山西省地方各級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法
晉政發(fā)第67號(hào)
頒布時(shí)間:1995-11-10 00:00:00.000 發(fā)文單位:山西省政府
第一條 為加強(qiáng)對(duì)地方各級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)各級(jí)各部門(含直屬單位,下同)嚴(yán)格預(yù)算管理,根據(jù)《中央預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在本級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律規(guī)定,對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支,以及下級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和決算的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第三條 對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),應(yīng)當(dāng)有利于本級(jí)人民政府對(duì)財(cái)政收支的管理和本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支的監(jiān)督;有利于促進(jìn)本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)和其他部門依法有效地行使預(yù)算管理職權(quán);有利于實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督工作的法制化。
第四條對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
(一)財(cái)政部門按照本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算向本級(jí)各部門核定包干經(jīng)費(fèi)預(yù)算和下達(dá)專項(xiàng)支出預(yù)算情況、預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況;
(二)本級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)等預(yù)算收入怔收部門,依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政稅務(wù)部門、省人民政府的有關(guān)規(guī)定,對(duì)各項(xiàng)稅收收入、國(guó)有資產(chǎn)收益、專項(xiàng)收入和其他收入等預(yù)算收入的征收情況;
(三)財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算、用款計(jì)劃、預(yù)算級(jí)次和撥款程序,對(duì)本級(jí)預(yù)算支出資金的撥付情況;
(四)本級(jí)財(cái)政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)政管理體制的規(guī)定,對(duì)下級(jí)人民政府補(bǔ)助資金的撥付情況和結(jié)算事項(xiàng)的辦理情況;
(五)本級(jí)財(cái)政部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,管理國(guó)外貸款還本付息情況;
(六)本級(jí)各部門執(zhí)行年度支出預(yù)算以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展情況,有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位預(yù)算收入上繳情況;
(七)本級(jí)國(guó)庫(kù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)本級(jí)預(yù)算收入的收納、劃分、留解和預(yù)算支出的撥付情況;
(八)本級(jí)各部門執(zhí)行財(cái)政法規(guī)、制度情況和落實(shí)增收節(jié)支措施、平衡財(cái)政收支情況。
第五條對(duì)本級(jí)其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
(一)本級(jí)財(cái)政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、省人民政府的有關(guān)規(guī)定,管理和使用預(yù)算外資金、財(cái)政有償使用資金的情況;
(二)本級(jí)有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、省人民政府的有關(guān)規(guī)定,管理和使用預(yù)算外資金的情況;
(三)本級(jí)其他依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行專項(xiàng)管理的財(cái)政資金收支情況。
第六條 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下一級(jí)人民政府在預(yù)算執(zhí)行和決算中,執(zhí)行國(guó)家財(cái)政法規(guī)、制度情況,上解上級(jí)收入情況,分配使用上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金情況和管理使用本級(jí)預(yù)算外資金情況等關(guān)系財(cái)政工作大局的問(wèn)題,進(jìn)行審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查。
第七條審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(一)每年八月份對(duì)本年度上半年預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì),對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的特定事項(xiàng),及時(shí)組織專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查;
(二)次年第一季度對(duì)上一年度下半年預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì),并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出對(duì)上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告;
(三)省、市、縣(區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)按照本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的安排,受本級(jí)人民政府委托,每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。
第八條各級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)和其他部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料:
(一)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算,財(cái)政部門向本級(jí)各部門核定的包干經(jīng)費(fèi)預(yù)算和下達(dá)的專項(xiàng)支出預(yù)算,本級(jí)各部門向所屬各單位核定的包干經(jīng)費(fèi)預(yù)算和下達(dá)的專項(xiàng)支出預(yù)算,以及本級(jí)年度稅收計(jì)劃;
(二)經(jīng)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案、本級(jí)預(yù)算預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案,以及本級(jí)稅收調(diào)整計(jì)劃;
(三)本級(jí)預(yù)算收支執(zhí)行情況、稅收計(jì)劃完成情況月報(bào)及分析說(shuō)明,綜合性財(cái)政、稅務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和情況簡(jiǎn)報(bào);
(四)本級(jí)各部門匯總編制的本部門決算草案,財(cái)政部門編制的本級(jí)決算草案;
(五)本級(jí)預(yù)算外資金收支計(jì)劃、決算和財(cái)政有償使用資金收支情況;
(六)本級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)部門制定下發(fā)的財(cái)政、財(cái)務(wù)、稅收等制度、辦法、規(guī)定及其他有關(guān)資料。
第九條 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)本級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)和其他部門在組織本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中,違反預(yù)算的行為或者其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為,出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或者作出審計(jì)決定,重大問(wèn)題向本級(jí)人民政府提出處理建議。
第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)和其他部門制定的財(cái)政規(guī)范性文件有同有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸或者有其他不適當(dāng)之處,需要糾正或者完善的,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府提出處理建議,同時(shí)報(bào)上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。
第十一條 對(duì)違反《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定,拒絕或者阻礙預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并可通報(bào)批評(píng),給予警告;拒不改正的,依法追究貴任。
第十二條 本辦法由省審計(jì)部門負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。