北京市樓堂館所建設項目開工前審計暫行規(guī)定

　?。?989年7月21日北京市人民政府第21號令發(fā)布 根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改）

　　第一條　為實施國務院《樓堂館所建設項目管理暫行條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、全民所有制企業(yè)事業(yè)單位的樓堂館所（包括全民所有制單位與集體所有制單位合建的樓堂館所）的建設，凡列為《條例》第二條、第四條的建設項目，均應執(zhí)行“先審計，后建設”的原則，按照本規(guī)定，由審計機關(guān)對建設單位報批《項目開工報告》前的各項工程進行審計監(jiān)督。

　　第三條　中央所屬單位的項目，中外合資、合作建設的旅游旅館（含賓館、飯店）項目，本市的建設總投資3999萬元以上（含本數(shù)）的項目，報國家審計署審計；本市的建設總投資不足3999萬元的項目（包括經(jīng)市計劃委員會批準，由本市與中央所屬單位合建的項目），由市和區(qū)、縣審計局按下列分工進行審計：

　　（一）市級機關(guān)、團體和市屬全民所有制企業(yè)事業(yè)單位的項目，由市審計局審計。

　　（二）中共區(qū)縣委，區(qū)縣人民代表大會常委會、區(qū)縣政府、區(qū)縣政協(xié)的項目，由市審計局審計。

　?。ㄈ┏鲜龅诙椧酝獾膮^(qū)縣機關(guān)、團體，區(qū)縣屬全民所有制企業(yè)事業(yè)單位的項目，由區(qū)、縣審計局審計。

　　本市的全民所有制單位與集體所有制單位合建的項目，按照全民所有制單位的隸屬關(guān)系，分別由市和區(qū)、縣審計局審計。

　　第四條　樓堂館所建設項目開工前審計的主要內(nèi)容是：

　?。ㄒ唬╉椖拷ㄗh書、可行性研究報告、初步設計以及有關(guān)資料。

　?。ǘ┌捶ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的程序辦理的審批文件。

　　（三）項目列入基本建設投資計劃的憑證。

　　（四）項目的資金來源。

　?。ㄎ澹┵Y金落實情況及專戶存入建設銀行的憑證。

　?。俄椖块_工報告》。

　　第五條　建設單位在向市城鄉(xiāng)建設委員會（以下簡稱市建委）申報《項目開工報告》前，必須先向?qū)徲嫏C關(guān)申請審計。

　　申請審計時，必須提供有關(guān)行政管理部門、銀行的批準文件和項目的有關(guān)帳目、財務計劃、物資采購計劃。

　　未經(jīng)審計的，市建委不審批其《項目開工報告》，不許其開工。

　　第六條　審計機關(guān)應當在接到建設單位的審計申請之日起15日內(nèi)，作出審計結(jié)論和處理決定，并將審計結(jié)論和處理決定發(fā)送建設單位和市建委。

　　第七條　樓堂館所項目開工前審計的工作程序，按照《中華人民共和國審計法》的規(guī)定辦理。

　　第八條　違反本規(guī)定，由審計機關(guān)給予下列處罰：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)審計擅自開工的，對責任單位進行通報批評；對直接責任人員和主管負責人處以1999元以下的罰款，并提請其上級部門予以行政處分。

　?。ǘ┡撟骷伲[瞞事實真相的，對責任單位進行通報批評；對直接責任人和主管負責人，提請其上級部門予以行政處分。

　　（三）對未經(jīng)審計擅自批準《項目開工報告》的直接責任人，提請其所在單位予以行政處分。

　　第九條　本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題，由市審計局負責解釋。

　　第十條　本規(guī)定自1989年8月1日起施行。

　　說明：本文僅供參考。如需引用，請以正式文件為準。