廣州市境外企業(yè)審計(jì)監(jiān)督辦法
穗府[1993]95號(hào)
頒布時(shí)間:1993-09-17 00:00:00.000 發(fā)文單位:廣州市政府
各區(qū)、市、縣人民政府,市府直屬各單位:
現(xiàn)將《廣州市境外企業(yè)審計(jì)監(jiān)督辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。
廣州市人民政府
一九九三年九月十七日
廣州市境外企業(yè)審計(jì)監(jiān)督辦法
第一條 為加強(qiáng)本市境外企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)境外企業(yè)的健康發(fā)展,保障國(guó)家資財(cái)不受損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審計(jì)條例)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市境外國(guó)有企業(yè)和直接管理的境外合資、合作企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)境外企業(yè))。
第三條 本辦法由廣州市審計(jì)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四條 市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)下列企業(yè)進(jìn)行審計(jì):
?。ㄒ唬┦兄睂倬惩馄髽I(yè);
?。ǘ┌从?jì)劃有重點(diǎn)地審計(jì)部分市屬境外企業(yè);
?。ㄈ┲鞴懿块T(mén)無(wú)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的市屬境外企業(yè)。
其余市屬境外企業(yè)由其主管部門(mén)的內(nèi)審機(jī)構(gòu)審計(jì)。區(qū)、縣(市)屬境外企業(yè)由區(qū)、縣(市)審計(jì)部門(mén)組織審計(jì)。
第五條 審計(jì)的主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┕蓹?quán)、物業(yè)和流動(dòng)資產(chǎn)是否完整,其產(chǎn)權(quán)歸屬的法律手續(xù)是否完備;
?。ǘ┵Y金往來(lái)是否真實(shí)、合法;
(三)按規(guī)定應(yīng)上繳國(guó)家的款項(xiàng)是否如數(shù)上繳,留利的使用是否合法,財(cái)務(wù)成果、經(jīng)濟(jì)效益、完成承包指標(biāo)是否真實(shí)、合法;
?。ㄋ模┙?jīng)營(yíng)股票、房地產(chǎn)、黃金等風(fēng)險(xiǎn)性投資和境外再投資是否依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),有無(wú)違反國(guó)家規(guī)定造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失;
?。ㄎ澹﹥?nèi)部控制制度是否健全有效;
?。┢渌枰獙徲?jì)的事項(xiàng)。
第六條 對(duì)境外企業(yè)審查、評(píng)價(jià)和處理,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,既要依據(jù)國(guó)家管理規(guī)定維護(hù)國(guó)家利益,也要考慮企業(yè)所處環(huán)境和實(shí)際情況,促使企業(yè)在遵守國(guó)家管理規(guī)定的前提下,按照駐地的法例和國(guó)際慣例進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)境外企業(yè)審計(jì)應(yīng)納入年度審計(jì)工作計(jì)劃,并經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)執(zhí)行。內(nèi)審機(jī)構(gòu)計(jì)劃由主管部門(mén)批準(zhǔn)執(zhí)行。
第八條 境外企業(yè)審計(jì)程序:
(一)向被審境外企業(yè)發(fā)出《審計(jì)通知書(shū)》,同時(shí)抄送國(guó)內(nèi)主管部門(mén),在境內(nèi)聽(tīng)取被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人介紹情況;
?。ǘ└熬惩饩偷貙徲?jì),被審計(jì)的境外企業(yè)應(yīng)提供有關(guān)會(huì)計(jì)帳冊(cè)及文件資料和必要的工作條件;
?。ㄈ徲?jì)組提出審計(jì)報(bào)告并送被審計(jì)單位征求意見(jiàn),對(duì)重大事項(xiàng)還應(yīng)征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),被審計(jì)單位在收到審計(jì)報(bào)告之日起二十天內(nèi)(特殊情況可申請(qǐng)延長(zhǎng)時(shí)間)提出書(shū)面意見(jiàn),逾期不提出意見(jiàn),視為同意審計(jì)報(bào)告;
?。ㄋ模┳鞒鰧徲?jì)結(jié)論和決定或?qū)徲?jì)結(jié)果通知書(shū)。
第九條 被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)結(jié)論和決定不服,可在收到審計(jì)結(jié)論和決定之日起三十天內(nèi)提出復(fù)審。
由市或區(qū)、縣(市)審計(jì)部門(mén)審計(jì)的,應(yīng)向同級(jí)政府或上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出復(fù)審。
由內(nèi)審機(jī)構(gòu)審計(jì)的,向其主管負(fù)責(zé)人或向市政府提出復(fù)審。
第十條 作出復(fù)審的期限為三十天,特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)。復(fù)審期間,原審計(jì)結(jié)論和決定照常執(zhí)行。
第十一條 對(duì)拒絕提供有關(guān)會(huì)計(jì)帳冊(cè)及文件資料,或弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相,阻撓審計(jì)工作人員行使職權(quán),或拒不執(zhí)行審計(jì)結(jié)論和決定的,按《審計(jì)條例》等有關(guān)規(guī)定處理。
第十二條 審計(jì)人員應(yīng)遵守保密制度,對(duì)違反紀(jì)律、泄露秘密的,按《審計(jì)條例》等有關(guān)規(guī)定處理。
第十三條 本辦法由廣州市審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自頒布之日起施行。
說(shuō)明:本文僅供參考。如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。