第一條　為加強(qiáng)北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)（以下簡稱試驗區(qū)）辦公室對新技術(shù)企業(yè)的宏觀管理，嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)，保證新技術(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動沿健康軌道發(fā)展。

　　根據(jù)《中華人民共和國審計條例》及北京市人民政府1999年第12號令，結(jié)合試驗區(qū)具體情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　根據(jù)海淀區(qū)人民政府海政發(fā)（88）第164號文件和海淀區(qū)審計局（89）海審綜字第53號文件的精神，試驗區(qū)審計所代表政府，依照《中華人民共和國審計條例》、中央和市區(qū)政府的有關(guān)政策法規(guī)，堅持獨立審計和依法審計的原則，對被試驗區(qū)辦公室認(rèn)證并享受國家減免稅及其它優(yōu)惠政策的所有新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行審計監(jiān)督。

　　第三條　試驗區(qū)審計所對新技術(shù)企業(yè)下列事項進(jìn)行審計監(jiān)督：

　?。ㄒ唬┻`反國家財經(jīng)法規(guī)的行為；
　?。ǘ﹪?yán)重侵占國家、集體財產(chǎn)，嚴(yán)重?fù)p失浪費等損害國家、集體經(jīng)濟(jì)利益的行為；
　?。ㄈ嫼怂愫拓攧?wù)管理的合規(guī)性、正確性；
　?。ㄋ模┴攧?wù)收支的真實性、合法性、效益性；
　?。ㄎ澹┳再Y金、內(nèi)部控制制度的完整性，技術(shù)性收入占總收入比例，新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)投入的合理性和效益性，國家扶植基金管理和使用情況；
　?。┙栌脟赓Y金，進(jìn)行對外經(jīng)濟(jì)合作項目的財務(wù)收支；
　?。ㄆ撸┢髽I(yè)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)及所有制、法人代表變更的有關(guān)審計事項；
　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他審計事項。

　　第四條　試驗區(qū)審計所擁有以下工作職權(quán)：

　?。ㄒ唬┮蟾餍录夹g(shù)企業(yè)按期報送會計報表，做為日常管理依據(jù)；各新技術(shù)企業(yè)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、所有制或法人代表變更、企業(yè)財務(wù)和內(nèi)審主管人員更換，需到試驗區(qū)審計所登記備案。對長期不報送會計報表或發(fā)生變更事項未予備案的企業(yè)，列為年度計劃審計重點單位進(jìn)行審計；

　?。ǘ┱{(diào)閱、檢查被審計單位的有關(guān)帳目，檢查被審計單位資產(chǎn)及有關(guān)文件資料，參加被審計單位的有關(guān)會議。對審計中有關(guān)事項，向企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，有關(guān)人員必須提供資料及證明材料；

　?。ㄈφ谶M(jìn)行的嚴(yán)重?fù)p害國家和集體利益、違反財經(jīng)法規(guī)的行為，采取臨時制止措施，制止無效時，凍結(jié)其銀行帳號，封存資產(chǎn)；

　?。ㄋ模`反財經(jīng)法規(guī)的被審計單位，可按下列方式處理：

　　1、警告、通報批評；
　　2、責(zé)令糾正違反國家規(guī)定的收支；
　　3、責(zé)令退還或者沒收非法所得；
　　4、收繳侵占的國家資產(chǎn)；
　　5、對違反規(guī)定使用財政撥款或者銀行貸款，嚴(yán)重危害國家利益的被審計單位，做出停止財政撥款或者銀行貸款的決定；
　　6、按有關(guān)法規(guī)的規(guī)定處以罰款，對拒不繳納應(yīng)繳違紀(jì)款項、罰款的被審計單位，通知銀行扣繳。

　?。ㄎ澹Σ环闲录夹g(shù)企業(yè)各項標(biāo)準(zhǔn)的被審計單位，提請試驗區(qū)辦公室撤銷其新技術(shù)企業(yè)稱號，收回國家扶植基金；

　?。Ρ粚徲媶挝蛔鞒鰧徲嫿Y(jié)論和決定，被審計單位必須按照執(zhí)行；涉及有關(guān)單位應(yīng)協(xié)助執(zhí)行。在被審計單位尚未執(zhí)行審計結(jié)論和決定前，與審計事項有關(guān)人員申請出國的，通知有關(guān)部門暫緩辦理出國審批手續(xù)；單位申請合資、聯(lián)營、合并、歇業(yè)、撤銷等事項的，通知有關(guān)部門暫緩辦理審批手續(xù)；

