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財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于做好2008年度支持承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金管理工作的通知

財(cái)企[2008]140號(hào)

頒布時(shí)間:2008-07-09 08:58:18.000 發(fā)文單位:財(cái)政部 商務(wù)部

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、商務(wù)主管部門(mén),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、商務(wù)局:正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校

  為加快我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持服務(wù)外包企業(yè)做大做強(qiáng),積極承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù),促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,財(cái)政部、商務(wù)部安排專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持我國(guó)服務(wù)外包基地城市公共平臺(tái)建設(shè)及企業(yè)發(fā)展,降低服務(wù)外包人才定制培訓(xùn)的成本?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、2008年資金支持的領(lǐng)域和重點(diǎn)

 ?。ㄒ唬?008年重點(diǎn)支持商務(wù)部會(huì)同工業(yè)和信息化部、科技部確定的“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”、“中國(guó)服務(wù)外包示范園區(qū)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)外包承接地)的服務(wù)外包企業(yè),以及符合第二條規(guī)定并且列入商務(wù)部重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)名錄的企業(yè)。

 ?。ǘ┕膭?lì)提供各類(lèi)適用承接國(guó)際服務(wù)外包人才的符合第二條規(guī)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含大專(zhuān)院校,以下簡(jiǎn)稱(chēng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))。

 ?。ㄈ┲С址?wù)外包承接地的相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)設(shè)備購(gòu)置及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。

 ?。ㄋ模┲С址?wù)外包企業(yè)取得國(guó)際通行的資質(zhì)認(rèn)證。

  二、申請(qǐng)支持的企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須具備的條件

 ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)的服務(wù)外包企業(yè)必須符合下列條件:

  1.在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的,具有企業(yè)法人資格,且依法備案登記的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者;

  2.近兩年在進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無(wú)違法行為;

  3.已與一家或多家服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長(zhǎng)期提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同,企業(yè)每年提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于150萬(wàn)美元,其中向境外最終客戶(hù)提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占70%以上;

  4.具有服務(wù)外包承接能力及服務(wù)外包市場(chǎng)開(kāi)拓和項(xiàng)目管理人員,大學(xué)(含大專(zhuān))畢業(yè)及以上學(xué)歷員工占公司員工總數(shù)70%以上。

 ?。ǘ┥暾?qǐng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須符合下列條件:

  1.具有服務(wù)外包人才培訓(xùn)的從業(yè)資格;

  2.具有符合條件的場(chǎng)地、設(shè)施、專(zhuān)業(yè)教材和師資力量;

  3.具有為承接服務(wù)外包企業(yè)提供定制培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn);

  4.具有健全的財(cái)務(wù)制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員;

  5.所申報(bào)的培訓(xùn)項(xiàng)目原則上為非盈利培訓(xùn)。

  三、支持的標(biāo)準(zhǔn)和支持方式

  (一)對(duì)符合條件的服務(wù)外包企業(yè),從2007年9月1日起,每新錄用1名大學(xué)生(含大專(zhuān))以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年以上《勞動(dòng)合同》的,給予企業(yè)每人不超過(guò)4500元的定額培訓(xùn)支持(定向用于上述人員的培訓(xùn))。

  對(duì)被錄用人員提前解除合同,并在原合同規(guī)定的一年期內(nèi),與其他服務(wù)外包企業(yè)或原企業(yè)簽訂新的《勞動(dòng)合同》的,不再給予上述企業(yè)定額培訓(xùn)支持。

 ?。ǘ?duì)符合條件的服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu),從2007年9月1日起,其培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才(大專(zhuān)以上學(xué)歷),通過(guò)服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核,并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上《勞動(dòng)合同》的,給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人不超過(guò)500元的定額培訓(xùn)支持。

 ?。ㄈ?duì)2007年9月以后取得“中國(guó)服務(wù)外包基地城市/示范園區(qū)”稱(chēng)號(hào)的服務(wù)外包承接地有關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)設(shè)備購(gòu)置及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,給予定額支持,專(zhuān)項(xiàng)支持公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、公共信息服務(wù)平臺(tái)和公共培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)所需設(shè)備購(gòu)置及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。具體由各基地城市財(cái)政、商務(wù)主管部門(mén)制定資金專(zhuān)項(xiàng)使用管理辦法,逐級(jí)上報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部備案后安排使用。

  2007年享受公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)財(cái)政資金支持的地方,應(yīng)將本地區(qū)服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)資金具體使用辦法及2007年資金使用情況上報(bào)財(cái)政部和商務(wù)部。

