國家有關(guān)銀行賬戶的法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,進(jìn)行全面清理,并與整頓結(jié)合起來,做到邊清理邊整頓,通過清理整頓切實(shí)加強(qiáng)對本單位銀行賬戶的監(jiān)督與管理。
?。ㄒ唬└鲉挝槐仨殗?yán)格按照行政事業(yè)單位資金賬戶開戶管理規(guī)定和要求進(jìn)行清理與審核。未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)開設(shè)的行政事業(yè)單位銀行賬戶,必須按照市財(cái)政局《關(guān)于變更行政事業(yè)單位銀行存款賬戶審批程序的通知》(京財(cái)國庫〔2000〕1649號要求,重新辦理有關(guān)手續(xù);不重新辦理的,按違反規(guī)定處理。
?。ǘ└鲉挝婚_設(shè)的銀行賬戶必須由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一開戶,統(tǒng)一管理。未按規(guī)定統(tǒng)一開戶和管理的銀行賬戶,應(yīng)予以糾正,嚴(yán)禁違反規(guī)定多頭開戶。
?。ㄈ﹪?yán)格控制單位銀行賬戶的數(shù)量,除按規(guī)定保留一個(gè)基本賬戶外,其余賬戶該歸并的歸并;該撤銷的撤銷。
?。ㄋ模└鲉挝话l(fā)生賬戶變更或撤銷的,應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)手續(xù)。未按規(guī)定手續(xù)辦理的,應(yīng)及時(shí)予以糾正,并補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
?。ㄎ澹┤繉?shí)行“票款分離”的單位,應(yīng)取消收入過渡賬戶。
(六)各單位除在各商業(yè)銀行開設(shè)賬戶外,一律不得在非銀行金融機(jī)構(gòu)開設(shè)各種資金賬戶,已開設(shè)的,要一律撤銷。
?。ㄆ撸┵~戶清理完畢,各部門、單位應(yīng)按賬戶的清理整頓情況進(jìn)行匯總、分類并造冊登記,建立部門、單位賬戶檔案。
?。ò耍└魃虡I(yè)銀行辦理行政事業(yè)單位銀行賬戶開戶時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照《北京市行政事業(yè)單位存款賬戶管理暫行辦法》的規(guī)定辦理,不按規(guī)定辦理的,應(yīng)追究相應(yīng)責(zé)任。
四、清理整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
銀行賬戶清理整頓工作由市監(jiān)察局、市財(cái)政局、人民銀行營業(yè)管理部、市審計(jì)局統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。各地區(qū)、各部門分別負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門各行政事業(yè)單位銀行賬戶的清理工作。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),搞好組織協(xié)調(diào)。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),排除干擾和阻力,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題,并將清理整頓中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)政策問題,及時(shí)反饋市監(jiān)察局、市財(cái)政局、人民銀行營業(yè)管理部和市審計(jì)局,確保本市清理整頓銀行賬戶工作順利進(jìn)行。
北京市人民政府辦公廳
二00一年七月十日
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開發(fā)者:北京正保會計(jì)科技有限公司
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