?。?995年9月14日哈爾濱市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過1995年19月14日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準）

　　第一章　總則

　　第一條　為加強對國有企業(yè)法定代表人任職期間經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督，促進其嚴格履行經(jīng)濟責任，根據(jù)《中華人民共和國審計法》，結(jié)合我市情況，制定本條例。

　　第二條　凡本市行政區(qū)域內(nèi)實行獨立核算的市、區(qū)、縣（市）屬國有企業(yè)法定代表人（以下簡稱企業(yè)法定代表人）離任時，均按本條例實施審計監(jiān)督。

　　第三條　本條例所稱企業(yè)法定代表人離任，是指其因辭職、辭聘、解聘、調(diào)離等原因不擔任本職務(wù)。

　　第四條　對企業(yè)法定代表人實施離任經(jīng)濟責任審計（以下簡稱離任審計），應(yīng)當依據(jù)法律、法規(guī)和經(jīng)濟指標合同進行。

　　第五條　本條例由市審計機關(guān)負責組織實施，并對實施情況進行監(jiān)督檢查。

　　第二章　審計管轄和審計人員

　　第六條　市、區(qū)、縣（市）任命或聘任的企業(yè)法定代表人離任審計，分別由市、區(qū)、縣（市）審計機關(guān)負責。

　　第七條　市、區(qū)、縣（市）主管部門任命或聘任的企業(yè)法定代表人離任審計，由主管部門的內(nèi)部審計機構(gòu)（以下簡稱內(nèi)審機構(gòu)）負責，也可以委托取得合法資格的審計事務(wù)所、會計師事務(wù)所（以下簡稱社會審計組織）進行。

　　第八條　審計人員應(yīng)當具備與離任審計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。

　　第九條　審計人員依法實施離任審計，受法律保護。

　　任何組織和個人不得拒絕、阻礙審計人員實施離任審計，不得對審計人員打擊報復(fù)。

　　第十條　審計人員實施離任審計，可行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬z查被審計企業(yè)的財務(wù)計劃、會計憑證、會計帳簿、會計報表以及與離任審計有關(guān)的資料和資產(chǎn)；
　?。ǘ┫蛴嘘P(guān)單位和個人進行調(diào)查，并取得證明材料；
　?。ㄈ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

　　第十一條　審計人員在實施離任審計時，應(yīng)當實事求是，客觀公正，不得利用職權(quán)徇私舞弊，不得泄露被審計企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密。

　　第三章　審計內(nèi)容和審計程序

　　第十二條　離任審計的主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)遵守國家財經(jīng)法紀的情況；
　　（二）任期內(nèi)經(jīng)濟指標完成情況；
　?。ㄈ﹪匈Y產(chǎn)保值增值情況；
　?。ㄋ模┢髽I(yè)資產(chǎn)、負債、損益情況；
　?。ㄎ澹┗窘ㄔO(shè)和技術(shù)改造在建項目的投資情況；
　?。┢髽I(yè)收益分配情況；
　　（七）需要審計的其他事項。

　　第十三條　企業(yè)法定代表人離任，由干部主管部門向?qū)徲嫏C關(guān)或社會審計組織提出離任審計申請或委托。

　　企業(yè)法定代表人被撤職、解聘的，可以先撤職、解聘，后審計；辭職、辭聘的，可以先離職，審計后批準離任；工作需要調(diào)離的，應(yīng)當先審計后批準離任。

　　第十四條　審計機關(guān)、社會審計組織應(yīng)當自收到申請或委托之日起五日內(nèi)，作出受理或不受理的決定。

　　社會審計組織受理離任審計，應(yīng)當與委托方簽定《委托協(xié)議書》。

　　第十五條　審計機關(guān)、內(nèi)審機構(gòu)或社會審計組織在實施離任審計三日前，應(yīng)當組成審計組，并向被審計企業(yè)送達《審計通知書》。

　　《審計通知書》應(yīng)當載明離任審計的起止時間、對被審計企業(yè)的要求及審計組組成人員等內(nèi)容。

　　第十六條　被審計企業(yè)或離任人認為審計人員與其有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響公正審計的，有權(quán)申請審計人員回避。