　?。ㄆ撸`反本規(guī)定，有下列行為之一的單位，可給予警告、通報批評、封存帳冊資產(chǎn)等措施。并可酌情對單位處以一萬元以下的罰款，對責(zé)任人員處以相當(dāng)于本人三個月基本工資以下的罰款：

　　1、拒絕提供有關(guān)文件、帳薄、憑證、會計報表、資料和證明材料的；
　　2、阻撓審計工作人員行使職權(quán)，抗拒、破壞監(jiān)督檢查的；
　　3、弄虛作假，隱瞞事實真相的；
　　4、拒不執(zhí)行審計結(jié)論和決定的；
　　5、打擊報復(fù)審計工作人員和檢舉人的。

　　對頑固抵制審計處罰措施的被審計單位，強(qiáng)制執(zhí)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰，并提請試驗區(qū)辦公室撤銷其新技術(shù)企業(yè)稱號；

　?。ò耍Ρ粚徲媶挝恢羞`法亂紀(jì)，情節(jié)嚴(yán)重的有關(guān)人員，提請有關(guān)部門給予行政處分；觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；

　　第五條　試驗區(qū)審計所負(fù)責(zé)指導(dǎo)各新技術(shù)企業(yè)的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)工作（有關(guān)內(nèi)部審計工作辦法另行制訂）。委托企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)或社會審計組織代為進(jìn)行審計事項，對其提出的審計報告予以審定，作出審計結(jié)論和決定，通知被審計單位執(zhí)行；

　　第六條　試驗區(qū)審計所工作程序如下：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)國家政策以及上級審計機(jī)關(guān)和試驗區(qū)辦公室的要求，確定審計工作重點，編制審計項目計劃；辦理政府部門交辦的審計事項；針對人民來信及其它立項依據(jù)進(jìn)行審計；

　?。ǘ┐_立審計事項后，向被審計單位下達(dá)審計通知書，同時通知試驗區(qū)有關(guān)部門。被審計單位應(yīng)配合審計工作并提供必要的工作條件；

　　（三）審計方式一般為就地審計（試驗區(qū)審計所派出審計人員到被審計單位進(jìn)行審計）或送達(dá)審計（被審計單位將有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料送到試驗區(qū)審計所進(jìn)行審計）兩種。審計通知書中應(yīng)予說明；

　?。ㄋ模徲嫻ぷ魅藛T通過審查憑證、帳表，查閱文件、資料，檢查現(xiàn)金、實物，向有關(guān)部門和人員調(diào)查取證等進(jìn)行審計。取證材料應(yīng)有提供者簽名、蓋章；

　?。ㄎ澹徲嫻ぷ魅藛T對審計事項進(jìn)行審計后，應(yīng)向試驗區(qū)審計所提出審計報告。報告應(yīng)征求被審計單位意見，被審計單位應(yīng)于收到審計報告之日起十日內(nèi)，提出書面意見；

　　（六）試驗區(qū)審計所考慮被審計單位的意見，審定審計報告。作出審計結(jié)論和決定，通知被審計單位和有關(guān)單位執(zhí)行；

　?。ㄆ撸┍粚徲媶挝粚υ囼瀰^(qū)審計所作出的審計結(jié)論和決定不服的，可以在收到審計結(jié)論和決定之日起十五日內(nèi)，向上一級審計機(jī)關(guān)申請復(fù)審。上一級審計機(jī)關(guān)在收到復(fù)審申請之日起三十日內(nèi)，作出復(fù)審結(jié)論和決定。復(fù)審期間，原審計結(jié)論和決定照常執(zhí)行。上一級審計機(jī)關(guān)的復(fù)審結(jié)論和決定為終審結(jié)論和決定；

　?。ò耍┰囼瀰^(qū)審計所應(yīng)檢查審計結(jié)論和決定的執(zhí)行情況，對審計單位進(jìn)行審計回訪；

　?。ň牛┰囼瀰^(qū)審計所對辦理的審計事項，應(yīng)建立審計檔案并按規(guī)定管理。

　　第七條　試驗區(qū)審計工作人員應(yīng)依法審計、忠于職守、堅持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密。審計工作人員依法行使職權(quán)，受法律保護(hù)，任何人不得打擊報復(fù)。

　　第八條　對違反本規(guī)定，玩忽職守或利用職權(quán)徇私舞弊的審計工作人員,

　　試驗區(qū)審計所將依照《中華人民共和國審計條例》中有關(guān)規(guī)定，予以懲處。

　　第九條　本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題，由試驗區(qū)審計所負(fù)責(zé)解釋。

　　第十條　本規(guī)定自1991年1月1日起施行。

　　說明：本文僅供參考。如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。