各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處：

　　為了加強(qiáng)對(duì)金融保險(xiǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督，規(guī)范金融保險(xiǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，根據(jù)《金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、各級(jí)財(cái)政部門(mén)要明確職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)金融保險(xiǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管。財(cái)政部門(mén)要根據(jù)《金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》確定的金融保險(xiǎn)企業(yè)范圍，切實(shí)搞好這些企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作。財(cái)政部負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定和修改金融保險(xiǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度，并指導(dǎo)各級(jí)財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)金融保險(xiǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管。對(duì)全國(guó)性的金融保險(xiǎn)企業(yè)、由中央各部門(mén)及其直屬單位投資建立的金融保險(xiǎn)企業(yè)，以及總行（公司）本級(jí)投資建立的金融保險(xiǎn)企業(yè)，由財(cái)政部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)監(jiān)管；財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事機(jī)構(gòu)要完善對(duì)全國(guó)性金融保險(xiǎn)企業(yè)和中央投資的金融保險(xiǎn)企業(yè)二級(jí)以下（含二級(jí)）分支機(jī)構(gòu)投資的金融保險(xiǎn)企業(yè)、中央投資占50％（不含50％）以上的中央和地方共同投資的金融保險(xiǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管，并依法核查外資金融機(jī)構(gòu)的所得稅；地方財(cái)政部門(mén)應(yīng)建立健全地方投資的金融保險(xiǎn)企業(yè)和地方投資占50％（含50％）以上的中央和地方共同投資的金融保險(xiǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度。

　　金融保險(xiǎn)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的日常財(cái)務(wù)實(shí)行屬地管理，即由分支機(jī)構(gòu)所在地的同級(jí)主管財(cái)政部門(mén)依分支機(jī)構(gòu)的上級(jí)機(jī)構(gòu)及其主管財(cái)政機(jī)關(guān)的管理要求實(shí)施監(jiān)管。

　　二、建立金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)政登記制度。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)金融保險(xiǎn)企業(yè)的財(cái)政登記工作，要求登記的企業(yè)戶(hù)數(shù)齊全，數(shù)字資料準(zhǔn)確。外資金融機(jī)構(gòu)的財(cái)政登記工作按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）以及財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處以法人為單位匯總金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)政登記情況，并于1997年9月30日以前上報(bào)財(cái)政部，具體填報(bào)要求見(jiàn)附表一和附表二，其中附表二請(qǐng)?zhí)顖?bào)1995年和1996年的數(shù)據(jù)。

　　三、各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)按金融保險(xiǎn)企業(yè)組織形式的特點(diǎn)實(shí)施相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理辦法，逐步完善金融保險(xiǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)決算匯總工作，并要求企業(yè)及時(shí)上報(bào)季度快報(bào)和年度決算報(bào)表，對(duì)金融保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面分析。

　　四、企業(yè)呆帳準(zhǔn)備金、壞帳準(zhǔn)備金、投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的提取必須嚴(yán)格按照《金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，企業(yè)呆帳和壞帳必須按規(guī)定經(jīng)同級(jí)主管財(cái)政部門(mén)審核后核銷(xiāo)。

　　五、財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)依法做好各類(lèi)金融保險(xiǎn)企業(yè)的所得稅核查工作，監(jiān)督金融保險(xiǎn)企業(yè)正確計(jì)算應(yīng)納稅所得額，及時(shí)足額繳納所得稅。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央投資控股的金融保險(xiǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作。

　　六、主管財(cái)政機(jī)關(guān)要按規(guī)定搞好金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，按財(cái)政部《金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》規(guī)范和約束企業(yè)的財(cái)務(wù)行為，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。各級(jí)財(cái)政部門(mén)在完善金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的過(guò)程中，要發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所的作用，逐步建立國(guó)家監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系。對(duì)于企業(yè)違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和主管財(cái)政機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定的，主管財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。

　　本通知自發(fā)文之日起實(shí)施。