審法發(fā)[1996] 217號
頒布時間:1996-08-29 00:00:00.000 發(fā)文單位:審計署
第一條 為了保證審計機(jī)關(guān)在辦理黨委、政府交辦的有關(guān)財政、財務(wù)收支事項時,依法履行審計監(jiān)督職責(zé),特制定本規(guī)定。
第二條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照黨委、政府書面通知要求辦理交辦事項。
第三條 審計機(jī)關(guān)對黨委、政府交辦的法定范圍內(nèi)的事項,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
?。ㄒ唬秾徲嫹ā芬?guī)定的審計機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的審計事項,按照法定審計程序辦理;
?。ǘ┢渌?、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計機(jī)關(guān)辦理的事項,按照《審計法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理;
第四條 審計機(jī)關(guān)對黨委、政府授權(quán)交辦的事項,按照授權(quán)要求辦理。辦理終結(jié)后,向授權(quán)的黨委、政府提交專題報告,提出處理、處罰意見或者建議。 審計機(jī)關(guān)駐部門派出機(jī)構(gòu)對駐在部門授權(quán)的事項,按照授權(quán)要求辦理。辦理終結(jié)后,向駐在部門提交專題報告。 審計署駐地方派出機(jī)構(gòu)不辦理地方黨委、政府及其他部門交辦的事項,但經(jīng)審計署批準(zhǔn)的除外。
第五條 由黨委、政府統(tǒng)一組織,要求審計機(jī)關(guān)參與辦理的與財政、財務(wù)收支有關(guān)的專項經(jīng)濟(jì)審查事項,審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出審計人員,按照要求參與辦理。
第六條 審計機(jī)關(guān)按照黨委、政府要求,與有關(guān)部門共同辦理的事項,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
?。ㄒ唬┮詫徲嫏C(jī)關(guān)為主辦理的事項,按照法定審計程序或者黨委、政府的要求辦理;
?。ǘ┡c政府其他部門共同辦理的與財政、財務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)檢查事項,按照黨委、政府的要求或者共同商定的程序辦理;
?。ㄈ﹨f(xié)助紀(jì)檢、監(jiān)察部門辦理的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)案件,應(yīng)當(dāng)按照審計機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍和共同商定的程序,進(jìn)行審計查證。
第七條 審計機(jī)關(guān)辦理本級政府有關(guān)部門委托的與財政、財務(wù)收支有關(guān)的事項時,委托部門應(yīng)當(dāng)以書面形式商審計機(jī)關(guān),審計機(jī)關(guān)可以建議該部門委托社會審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計查證;也可以派出審計人員協(xié)助進(jìn)行審計查證。對重大的委托事項,審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在委托部門報經(jīng)本級政府批準(zhǔn)后,按照政府的批示要求,進(jìn)行審計查證。 審計機(jī)關(guān)駐部門派出機(jī)構(gòu)接受駐在部門有關(guān)單位委托辦理有關(guān)事項,參照前款規(guī)定的原則執(zhí)行。
第八條 司法機(jī)關(guān)需要審計機(jī)關(guān)協(xié)助查證經(jīng)濟(jì)案件的,審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在司法機(jī)關(guān)商本級政府同意后,按照審計機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍和共同商定的程序,進(jìn)行審計查證。法律另有規(guī)定的除外。
第九條 審計機(jī)關(guān)辦理黨委、政府交辦的有關(guān)事項,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況,按照下列原則承擔(dān)責(zé)任:
?。ㄒ唬┆?dú)立辦理或者以審計機(jī)關(guān)為主辦理的有關(guān)事項,審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;
?。ǘ┡c政府其他部門共同辦理的與財政、財務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)檢查事項,審計機(jī)關(guān)和有關(guān)部門依法共同承擔(dān)責(zé)任;
?。ㄈ﹨f(xié)助紀(jì)檢、監(jiān)察部門辦理的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)案件,審計機(jī)關(guān)對所辦事項中與財政、財務(wù)收支有關(guān)的查證結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
審計機(jī)關(guān)駐部門派出機(jī)構(gòu)根據(jù)駐在部門授權(quán)辦理有關(guān)事項,應(yīng)當(dāng)對駐在部門負(fù)責(zé),并參照前款規(guī)定的原則承擔(dān)責(zé)任。
第十條 本級政府有關(guān)部門或者司法機(jī)關(guān)委托審計機(jī)關(guān)辦理的有關(guān)事項,審計機(jī)關(guān)對所辦理事項中與財政、財務(wù)收支有關(guān)的查證結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。涉及到有關(guān)人員行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的事宜,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十一條 審計機(jī)關(guān)獨(dú)立辦理黨委、政府交辦的法律、法規(guī)規(guī)定的審計職責(zé)范圍內(nèi)的事項,被審計單位對審計機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的,可以依照《行政復(fù)議條例》的規(guī)定,向上一級審計機(jī)關(guān)申請復(fù)議。 審計機(jī)關(guān)與政府其他部門共同辦理黨委、政府交辦的與財政、財務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)檢查事項,有關(guān)單位對審計機(jī)關(guān)與政府其他部門以共同名義作出的具體行政行為不服的,向它們共同的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議。 審計機(jī)關(guān)辦理黨委、政府授權(quán)交辦或者有關(guān)部門委托的事項發(fā)生的其它爭議,由交辦人或者委托人負(fù)責(zé)解決。 審計機(jī)關(guān)駐部門派出機(jī)構(gòu)辦理駐在部門授權(quán)交辦或者駐在部門有關(guān)單位委托辦理的事項發(fā)生的爭議,參照本條前三款規(guī)定的原則執(zhí)行。
第十二條 審計人員接受審計機(jī)關(guān)指派,參與辦理有關(guān)事項時,遇有重要情況,應(yīng)當(dāng)及時向派出的審計機(jī)關(guān)匯報請示,辦理終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)向派出的審計機(jī)關(guān)提交工作情況報告,但黨委、政府有特殊要求的除外。
第十三條 審計人員參與辦理有關(guān)事項時,與該事項有利害關(guān)系,可能影響該事項公正辦理的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十四條 審計人員接受指派,參與辦理有關(guān)事項,應(yīng)當(dāng)客觀公正,實(shí)事求是,廉潔奉公,保守秘密,認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展工作。
第十五條 本規(guī)定由審計署負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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