國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、監(jiān)察部、審計(jì)署關(guān)于貫徹執(zhí)行《國有工業(yè)企業(yè)物資采購管理暫行規(guī)定》有關(guān)問題的通知
國經(jīng)貿(mào)企改[1999]308號
頒布時(shí)間:1999-04-20 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家經(jīng)貿(mào)委 監(jiān)察部 審計(jì)署
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委)、監(jiān)察廳(局)、審計(jì)廳(局):
近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和買方市場的形成,加強(qiáng)和規(guī)范國有企業(yè)物資采購管理成為十分突出的問題。在市場競爭中,涌現(xiàn)了一批采購管理成效顯著的國有企業(yè)。但是,當(dāng)前仍有不少國有企業(yè)采購環(huán)節(jié)漏洞很大,以權(quán)謀私,弄虛作假、舍賤求貴、以次充好、收受回扣和賄賂的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)格,造成國有資產(chǎn)的大量流失,也敗壞了社會風(fēng)氣、腐蝕了一批干部。規(guī)范國有企業(yè)的采購行為,是堵塞采購過程中的漏洞、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、防止不正之風(fēng)、避免國有資產(chǎn)流失和經(jīng)營人員經(jīng)濟(jì)犯罪、維護(hù)市場競爭秩序的一項(xiàng)重要工作。為此,國家經(jīng)貿(mào)委制定了《國有工業(yè)企業(yè)物資采購管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、各級經(jīng)貿(mào)委要切實(shí)履行對企業(yè)管理的指導(dǎo)職能,按照《暫行規(guī)定》的要求,加強(qiáng)對企業(yè)采購管理的督查,推動企業(yè)建立統(tǒng)一的物資采購管理基本制度。要把指導(dǎo)和督促企業(yè)實(shí)行規(guī)范嚴(yán)格的采購管理作為加強(qiáng)企業(yè)管理工作的重點(diǎn)之一,組織對國有大中型企業(yè)采購管理狀況的調(diào)查、咨詢、診斷和評價(jià),在此基礎(chǔ)上總結(jié)出符合本地及行業(yè)特點(diǎn)的采購管理典型企業(yè)經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。對降低采購成本成效顯著的企業(yè),應(yīng)給予表彰或提出獎(jiǎng)勵(lì)意見;對采購管理混亂、資產(chǎn)流失嚴(yán)重的企業(yè),要通報(bào)批評,并組織新聞單位予以曝光。
二、加強(qiáng)對國有企業(yè)物資采購價(jià)格的審計(jì)監(jiān)督。各級審計(jì)部門在指導(dǎo)國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)時(shí),要推廣濰坊亞星集團(tuán)有限公司的經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化和完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)功能,支持企業(yè)價(jià)格監(jiān)督職能部門獨(dú)立地履行職責(zé)。同時(shí),在對企業(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí),要注重對企業(yè)物資采購價(jià)格的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法,防止國有資產(chǎn)流失。
三、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員要廉潔自律,以身作則,帶頭執(zhí)行《暫行規(guī)定》和企業(yè)內(nèi)部的物資采購管理制度,抵制各種關(guān)系網(wǎng)、人情網(wǎng),保護(hù)所有者權(quán)益和國有資產(chǎn)的安全,不得支持或縱容在物資采購上的非法或不正當(dāng)行為。各級行政監(jiān)察部門要加強(qiáng)對國有企業(yè)經(jīng)營人員特別是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行《暫行規(guī)定》的監(jiān)督,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在物資采購上利用職權(quán)、謀取私利、損害企業(yè)和國家利益的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅查處。
各地可以結(jié)合實(shí)際情況,制定貫徹實(shí)施《暫行規(guī)定》和本通知的實(shí)施意見,抓緊組織落實(shí)。