國務(wù)院同意審計署《關(guān)于改進對地方審計工作的領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)立派出機構(gòu)問題的報告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

　　審計署關(guān)于改進對地方審計工作的領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)立派出機構(gòu)問題的報告

　　中央書記處、國務(wù)院聽取審計署整黨工作匯報時決定，為使審計機關(guān)在組織上具有相對的獨立性，審計署對地方審計工作的領(lǐng)導(dǎo)要進一步加強，審計署對重點地區(qū)和重點企業(yè)可設(shè)立一些派出機構(gòu)?，F(xiàn)將貫徹執(zhí)行這個決定的意見報告如下：

　　一、改進對地方審計工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　為了保證各級審計機關(guān)依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，根據(jù)兩年來的實踐，審計署對地方審計工作的領(lǐng)導(dǎo)需作如下規(guī)定：

　?。ㄒ唬徲嬍鸶鶕?jù)國家方針、政策作出的審計工作決定和頒發(fā)的審計規(guī)章，地方審計機關(guān)要依照執(zhí)行。如遇有地方政府對審計工作的指示，決定與審計署的決定、規(guī)章相違背時，應(yīng)按審計署的執(zhí)行。

　　（二）審計署制定的審計工作計劃，組織的全國性行業(yè)審計、專項審計，交辦、委托的審計任務(wù)，地方審計機關(guān)要認(rèn)真辦理。

　　（三）省、自治區(qū)、直轄市審計局的審計工作情況、查出的重要違紀(jì)問題以及其他有關(guān)文件資料，應(yīng)及時向?qū)徲嬍顖蟾婧吞峁?/p>

　　（四）對地方審計機關(guān)作出的不適當(dāng)?shù)膶徲嫿Y(jié)論、處理決定，審計署有權(quán)糾正。

　?。ㄎ澹┑胤綄徲嫏C關(guān)在審計監(jiān)督中，對涉及中央財政收支的審計項目和辦理審計署委托的審計項目所作出的審計結(jié)論、處理決定，須報審計署備案，重大的須報經(jīng)審計署同意。

　?。┦　⒆灾螀^(qū)、直轄市審計局局長、副局長的任免、調(diào)動和紀(jì)律處分，應(yīng)事前征得審計署同意。

　　二、審計署在重點地區(qū)和重點企業(yè)設(shè)立派出機構(gòu)

　　一九八六年，先在上海、沈陽、武漢、廣州等城市和少數(shù)中央大型企業(yè)（單位另定）試設(shè)審計特派員，根據(jù)審計暑的授權(quán)，進行審計監(jiān)督，直接對審計署負(fù)責(zé)。審計特派員由審計署任命局級干部擔(dān)任。在特派員領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立辦事處，辦理審計方面的具體工作。在其他地區(qū)派駐審計特派員問題，由審計署根據(jù)工作需要和條件，與有關(guān)部門研究確定。

　　設(shè)立審計特派員和辦事處，必須堅持有合格人才再設(shè)機構(gòu)的原則。

　　所需人員應(yīng)首先由當(dāng)?shù)卣{(diào)配；當(dāng)?shù)卣{(diào)配有困難，需從外地調(diào)入干部的，按照條件和編制，由有關(guān)地區(qū)組織人事部門幫助解決，公安部門準(zhǔn)予落戶。

　　派出機構(gòu)的行政費、事業(yè)費、開辦費，請財政部撥給?；ㄍ顿Y和統(tǒng)配物資，請國家計委列入計劃解決。后勤保證問題，請有關(guān)省、市人民政府幫助解決。

　　改進對地方審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立派出機構(gòu)，是加強審計工作的重要措施。地方各級人民政府要繼續(xù)加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持審計機關(guān)的工作，幫助解決工作中的實際問題。

　　以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。