第一條　為了充分發(fā)揮財政部駐各地中央企業(yè)財政駐廠員機構(gòu)（以下簡稱中企駐廠員機構(gòu)）對國務(wù)院各主管部門在各地企業(yè)（以下簡稱中央企業(yè)）的財政監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督作用，保證中企駐廠員機構(gòu)正確行使財政部賦予的專項財務(wù)事項的審批（審查）權(quán)限，加強業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、制度化和廉政建設(shè)，特制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱專項財務(wù)事項審批（審查）權(quán)限（以下簡稱審批（審查）權(quán)限），系指各地中企駐廠員機構(gòu)根據(jù)財政部授權(quán)就地審核批準或?qū)彶樯蠄筘斦颗鷱?fù)的中央企業(yè)在成本（費用）、稅前利潤中列支專項資金等業(yè)務(wù)事項，以及財政部明確規(guī)定由中企駐廠員機構(gòu)審批（審查）的其它專項財務(wù)事項。

　　第三條　行使審批（審查）權(quán)限，必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，依法辦事。

　　（一）嚴格執(zhí)行財政部確定的專項財務(wù)審批范圍，凡是財政部未明確規(guī)定由各地中企駐廠員機構(gòu)就地審批的事項，一律不得就地審批。

　　（二）嚴格執(zhí)行國家關(guān)于上述成本（費用）、稅前利潤中列支專項資金的計列（計提）范圍、標準和方法的規(guī)定，不得擅自擴大和改變。

　?。ㄈ徟▽彶椋┓秶驼呓缦薏幻鞔_的問題，應(yīng)及時向財政部請示。

　　第四條　為保證正確行使審批（審查）權(quán)限，應(yīng)按以下要求建立必要的工作程序。

　?。ㄒ唬┥陥?。有關(guān)審批（審查）事項必須由企業(yè)提出書面申請，并按項目填制申請表。書面申請和申請表的具體要求由各地中企機構(gòu)根據(jù)實際情況確定。

　　（二）核實。對企業(yè)提出的申請，中企駐廠員機構(gòu)要指定分管駐廠員或駐廠員小組認真調(diào)查核實，提出核實報告。核實工作應(yīng)采取深入企業(yè)現(xiàn)場核實辦法，認真查閱、分析有關(guān)資料，努力提高工作質(zhì)量。

　?。ㄈ徟▽彶椋┮庖?。對駐廠員的核實報告，有關(guān)中企駐廠員機構(gòu)要認真研究審核，按規(guī)定程序和領(lǐng)導(dǎo)分工確定審批（審查）意見；金額較大的，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定。對就地審批的事項，一律以書面形式作出批復(fù)意見，抄送財政部（有關(guān)業(yè)務(wù)司和中企處）及企業(yè)上一級主管部門。

　　第五條　跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的中央企業(yè)有關(guān)審批（審查）工作，由企業(yè)主管局（公司）一級單位所在省中企處牽頭，與有關(guān)省中企處和企業(yè)主管部門本著有利管理、方便企業(yè)、相互配合的原則協(xié)商確定。凡實行由主管局（公司）一級單位所在地中企處集中報部或就地審批的，都必須先由該局（公司）所屬企業(yè)所在省中企處按規(guī)定進行審查；集中報部或就地審批的結(jié)果亦應(yīng)抄送有關(guān)省中企處。省內(nèi)跨地市組之間的審批（審查）事項比照上述規(guī)定辦理。

　　第六條　建立健全審批（審查）工作崗位責任制，劃清駐廠員、科（組）、處長的工作責任和權(quán)限，實行分級負責，層層把關(guān)。加強監(jiān)督管理。

　?。ㄒ唬┌褜徟▽彶椋┕ぷ骷{入駐廠員崗位責任制，促進各駐廠員機構(gòu)和有關(guān)人員提高工作效率、改進工作作風，認真履行職責，嚴格把關(guān)，秉公執(zhí)法，堅持原則，實事求是，及時辦理企業(yè)申報的事項。

　?。ǘ┙⒍ㄆ跈z查制度，把自我約束機制引入專項財務(wù)事項審批（審查）工作，有計劃有目的地適時進行檢查、分析、總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

　?。ㄈ﹪烂C工作紀律，帶頭嚴格執(zhí)法。對中企駐廠員機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定，擴大審批范圍，濫用審批權(quán)限的，要按有關(guān)企業(yè)擠占成本（費用）、侵占利潤金額，依照國務(wù)院《關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》有關(guān)條款對責任單位和責任人員進行處罰；對審查審批工作不負責任，敷衍了事，造成國家財政收入流失的，視情況給予批評教育，情節(jié)嚴重、金額較大的，要追究責任人員的行政責任。

　　第七條　建立工作報告制度。各地中企駐廠員機構(gòu)要及時對專項財務(wù)事項審批（審查）工作進行總結(jié)，在半年、全年工作總結(jié)中作出匯報，并按附表要求填制《專項財務(wù)事項審批（審查）情況統(tǒng)計表》。

　　第八條　凡規(guī)定由當?shù)刂衅篑v廠員機構(gòu)就地審批而有關(guān)企業(yè)未經(jīng)當?shù)刂衅篑v廠員機構(gòu)審批，自行計列成本（費用）和沖減利潤的，按有關(guān)規(guī)定處理。

　　第九條　各地中企駐廠員機構(gòu)根據(jù)本規(guī)定結(jié)合當?shù)鼐唧w情況制定實施細則并報財政部備案。

　　第十條　本規(guī)定從1992年1月1日起執(zhí)行。