根據(jù)國務(wù)院清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)關(guān)于“歸類合并、統(tǒng)一管理”的要求,經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意,注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、
注冊(cè)稅務(wù)師三個(gè)行業(yè)于日前實(shí)行了合并、由合并后的注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)一管理。“三師”合并管理后,注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的管理任務(wù)將更加繁重,其管理能力、工作效率的高低,直接影響到合并后三個(gè)行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量及其經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。因此,各級(jí)財(cái)政部門要按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的一系列指示精神,高度重視加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)工作和機(jī)構(gòu)建設(shè),要把強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)管理能力和管理職能,作為當(dāng)前加強(qiáng)財(cái)政工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、各級(jí)財(cái)政部門要按照中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)、國家稅務(wù)總局注冊(cè)稅務(wù)師管理中心的合并模式,積極協(xié)商,精心組織,盡快完成地方注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)、注冊(cè)稅務(wù)師管理中心的合并工作,并確保合并工作平穩(wěn)、順利進(jìn)行,做到人員到位、職能到位。
二、各級(jí)財(cái)政部門在機(jī)構(gòu)改革過程中,要對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)給予足夠重視和大力支持。要健全注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書處的機(jī)構(gòu)設(shè)置,落實(shí)機(jī)構(gòu)編制;選拔精通業(yè)務(wù)、年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、具有較高管理水平的優(yōu)秀人才充實(shí)秘書處的領(lǐng)導(dǎo)班子;選派一批業(yè)務(wù)素質(zhì)好、道德水準(zhǔn)高、有敬業(yè)精神的年輕同志充實(shí)協(xié)會(huì)的專業(yè)管理隊(duì)伍。嚴(yán)禁把注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)當(dāng)作機(jī)構(gòu)改革中分流人員的安置場所。
三、各級(jí)財(cái)政部門要按照“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自我管理”的模式,適應(yīng)“三師”合并實(shí)際統(tǒng)一管理的要求,強(qiáng)化、完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的管理職能,把日常監(jiān)督、管理任務(wù)交由注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)去完成。同時(shí),充分考慮合并管理后協(xié)會(huì)行業(yè)管理任務(wù)和工作量的增大,在辦公經(jīng)費(fèi)、辦公場地和辦公設(shè)備等方面予以必要扶持,保證各項(xiàng)管理工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)工作人員必須實(shí)現(xiàn)專職?!叭龓煛焙喜⒐芾碇?,所有調(diào)派到注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)工作的人員,其人事關(guān)系、黨團(tuán)關(guān)系必須轉(zhuǎn)到財(cái)政部門,以前遺留的此類問題應(yīng)盡快妥善解決。
“三師”合并管理,是我國清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的重要成果,各級(jí)財(cái)政部門要從規(guī)范我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)工作和機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要性和緊迫性,采取積極有效的政策、措施,全面提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的管理能力和管理質(zhì)量,以推動(dòng)“三師”合并后行業(yè)的健康發(fā)展,確保其維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序作用的有效發(fā)揮。