國家發(fā)展計劃委員會、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、財政部、監(jiān)察部、審計署、國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于整頓電價秩序堅決制止亂加價亂收費行為的通知
計價格[1998]2212號
頒布時間:1998-11-05 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家計委 國家經(jīng)貿(mào)委 財政部 監(jiān)察部 審計署 國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府:
近幾年,各地區(qū)在電價上違反規(guī)定亂加價、亂收費現(xiàn)象十分嚴重,擾亂了正常的經(jīng)濟秩序,加重了企業(yè)和人民群眾的負擔(dān),社會各方面反映強烈。根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和亂攤派等問題的決定》(中發(fā)〔1997〕14號)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家計委關(guān)于改造農(nóng)村電網(wǎng)改革農(nóng)電管理體制實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價請示的通知》(國辦發(fā)〔1998〕134號)精神,經(jīng)國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議審核批準(zhǔn),并報請國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)就整頓電價秩序,堅決制止電價執(zhí)行中的亂加價、亂收費行為的有關(guān)問題通知如下:
一、治理整頓電價關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,關(guān)系到企業(yè)和人民群眾的切身利益。各地政府和國務(wù)院有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高對整頓電價、制止亂加價、亂收費工作的重要性和緊迫性的認識,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。要采取有力措施,加強電價管理,制止亂加價、亂收費和亂攤派行為,切實減輕企業(yè)和人民群眾負擔(dān),為促進國民經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的經(jīng)濟環(huán)境。
二、堅決取消各地違反國家規(guī)定在電價外加收的各種附加費、基金等費用。各省級電網(wǎng)對電力用戶的銷售價格,必須嚴格按照國家計委批準(zhǔn)的價格執(zhí)行。個別省級物價部門受國家計委委托在省內(nèi)實行二級加價的,要從嚴審核,并重新報國家計委備案。各地在電價外加收的費用,只限于國務(wù)院批準(zhǔn)的電力建設(shè)基金(每千瓦時2分錢)、三峽工程基金和財政部批準(zhǔn)的城市公用事業(yè)附加。其他部門和地區(qū)在電價外收取的各種基金和附加費用,均一律取消。對已查明各地違紀征收的569項加價項目將向社會公布,并自公布之日起一律停止執(zhí)行。凡隱瞞不報或繼續(xù)收取的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要追究當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的責(zé)任。
三、地方經(jīng)國家批準(zhǔn)的在建電力項目,由于取消違反國家規(guī)定加收的基金和附加費后項目資本金出現(xiàn)的資金缺口,要區(qū)別不同情況,采取措施,妥善解決。具體由國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委商有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市辦理。凡已查明的各種違紀加價的基金、附加等,其帳面余額,由物價部門按有關(guān)規(guī)定,收繳財政。具體辦法由財政部會同有關(guān)部門另行下達。
四、各地要認真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家計委關(guān)于改造農(nóng)村電網(wǎng)改革農(nóng)電管理體制實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價請示的通知》(國辦發(fā)〔1998〕134號)精神,抓好改造農(nóng)村電網(wǎng)和改革農(nóng)電管理體制的工作,力爭用3年時間,完成農(nóng)村電網(wǎng)的改造,實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價,切實減輕農(nóng)民的電費負擔(dān)。
五、電力企業(yè)是收取電費的唯一合法單位,禁止地方政府及有關(guān)部門參與收取電費。嚴禁各級地方政府截留電力企業(yè)銷售收入,將其轉(zhuǎn)作地方電力建設(shè)基金或其他專項資金。電力企業(yè)不得以任何理由代收非法或違規(guī)的加價和收費。
六、整頓電力企業(yè)的經(jīng)營性收費項目。電力企業(yè)對用戶提供服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn),要嚴格按照國務(wù)院頒布的《電力供應(yīng)與使用條例》及國家計委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得自立名目或超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向用戶收費。
七、實行對用戶銷售電價公告制度。各地要將國家規(guī)定的電價政策和批準(zhǔn)的電價水平向社會公布,接受群眾監(jiān)督。各級物價、電力主管部門要設(shè)立舉報電話,及時受理企業(yè)和群眾的舉報,切實糾正各種違法行為。
八、各級人民政府要認真抓好上述各項整頓措施的貫徹落實。各地整頓的情況由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府于12月底前報國家計委、國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議辦公室,同時抄送國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、監(jiān)察部、審計署、國務(wù)院糾風(fēng)辦。六部委將組成檢查組,對各地整頓結(jié)果進行抽查、驗收。對有令不行、有禁不止的地方、部門和企業(yè),要嚴格查處,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
附件一:取消的省級基金(資金)、附加費及加價項目
二、取消的省級以下基金(資金)、附加費及加價項目
附件一:
取消的省級基金(資金)、附加費及加價項目
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┃ │征收基金(資金)、附加費、加價│ 文號 ┃
┃ │ 項目名稱 │ ┃
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┃江西省│ │ ┃
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┃ 1 │城市電網(wǎng)改造基金 │贛價工字(1994)第949 ┃
┃ │ │、941、942號, ┃
┃ │ │贛價工字(1995)87號 ┃
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附件二:取消的省級以下基金(資金)、附加費及加價項目(續(xù)3)
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┃ │征收基金(資金)、附加費、加價│ 文 號 ┃
┃ │ 項目名稱 │ ┃
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┃江西│ │ ┃
┃省 │ │ ┃
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┃ 1 │集資辦電加價 │贛州地區(qū)贛行辦(93)8號 ┃
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┃ 2 │地方煤炭加價 │上饒地區(qū)饒價(94)第19號 ┃
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┃ 3 │城網(wǎng)改造加價 │景德鎮(zhèn)市景府字(94)152號 ┃
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┃ 4 │城網(wǎng)改造加價 │樂平市樂府字(92)99號 ┃
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┃ 5 │城網(wǎng)改造加價 │九江縣九縣價字(93)19號 ┃
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┃ 6 │開發(fā)區(qū)電建加價 │九江市九開管函字(92)68號 ┃
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