關(guān)于《重申不得以行政手段干預(yù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法執(zhí)業(yè)等有關(guān)問(wèn)題》的通知
財(cái)協(xié)字[2000]25號(hào)
頒布時(shí)間:2000-03-24 00:00:00.000 發(fā)文單位:財(cái)政部
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),深圳市財(cái)政局、深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì):
據(jù)人民來(lái)信反映,湖南省邵陽(yáng)市財(cái)政局以《關(guān)于委托邵陽(yáng)誠(chéng)興會(huì)計(jì)師事務(wù)所審查1999年度會(huì)計(jì)報(bào)表的通知》(邵財(cái)商字[2000]1號(hào))要求所屬企業(yè):“你單位1999年度的會(huì)計(jì)報(bào)表由我局委托邵陽(yáng)誠(chéng)興會(huì)計(jì)師事務(wù)所(原邵陽(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所)審計(jì)”,并限期要求企業(yè)“到邵陽(yáng)誠(chéng)興會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦理有關(guān)手續(xù)”。這種以行政手段指定某家會(huì)計(jì)師事務(wù)所承接業(yè)務(wù)的做法,實(shí)際上限制了其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法執(zhí)業(yè)的權(quán)利,違反了《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第二十九條“會(huì)計(jì)師事務(wù)所受理業(yè)務(wù),不受行政區(qū)域、行業(yè)的限制”的規(guī)定,也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)“誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)”的基本要求,應(yīng)引起我們的高度重視。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“各省級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”)應(yīng)帶頭遵守《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》,在凈化會(huì)計(jì)市場(chǎng),改善注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境,依法維護(hù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所與客戶雙方合法權(quán)益等方面起表率作用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即予以糾正。為此,將有關(guān)問(wèn)題重申如下:
一、各省級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》,不得自行下發(fā)或與其他部門聯(lián)合下發(fā)違反《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》,限制會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法執(zhí)業(yè)的文件。
二、各省級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)不得要求依法執(zhí)業(yè)的其他省、市會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師來(lái)本地執(zhí)業(yè)時(shí)必須進(jìn)行登記或收取費(fèi)用。
三、各省級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)不得以口頭或其他方式指定某個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所受理某個(gè)客戶的業(yè)務(wù),限制具備條件的其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法執(zhí)業(yè)。
四、各省級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干預(yù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法執(zhí)業(yè)的行為堅(jiān)決予以制止,涉及其他政府部門的,要積極協(xié)調(diào)。
五、各省級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)鼓勵(lì)人才合理流動(dòng),不得收取培訓(xùn)費(fèi)、轉(zhuǎn)所費(fèi)等,不得設(shè)定統(tǒng)一規(guī)定以外的其他條件限制注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所。會(huì)計(jì)師事務(wù)所與注冊(cè)會(huì)計(jì)師之間應(yīng)當(dāng)以合同、協(xié)議等形式明確雙方的權(quán)利和義務(wù),違反合同、協(xié)議規(guī)定的,按約定條款進(jìn)行處理。
六、本《通知》印發(fā)之前各省級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)印發(fā)的與本《通知》精神不符的文件,應(yīng)自收到本《通知》后立即進(jìn)行糾正。