?。?000年19月27日大同市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)2000年12月2日山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)）

　　第一章　總則

　　第一條　為適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員）的管理和監(jiān)督，正確評(píng)價(jià)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期內(nèi)的業(yè)績(jī)，根據(jù)《中華人月共和國(guó)審計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)市、縣（區(qū)）屬國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)適用本條例。

　　第三條　本條例所稱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，是指企業(yè)的法定代表人。

　　第四條　企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期屆滿，或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、免職、辭職、退休等事項(xiàng)前，以及在企業(yè)進(jìn)行改制、改組、兼并、出售、拍賣(mài)、破產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)重組前，必須按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。

　　第五條　企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，由人民政府下達(dá)審計(jì)指令。審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接進(jìn)行審計(jì)，也可以由社會(huì)審計(jì)組織或上級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。

　　第六條　審計(jì)機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法審計(jì)，實(shí)是求事，客觀公正，廉潔奉公和保守秘密的原則。

　　第七條　審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，被審計(jì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其所在企業(yè)不得拒絕、阻礙，其他、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得干涉。

　　第二章　審計(jì)內(nèi)容

　　第八條　企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┳袷貒?guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和貫徹執(zhí)行國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策情況；

　?。ǘ┢髽I(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況；

　?。ㄈ﹪?guó)有資產(chǎn)的保值、增值情況；

　　（四）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期目標(biāo)的完成情況；

　　（五）對(duì)外投資和資產(chǎn)處置情況；

　　（六）企業(yè)收益的分配情況；

　?。ㄆ撸┢髽I(yè)新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)情況；

　　（八）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)審計(jì)的其他情況。

　　第九條　審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)問(wèn)題涉及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期以前年度的，可追溯到以前年度，一般不超過(guò)五年。

　　第十條　企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任期屆滿或調(diào)離前，對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的全部資產(chǎn)及債權(quán)、債務(wù)應(yīng)進(jìn)行清理盤(pán)點(diǎn)，造冊(cè)登記，并與管理機(jī)關(guān)及接任領(lǐng)導(dǎo)人辦理交接手續(xù)。審計(jì)人員對(duì)其清點(diǎn)情況應(yīng)進(jìn)行復(fù)核。

　　第三章　審計(jì)程序

　　第十一條　審計(jì)機(jī)關(guān)接到本級(jí)人民政府的審計(jì)指令后，依法派出審計(jì)組實(shí)施審計(jì)。

　　第十二條　審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施審計(jì)三日前，向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)；同時(shí)抄送被審計(jì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。

　　第十三條　被審計(jì)單位或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)為審計(jì)人員中有與其有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響公正審計(jì)的，有權(quán)申請(qǐng)回避。

　　審計(jì)人員認(rèn)為自己與被審計(jì)單位或者企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有利害關(guān)系或其他關(guān)系，可能影響公正審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。

　　審計(jì)人員的回避由審計(jì)機(jī)關(guān)決定，并通知當(dāng)事人。

　　第十四條　被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)為審計(jì)組提供下列資料：

　?。ㄒ唬┴?cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等有關(guān)資料；

　?。ǘ┢髽I(yè)財(cái)產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、變動(dòng)及債權(quán)、債務(wù)清理的有關(guān)情況；

　?。ㄈ┢髽I(yè)章程、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及重要經(jīng)營(yíng)決策的有關(guān)情況；

　　（四）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的述職報(bào)告或工作總結(jié)；

　?。ㄎ澹┯嘘P(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理的其他資料。

　　第十五條　審計(jì)組實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)廣泛征求企業(yè)職工的意見(jiàn)。實(shí)施審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)前，應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的意見(jiàn)。

　　第十六條　審計(jì)報(bào)告經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審定后，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作出審計(jì)評(píng)價(jià)，并出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)。

　　審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定。

　　審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員行政獎(jiǎng)勵(lì)或處分的，可向有關(guān)部門(mén)提出獎(jiǎng)勵(lì)或處分建議，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定。

　　第十七條　中計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定及審計(jì)意見(jiàn)書(shū)，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)送達(dá)被審計(jì)單位和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及有關(guān)部門(mén)。

　　第十八條　審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)向本級(jí)人民政府提交企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告，同時(shí)抄送企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管、理機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)。

　　第十九條　企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)關(guān)將審計(jì)機(jī)關(guān)提交的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告，作為對(duì)該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考核、評(píng)價(jià)和使用的重要依據(jù)。

　　第二十條　承辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的社會(huì)審計(jì)組織、上級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，也要依照規(guī)定的程序和要求實(shí)施審計(jì)，并接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

　　第四章　法律責(zé)任

　　第二十一條　違反本條例有下列行為之一的，審計(jì)機(jī)關(guān)給予責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)或警告，拒不改正的，可對(duì)責(zé)任單位處以2000元以上19999元以下罰款，對(duì)責(zé)任人處以相當(dāng)于本人一個(gè)月以上三個(gè)月以下的基本工資的罰款，并建議其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┚芙^提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表資料和證明材料的；

　?。ǘ┏鼍邆巫C，毀滅飛轉(zhuǎn)移證據(jù)，隱瞞事實(shí)真相的；

　　（三）阻撓審計(jì)人員執(zhí)行職務(wù)，拒絕監(jiān)督檢查的；

　?。ㄋ模┢渌恋K企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為的。

　　第二十二條　審計(jì)人員在審計(jì)中濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守，泄漏秘密，損害了被審計(jì)單位或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的合法權(quán)益的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　第二十三條　被審計(jì)單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員或其他當(dāng)事人對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定或行政處罰決定不服的，可以自收到審計(jì)決定或行政處罰決定之日起六十日內(nèi)向本級(jí)人民政府或上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。復(fù)議和訴訟期間，原審計(jì)決定或行政處罰決定不停止執(zhí)行。

　　第五章　附則

　　第二十四條　實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，參照本條例執(zhí)行。

　　第二十五條　本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由大同市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條　本條例自公布之日起施行。1995年11月25日公布的《大同市國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)條例》同時(shí)廢止。

　　說(shuō)明：本文僅供參考。如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。