印發(fā)《廣州市城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)審計(jì)監(jiān)督辦法》的通知

　　各區(qū)、縣（市）人民政府，市府直屬各單位：

　　現(xiàn)將《廣州市城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)審計(jì)監(jiān)督辦法》印發(fā)給你們，請依照執(zhí)行。

　　　　　　廣州市人民政府
　　　　　　一九九四年二月一日

　　廣州市城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)審計(jì)監(jiān)督辦法

　?。ㄋ敫?994〕11號）

　　第一條　為加強(qiáng)對城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督，保障集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)條例》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)（含國有資產(chǎn)的集體企業(yè)）和由個人承包的集體企業(yè)，以及村辦的年?duì)I業(yè)收入二百萬元以上的集體企業(yè)。均應(yīng)按照本辦法按受審計(jì)監(jiān)督。

　　第三條　本辦法由廣州市審計(jì)局負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

　　第四條　對集體企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督，按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系分別由各級審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督實(shí)施。除國家審計(jì)機(jī)關(guān)確定審計(jì)的企業(yè)外，其余由審計(jì)師事務(wù)所或會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)。經(jīng)審計(jì)師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)過的企業(yè)，各級審計(jì)機(jī)關(guān)必要時可進(jìn)行抽審。

　　第五條　對集體企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督，應(yīng)依據(jù)國家和省、市政府制定的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行。

　　第六條　對集體企業(yè)審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容是：

　　（一）注冊資金的真實(shí)性及其來源的合規(guī)性。
　?。ǘ┴?cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性。
　　（三）主要經(jīng)濟(jì)合同、聯(lián)營合同、合資合作合同、承包經(jīng)營合同、借貸合同的合法性及執(zhí)行情況。
　　（四）是否依法享有經(jīng)營權(quán)利，依法繳納稅金等義務(wù)。
　?。ㄎ澹┯蟹駠?yán)重侵占國家財(cái)產(chǎn)或集體財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)及其它嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為。
　?。﹥?nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況。
　?。ㄆ撸┏邪?jīng)營者收入兌現(xiàn)情況。
　?。ò耍S長（經(jīng)理）離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)評議。
　?。ň牛┢渌鼞?yīng)當(dāng)審計(jì)的事項(xiàng)。

　　第七條　審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)結(jié)論、決定或驗(yàn)證證明，可作為工商部門辦理工商登記、銀行發(fā)放貸款、稅務(wù)部門核收稅款、有關(guān)部門審批自籌基建項(xiàng)目、主管部門兌現(xiàn)承包合同、組織人事部門考核企業(yè)干部等的重要依據(jù)。對未經(jīng)審計(jì)的集體企業(yè)，有關(guān)部門可拒絕辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第八條　除國家審計(jì)機(jī)關(guān)確定審計(jì)以外的企業(yè)，企業(yè)的主管部門應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)及時委托審計(jì)師事務(wù)所或會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)。

　　第九條　審計(jì)師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所接受企業(yè)委托對集體企業(yè)進(jìn)行審計(jì)，應(yīng)按物價部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。費(fèi)用由被審計(jì)企業(yè)支付。

　　第十條　國家審計(jì)機(jī)關(guān)對集體企業(yè)審計(jì)的工作程序和職權(quán)范圍按《審計(jì)條例》和國家審計(jì)署的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條　審計(jì)師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所對集體企業(yè)審計(jì)的工作程序，可參照國家審計(jì)機(jī)關(guān)對集體企業(yè)審計(jì)的工作程序進(jìn)行。

　　第十二條　審計(jì)師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所辦理審計(jì)、查證、驗(yàn)資等事項(xiàng)中，具有以下職權(quán)：

　?。ㄒ唬┎殚喤c委托事項(xiàng)有關(guān)的帳目、憑證、文件、資料、核查資財(cái)。
　　（二）參加與委托事項(xiàng)有關(guān)的會議。
　?。ㄈ┫蚺c委托事項(xiàng)有關(guān)的單位和個人進(jìn)行調(diào)查和提取證明材料。
　?。ㄋ模┫?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)和被審計(jì)單位提出報告或出具審計(jì)證明。
　?。ㄎ澹┫蚱髽I(yè)負(fù)責(zé)人指出違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和企業(yè)管理上的問題，并要求其糾正。如企業(yè)拒不接受的，有責(zé)任向有關(guān)部門提出處理意見或建議。

　　第十三條　集體企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所的要求提供有關(guān)文件和資料，為審計(jì)工作提供條件并予以配合，認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)論和決定，采納審計(jì)師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所提出的合理意見和建議。

　　第十四條　被審計(jì)的集體企業(yè)如對審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)論和決定不服，可在收到審計(jì)結(jié)論和決定書之日起十五日內(nèi)向上一級審計(jì)機(jī)關(guān)申請復(fù)審。復(fù)審期間原審計(jì)結(jié)論和決定照常執(zhí)行。

　　第十五條　審計(jì)機(jī)關(guān)在收到復(fù)審申請之日起三十天內(nèi)應(yīng)作出復(fù)審結(jié)論和決定。如遇特殊情況，可以適當(dāng)延長復(fù)審期，但應(yīng)向申請復(fù)審的單位說明理由。

　　第十六條　審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)，對于確屬違反法紀(jì)的，視情節(jié)輕重作出如下處理：

　?。ㄒ唬┚?，通報批評。
　　（二）責(zé)令糾正違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度的收支。
　?。ㄈ┴?zé)令退還或沒收非法所得。
　?。ㄋ模┦绽U被侵占的國家財(cái)產(chǎn)。
　　（五）對違法經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議，提交有關(guān)部門處理。
　　（六）按照有關(guān)規(guī)定罰款。
　　（七）對嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的責(zé)任人員，移交有關(guān)部門依法處理。

　　第十七條　審計(jì)師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)查證中發(fā)現(xiàn)的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的問題，應(yīng)要求企業(yè)限期糾正，對逾期不糾正的，應(yīng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出處理意見，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)及時作出處理。

　　第十八條　對阻撓、破壞審計(jì)工作及拒絕提供有關(guān)資料的，按《審計(jì)條例》第八章第三十四條和國家審計(jì)署的有關(guān)規(guī)定作出處理；觸犯刑律的，提請司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第十九條　審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所對集體企業(yè)審計(jì)的指導(dǎo)和管理，并對其審計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)督，經(jīng)核查其審計(jì)結(jié)果失實(shí)的，審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)予以糾正，并應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第二十條　本辦法由廣州市審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　說明：本文僅供參考。如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。