各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、教育廳（局，教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、教委：

　　按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》（國(guó)發(fā)[2005]43號(hào)）和全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作會(huì)議的精神，我們制定了《農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

　　財(cái)政部
　　教育部
　　二○○六年一月十九日

　　農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法

　　第一條　為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》（國(guó)發(fā)[2005]43號(hào)）精神，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)農(nóng)村中小學(xué)是指農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）公辦義務(wù)教育階段學(xué)校。

　　第三條　農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)是指保證農(nóng)村中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、在教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面開(kāi)支的費(fèi)用。

　　公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書(shū)資料等購(gòu)置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開(kāi)支。

　　教師培訓(xùn)費(fèi)按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%%安排，用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)和住宿費(fèi)等開(kāi)支。

　　第四條　地方各級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)分配農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)，應(yīng)主要依據(jù)在校學(xué)生人數(shù)，同時(shí)又要兼顧不同規(guī)模學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際情況，適當(dāng)向辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校傾斜，保證較小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的基本需求。

　　第五條　農(nóng)村中小學(xué)要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi)，既要保證開(kāi)展日常教育教學(xué)活動(dòng)所需的基本開(kāi)支，又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

　　第六條　農(nóng)村中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，制定本校公用經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理辦法，細(xì)化支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實(shí)物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物等管理程序，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

　　農(nóng)村中小學(xué)校要建立物品采購(gòu)登記臺(tái)賬，建立健全物品驗(yàn)收、進(jìn)出庫(kù)、保管、領(lǐng)用制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理。

　　第七條　農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校購(gòu)置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書(shū)資料等，符合政府采購(gòu)條件的，原則上實(shí)行政府采購(gòu)，并編制政府采購(gòu)預(yù)算，統(tǒng)一納入農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算。按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定，由縣級(jí)有關(guān)部門(mén)組織政府采購(gòu)。

　　縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要將批準(zhǔn)的公用經(jīng)費(fèi)物品采購(gòu)計(jì)劃書(shū)面通知到各有關(guān)學(xué)校；向?qū)W校提供物品時(shí)，須同時(shí)向?qū)W校提供物品清單，包括物品的種類(lèi)、數(shù)量、型號(hào)、單價(jià)、供貨單位等內(nèi)容。

　　第八條　農(nóng)村中小學(xué)要將公用經(jīng)費(fèi)使用情況定期在校內(nèi)外公布，接受師生和群眾的監(jiān)督。

　　第九條　各級(jí)財(cái)政、教育行政部門(mén)要嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督，定期組織檢查，對(duì)不按規(guī)定使用公用經(jīng)費(fèi)的，要依法嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　第十條　各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、教育部門(mén)應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部、教育部備案。

　　第十一條　本辦法發(fā)布之日起實(shí)施。

　　第十二條　本辦法由財(cái)政部、教育部負(fù)責(zé)解釋。