 ?。ㄋ模?duì)符合條件的服務(wù)外包企業(yè)自2008年1月1日以來(lái)取得的開(kāi)發(fā)能力成熟度模型集成(CMMI)、開(kāi)發(fā)能力成熟度模型(CMM)、人力資源成熟度模型(PCMM)、信息安全管理(ISO27001/BS7799)、IT服務(wù)管理(ISO20000)、服務(wù)提供商環(huán)境安全性(SAS70)等相關(guān)認(rèn)證及認(rèn)證的系列維護(hù)、升級(jí)給予支持,每個(gè)企業(yè)每年最多可申報(bào)3個(gè)認(rèn)證項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)50萬(wàn)的資金支持。

  四、資金的申請(qǐng)和撥付

 ?。ㄒ唬┓仙鲜鰲l件的服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可在7月30日之前,向所在城市商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)提出培訓(xùn)資助申請(qǐng),并登錄www.fwwb.gov.cn(服務(wù)外包業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng))網(wǎng)站進(jìn)行填報(bào)。

  1.服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)人才培訓(xùn)資金需提供下列材料:

 ?。?)《服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金補(bǔ)助申請(qǐng)表》(網(wǎng)站自動(dòng)生成);

 ?。?)錄用人員身份證明及大專(zhuān)以上學(xué)歷證明復(fù)印件;

  (3)被錄用人員與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的1年以上的《勞動(dòng)合同》復(fù)印件。

  2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資金還需提供下述材料:

 ?。?)有關(guān)部門(mén)提供的依法從業(yè)資質(zhì)證明;

 ?。?)每期項(xiàng)目的培訓(xùn)方案及課程安排;

 ?。?)出具為服務(wù)外包企業(yè)提供定制培訓(xùn)的材料(含培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的定制培訓(xùn)協(xié)議);

 ?。?)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)被培訓(xùn)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核合格證書(shū)復(fù)印件;

 ?。?)被培訓(xùn)人員的培訓(xùn)費(fèi)用繳費(fèi)憑證復(fù)印件;

 ?。?)每期培訓(xùn)項(xiàng)目成本、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等明細(xì)情況。

  3.服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際認(rèn)證補(bǔ)助資金需提供下列材料:

 ?。?)企業(yè)獲得的國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件;

 ?。?)企業(yè)與相關(guān)國(guó)際認(rèn)證評(píng)估顧問(wèn)公司簽訂的合同協(xié)議復(fù)印件;

  (3)企業(yè)繳納認(rèn)證費(fèi)用憑證的復(fù)印件。

  4.申請(qǐng)服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)支持資金需提供如下材料:

 ?。?)取得“中國(guó)服務(wù)外包基地城市/示范區(qū)”的批準(zhǔn)文件;

  (2)服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)支持資金申請(qǐng)文件;

  (3)本地區(qū)服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)資金具體使用辦法。

 ?。ǘ┙?jīng)所在城市商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)聯(lián)合會(huì)審并上報(bào)省級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)。省級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)盡職審核,并在9月30日前,將《2008年度服務(wù)外包企業(yè)錄用人員匯總表》(網(wǎng)站自動(dòng)生成)、《2008年度服務(wù)外包人才培訓(xùn)資助匯總表》(網(wǎng)站自動(dòng)生成)和《2008年度服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際認(rèn)證補(bǔ)助資金匯總表》(網(wǎng)站自動(dòng)生成)以及相關(guān)認(rèn)證申報(bào)材料逐級(jí)上報(bào)至財(cái)政部、商務(wù)部。

 ?。ㄈ┥虅?wù)部會(huì)同財(cái)政部審核各地上報(bào)的申請(qǐng)后,確定支持金額。財(cái)政部于本年度內(nèi)按照預(yù)算級(jí)次撥付各省級(jí)財(cái)政部門(mén),由省級(jí)財(cái)政部門(mén)按照國(guó)庫(kù)管理規(guī)定撥付至服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

  五、各地財(cái)政、商務(wù)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理,確保資金及時(shí)到位。對(duì)承辦企業(yè)報(bào)送的資金撥付申請(qǐng)等有關(guān)材料要妥善保管,以備核查。

  六、嚴(yán)禁任何單位騙取、挪用或截留資金。對(duì)違反本通知規(guī)定的單位,財(cái)政部、商務(wù)部將全額收回資金,取消其以后年度申請(qǐng)資格,并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))予以處理;情節(jié)嚴(yán)重或觸犯國(guó)家法律的,依法追究相關(guān)人員或單位的責(zé)任。

  各地在執(zhí)行本通知規(guī)定過(guò)程中,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)向財(cái)政部(企業(yè)司)、商務(wù)部(財(cái)務(wù)司、外資司)反映。

  特此通知。

  附件:1.服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金補(bǔ)助申請(qǐng)表

  2.2008年度服務(wù)外包企業(yè)錄用人才匯總表

  3.2008年度服務(wù)外包人才培訓(xùn)資助匯總表

  4.2008年度服務(wù)外包企業(yè)國(guó)際認(rèn)證資助匯總表

  二○○八年七月九日

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