　　審計人員認為自己與被審計企業(yè)或離任人有利害關(guān)系或其他關(guān)系的，應(yīng)當主動申請回避。

　　審計人員是否回避，分別由審計人員所在的審計機關(guān)、內(nèi)審機構(gòu)的主管部門或社會審計組織決定。

　　第十七條　審計組實施審計，被審計企業(yè)及其有關(guān)人員應(yīng)當提供必要的工作條件和下列資料：

　?。ㄒ唬┴攧?wù)計劃、會計憑證、會計帳簿、會計報表等有關(guān)資料；
　?。ǘ┴敭a(chǎn)清查，資產(chǎn)盤存、變動及債權(quán)、債務(wù)清理的有關(guān)資料；
　?。ㄈ┢髽I(yè)章程、經(jīng)濟指標合同或協(xié)議、生產(chǎn)經(jīng)營計劃及重大經(jīng)濟決策的有關(guān)資料；　　
　?。ㄋ模╇x任人的述職報告或工作總結(jié)；
　?。ㄎ澹╇x任人任期內(nèi)單位年度財務(wù)報告；
　?。┯嘘P(guān)生產(chǎn)經(jīng)營管理的其他資料。

　　被審計企業(yè)及其有關(guān)人員提供的資料應(yīng)當真實、完整，不得毀滅、偽造、轉(zhuǎn)移和隱瞞有關(guān)資料。

　　第十八條　審計組實施審計后，應(yīng)當提出離任審計報告，并征求被審計企業(yè)和離任人的意見。被審計企業(yè)和離任人應(yīng)當自收到審計報告之日起十日內(nèi)，對審計報告提出書面意見；逾期未提出書面意見的，視為無意見。

　　第十九條　審計組的派出單位負責審定審計組提出的審計報告，對離任人作出審計評價，向申請、指定或委托部門出具審計意見書或查證報告，并送交被審計企業(yè)和離任人。

　　第二十條　審計機關(guān)對違反國家規(guī)定的財政收支行為需要處理、處罰的，應(yīng)當依法作出審計決定或向有關(guān)主管部門提出處理、處罰意見。

　　內(nèi)審機構(gòu)、社會審計組織在審計中發(fā)現(xiàn)離任人有違反國家規(guī)定財政收支行為的，應(yīng)當向主管部門或委托部門報告，并向同級審計機關(guān)報告。

　　第二十一條　離任人違反國家規(guī)定財政收支行為造成經(jīng)濟損失構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當依法追究刑事責任；不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當給予行政處分。

　　第四章　法律責任

　　第二十二條　違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，審計機關(guān)可以對責任單位通報批評或處以二千元以上一萬元以下罰款；對責任人處以相當于本人三個月基本工資以下罰款，并建議監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┚芙^提供會計憑證、會計帳簿、會計報表等資料和證明材料的；
　?。ǘ┏鼍邆巫C，毀滅、轉(zhuǎn)移證據(jù)，隱瞞事實真相的；
　?。ㄈ┳钃蠈徲嬋藛T執(zhí)行職務(wù)的；
　?。ㄋ模┐驌魣髲?fù)和陷害審計人員、提供資料人員、檢舉人、證明人的。

　　第二十三條　未按本條例進行離任審計的，有關(guān)部門應(yīng)當追究有關(guān)責任人的責任。

　　第二十四條　審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十五條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或提起訴訟。當事人逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十六條　罰款收據(jù)和罰款的處理，按照《黑龍江省收費罰沒集資管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章　附則

　　第二十七條　集體所有制企業(yè)法定代表人離任審計，可以參照本條例執(zhí)行。

　　第二十八條　社會審計組織承辦離任審計，按照規(guī)定的社會審計收費標準收取費用。

　　第二十九條　本條例具體應(yīng)用中的問題，由市人民政府負責解釋。

　　第三十條　本條例自一九九六年一月一日起施行。