各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局、財政廳（局）、稅務局、審計局：

　　1987年19月國務院發(fā)布《廣告管理條例》以來，經過對廣告行業(yè)的清理整頓，取締虛假廣告，查處非法經營，促進了我國社會主義廣告事業(yè)的發(fā)展，對于繁榮經濟，開展國際貿易，方便人民生活，更好地為建設社會主義精神文明和物質文明服務，起到了積極的作用。隨著經濟的發(fā)展，工商企業(yè)開展廣告宣傳日益增多，但在廣告費用的管理上還存在一些問題，如有的單位假借廣告費搞請客送禮等不正之風，揮霍了國家、企業(yè)的錢財；有的向企業(yè)亂攤派廣告費，攤入成本，加大開支；有的甚至偷稅漏稅，減少國家財政收入。上述行為，擾亂了廣告經營的正常秩序。為了加強對廣告費的管理，保障社會主義廣告事業(yè)健康發(fā)展，決定從1991年1月1日起，在全國范圍內統(tǒng)一實行“廣告業(yè)專用發(fā)票”制度?，F將有關規(guī)定通知如下：

　　一、凡經工商行政管理機關批準登記經營廣告的單位和個體工商戶，在開展廣告業(yè)務收取費用時，應一律使用稅務機關統(tǒng)一監(jiān)制的“廣告業(yè)專用發(fā)票”（式樣略），并套印稅務機關發(fā)票監(jiān)制章。其他發(fā)票均不得用于廣告業(yè)務收費。

　　二、凡需使用“廣告業(yè)專用發(fā)票”的單位和個體工商戶，應分別持工商行政管理機關核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《營業(yè)執(zhí)照》、《廣告經營許可證》、《臨時性廣告經營許可證》，向所在地稅務機關辦理印領手續(xù)，再到所在地工商行政管理機關登記備案。

　　三、“廣告業(yè)專用發(fā)票”的經營項目欄應明確填寫“廣告發(fā)布費”或“廣告設計制作費”或廣告代理費”。

　　四、“廣告業(yè)專用發(fā)票”是廣告經營者與廣告客戶進行廣告業(yè)務財務往來的憑證，也是工商企業(yè)廣告費用列入銷售成本的唯一合法憑證。

　　使用“廣告業(yè)專用發(fā)票”的單位和個體工商戶，應按照《全國發(fā)票管理辦法》的規(guī)定，建立印領用存等各項制度，切實加強管理。

　　工商企業(yè)必須嚴格執(zhí)行《關于企業(yè)廣告費用開支問題的若干規(guī)定》。對沒有使用“廣告業(yè)專用發(fā)票”的廣告費用一律不準列入成本和營業(yè)外支出。

　　五、經批準可以從事廣告業(yè)務的外商投資企業(yè)，由各地工商行政管理、稅務機關按照國家稅務局《關于對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)發(fā)票管理的暫行規(guī)定》并參照“廣告業(yè)專用發(fā)票”式樣，制定具體管理辦法。

　　六、凡被注銷登記的廣告經營單位和個體工商戶，應向原購領“廣告業(yè)專用發(fā)票”的稅務機關辦理發(fā)票的繳銷手續(xù)，一律不準私自處理。

　　七、一切印制、使用“廣告業(yè)專用發(fā)票”的單位和個體工商戶，都必須遵守本規(guī)定，并依據國家有關規(guī)定，接受工商行政管理、財政、稅務、審計機關的監(jiān)督管理。

　　說明：本文僅供參考。如需引用，請以正式文件為準。