第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè)專項資金的審計監(jiān)督，保證審計工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國審計法》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)專項資金，包括預算安排的農(nóng)業(yè)專項支出，預算外農(nóng)業(yè)專用資金，政策性農(nóng)業(yè)專項貸款，以及外資運用農(nóng)業(yè)項目的資金。

　　第三條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)專項資金審計，是指審計機關依法對農(nóng)業(yè)專項資金財政、財務收支的真實、合法和效益進行的審計監(jiān)督。

　　第四條 審計機關對農(nóng)業(yè)專項資金進行審計監(jiān)督，應當有利于促進國家農(nóng)業(yè)投入政策的落實，促進有關部門和單位加強農(nóng)業(yè)專項資金管理，提高資金使用效益，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第五條 審計機關對預算安排的農(nóng)業(yè)專項支出進行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┴斦块T按照人民代表大會批準的年度預算向有關部門和單位批復農(nóng)業(yè)專項支出預算的情況，農(nóng)業(yè)專項支出預算在執(zhí)行中調(diào)整的情況；

　　（二）財政部門按照批準的年度預算和用款計劃、預算級次和程序、用款單位的實際用款進度，撥付本級農(nóng)業(yè)專項支出資金的情況，以及本級農(nóng)業(yè)專項支出決算執(zhí)行有關法律、行政法規(guī)的情況；

　?。ㄈ┴斦块T依照有關法律、行政法規(guī)和財政管理體制，撥付補助下級農(nóng)業(yè)專項支出資金和辦理結(jié)算的情況；

　　（四）有關部門和單位在農(nóng)業(yè)專項支出預算執(zhí)行和決算中執(zhí)行有關法律、行政法規(guī)和財政、財務制度的情況，以及按照規(guī)定制定資金使用項目計劃和分配、使用資金的情況；

　　（五）財政部門和有關部門按照規(guī)定實行有償使用資金的情況，對實行有償使用的資金簽訂的借出款合同的合法性、合規(guī)性和有效性，按照有關政策和合同規(guī)定回收資金及收取資金占用費的情況，對收回的資金及收取的資金占用費按照規(guī)定分配和使用的情況；

　　（六）項目計劃完成情況和資金使用效益。

　　第六條　審計機關對預算外農(nóng)業(yè)專用資金進行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┴斦块T和有關部門依照有關法律、行政法規(guī)和財政部門的有關規(guī)定，建立預算外農(nóng)業(yè)專用資金的情況；

　?。ǘ┴斦块T和有關部門依照有關法律、行政法規(guī)和財政部門的有關規(guī)定，制定資金使用項目計劃和分配、使用資金的情況；

　?。ㄈ┴斦块T和有關部門按照規(guī)定實行有償使用資金的情況，對實行有償使用的資金簽訂的借出款合同的合法性、合規(guī)性和有效性，按照有關政策和合同規(guī)定回收資金及收取資金占用費的情況，對收回的資金及收取的資金占用費按照規(guī)定分配和使用的情況；

　?。ㄋ模╉椖坑媱澩瓿汕闆r和資金使用效益。

　　第七條 審計機關對政策性農(nóng)業(yè)專項貸款進行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┲醒脬y行按照國家有關政策下達貸款計劃的情況；

　?。ǘ┯嘘P專業(yè)銀行依照有關政策、法律、行政法規(guī)、中央銀行貸款計劃和農(nóng)業(yè)專項貸款管理制度，下達貸款計劃和制定貸款項目計劃的情況；

　?。ㄈ┯嘘P專業(yè)銀行按照規(guī)定投放、使用貸款的情況，簽訂的貸款合同的合法性、合規(guī)性和有效性，按照貸款合同回收貸款及收取利息的情況，對收回的貸款按規(guī)定繼續(xù)使用的情況；

　　（四）按照規(guī)定實行貼息的貸款執(zhí)行貼息的情況；

　　（五）項目計劃完成情況和貸款使用效益。

　　第八條 各級審計機關依法對本級預算安排的農(nóng)業(yè)專項支出和預算外農(nóng)業(yè)專用資金進行審計。

　　政策性農(nóng)業(yè)專項貸款，由審計署進行審計；審計署也可依法授權(quán)地方審計機關進行審計。

　　第九條 上級審計機關對下級農(nóng)業(yè)專項支出的預算執(zhí)行和決算、下級分配和使用上級財政補助農(nóng)業(yè)專項支出資金、下級預算外農(nóng)業(yè)專用資金的管理和使用中關系國家農(nóng)業(yè)投入政策執(zhí)行方面的重大問題，依法進行審計或者審計調(diào)查。

　　第十條 審計機關對農(nóng)業(yè)專項資金進行審計監(jiān)督，除依法審計管理農(nóng)業(yè)專項資金的部門和單位外，對使用農(nóng)業(yè)專項資金的單位實行有重點地抽審。

　　第十一條 審計機關對農(nóng)業(yè)專項資金進行審計監(jiān)督，應當按照《審計機關審計項目計劃管理的規(guī)定》，實行審計項目計劃管理。

　　第十二條 審計機關按照審計程序進行審計監(jiān)督。對查出的違反國家規(guī)定的財政、財務收支行為，依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處理。

　　第十三條 審計機關對農(nóng)業(yè)專項資金的審計情況，應當寫出綜合審計報告，報送上一級審計機關。

　　綜合審計報告應當如實反映本級審計機關和下級審計機關農(nóng)業(yè)專項資金審計工作的基本情況，對農(nóng)業(yè)專項資金投入、管理和使用情況的總體評價，農(nóng)業(yè)專項資金投入、管理和使用中存在的主要問題及處理情況，對農(nóng)業(yè)投入政策宏觀調(diào)控問題的分析、建議等。

　　第十四條 審計機關對國家農(nóng)業(yè)建設項目預算（概算）執(zhí)行情況、竣工決算和外資運用農(nóng)業(yè)項目的審計，分別按照《審計機關對國家建設項目預算（概算）執(zhí)行情況審計實施辦法》、《審計機關對國家建設項目竣工決算審計實施辦法》和《審計機關對國外貸援款項目審計實施辦法》辦理。

　　第十五條 本辦法由審計署負責解釋。

　　第十六條 本辦法自1997年1月1日起施行。