最近一個時期以來，多種渠道反映并經初核證實，一些地方包括教育主管部門在內的政府部門截留、擠占、挪用教育集資款、教育基金或其他教育經費的問題嚴重，少則數(shù)千元，多則上百萬元。這些經費有的被用于設立“小金庫”，發(fā)放獎金和實物，支付吃喝等費用；有的被用于對外投資，炒買股票，從事非法的融資活動；有的被用于購買住房和小汽車，添置辦公用品，核銷會議費，等等。其結果不僅造成了程度不同的經濟損失，而且為腐敗現(xiàn)象和不正之風的滋長蔓延提供了溫床，產生了惡劣的社會影響，引起了群眾的強烈不滿，嚴重阻礙了教育改革和發(fā)展的順利進行。中央有關領導和國家教委領導對這些問題極為重視，要求切實加強對教育經費的管理和監(jiān)督，把來之不易的有限經費真正管好用好。為此，現(xiàn)就進一步加強教育經費審計監(jiān)督的問題提出如下意見：

　　一、各級教育主管部門的領導和工作人員，要深入學習《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國審計法》和其他有關法規(guī)，進一步增強法制觀念，提高對教育經費加強管理和監(jiān)督的重要性的認識，首先自覺地把所掌管的預算內外的各項教育經費切實管好用好，杜絕截留、擠占或挪用等問題的發(fā)生；同時要監(jiān)督下屬部門和單位嚴格按照規(guī)定的用途管好用好教育經費，防止和制止資金的流失和浪費。對其他政府部門截留、擠占或挪用教育經費的行為，應嚴肅地提出意見，幫助糾正，或向其上級主管部門反映，請予責令糾正或安排審計。

　　二、各級教育主管部門要按照《中華人民共和國審計法》和國家教委令第24號《教育系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定》，建立健全審計制度，加強對本部門預算內外各項經費的審計監(jiān)督。要主動提請當?shù)貒覍徲嫏C關并授權本部門內審機構，對本部門及其各職能處室和直屬單位的財務收支情況進行定期或不定期的審計，審計的重點應是掌管人、財、物的處室和單位以及預算外資金的收支情況。對下屬部門和單位的財務收支情況，也要安排本部門內審機構或委托社會審計機構進行定期或不定期的審計或開展審計調查，有的可結合教育督導和“普九”檢查驗收進行。對審計和審計調查中發(fā)現(xiàn)的截留、擠占、挪用教育經費的問題和其他違反國家財經法規(guī)的問題要依法嚴肅處理，并應追究當事人及其領導者的責任；問題嚴重的，應移送紀檢、監(jiān)察或司法部門處理。

　　三、派駐教育主管部門的審計機構和各級教育主管部門內審機構要認真履行規(guī)定的職責，強化對教育經費的審計監(jiān)督。要積極完成當?shù)卣?、本部門領導和當?shù)貒覍徲嫏C關交辦的審計任務；在經常性的審計工作中要突出對教育經費特別是預算外經費管理和使用情況的審計；對教育經費的撥付、管理和使用情況要認真組織審計調查。對審計和審計調查中發(fā)現(xiàn)的截留、擠占、挪用教育經費的問題和其他違反國家財經法規(guī)的問題，要如實向本部門領導、當?shù)卣蛏霞墝徲嫏C構反映，依法提出處理建議。

　　說明：本文僅供參考。如需引用，請以正式文件為準。