頒布時間:1980-12-18 00:00:00.000 發(fā)文單位:財政部
第一章總則
第一條為了加強外匯管理,增加國家外匯收入,節(jié)約外匯支出,利于促進國民經(jīng)濟的發(fā)展,并維護國家權(quán)益,特制定本條例。
一切外匯的收入和支出,各種外匯票證的發(fā)行和流通,以及外匯、貴金屬和外匯票證等進出中華人民共和國國境,都應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定。
第二條本條例所稱外匯系指:
一、外國貨幣:包括鈔票、鑄幣等;
二、外幣有價證券:包括政府公債、國庫券、公司債券、股票、息等;
三、外幣支付憑證:包括票據(jù)、銀行存款憑證、郵政儲蓄憑證等;
四、其他外匯資金。
第三條中華人民共和國對外匯實行由國家集中管理、統(tǒng)一經(jīng)營的方針。
中華人民共和國管理外匯的機關(guān)為國家外匯管理總局及其分局。
中華人民共和國經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的專業(yè)銀行為中國銀行。非經(jīng)國家外匯管理總局批準,其他任何金融機構(gòu)都不得經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)。
第四條在中華人民共和國境內(nèi),除法律、法令和本條例另有規(guī)定者外,一切中外機構(gòu)或者個人的外匯收入,都必須賣給中國銀行,所需外匯由中國銀行按照國家批準的計劃或者有關(guān)規(guī)定賣給。
在中華人民共和國境內(nèi),禁止外幣流通、使用、質(zhì)押,禁止私自買賣外匯,禁止以任何形式進行套匯、逃匯。
第二章對國家單位和集體經(jīng)濟組織的外匯管理
第五條中國境內(nèi)的機關(guān)、部隊、團體、學(xué)校,國營企業(yè)、事業(yè)單,城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱境內(nèi)機構(gòu))的外匯收入和支出,都實行計劃管理。
國家允許境內(nèi)機構(gòu)按照規(guī)定持有留成外匯。
第六條境內(nèi)機構(gòu)除經(jīng)國家外匯管理總局或者分局批準,不得私自保存外匯,不得將外匯存放境外,不得以外匯收入抵作外匯支出,不得借用、調(diào)用國家駐外機構(gòu)以及設(shè)在外國和港澳等地區(qū)的企業(yè)、事業(yè)單位的外匯。
第七條境內(nèi)機構(gòu)非經(jīng)國務(wù)院批準,不得在國內(nèi)外發(fā)行具有外匯價值的有價證券。
第八條境內(nèi)機構(gòu)接受外國或者港澳等地區(qū)的銀行、企業(yè)的貸款,必須分別由國務(wù)院主管部門或者省、市、自治區(qū)人民政府匯總,編制度貸款計劃,經(jīng)國家外匯管理總局和外國投資管理委員會核報國務(wù)院批準。
貸款審批辦法,另行規(guī)定。
第九條內(nèi)機構(gòu)的留成外匯,非貿(mào)易和補償貿(mào)易項下先收后付的備付外匯,貸入的自由外匯,以及經(jīng)國家外匯管理總局或者分局批準持有的其他外匯,都必須在中國銀行開立外匯存款帳戶或者外匯額度帳戶,按照規(guī)定的范圍使用,并受中國銀行監(jiān)督。
第十條境內(nèi)機構(gòu)進出口貨物,經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)憑海關(guān)查驗后的進出口許可證,或者憑進出口貨物報關(guān)單,檢查其外匯收支。
第十一條國家駐外機構(gòu)必須按照國家批準的計劃使用外匯。
設(shè)在外國和港澳等地區(qū)的企業(yè)、事業(yè)單位從事經(jīng)營所得的利潤,除按照國家批準的計劃可以留存當(dāng)?shù)貭I運者外,都必須按期調(diào)回,賣給中國銀行。
一切駐外機構(gòu)不得自行為境內(nèi)機構(gòu)保存外匯。
第十二條臨時派往外國和港澳等地區(qū)的代表團、工作組,必須分別按照各該專項計劃使用外匯。公畢回國,必須將剩余的外匯及時調(diào)回,經(jīng)核銷后賣給中國銀行。
前款代表團、工作組及其成員,從事各項業(yè)務(wù)活動所得外匯,必須及時調(diào)回;除經(jīng)國家外匯管理總局或者分局批準,不得存放境外。
第三章對個人的外匯管理
第十三條居住在中國境內(nèi)的中國人、外國僑民和無國籍人,由外國和港澳等地區(qū)匯入的外匯,除國家允許留存的部分外,必須賣給中國銀行。
第十四條居住在中國境內(nèi)的中國人、外國僑民和無國籍人,存放在中國境內(nèi)的外匯,允許個人持有。
前款外匯,不得私自攜帶、托帶或者郵寄出境;如需出售,必須賣給中國銀行,同時允許按照國家規(guī)定的比例留存部分外匯。
第十五條居住在中國境內(nèi)的中國人在中華人民共和國成立前、華僑在回國定居前、港澳同胞在回鄉(xiāng)定居前,存放在外國或者港澳等地區(qū)的外匯,調(diào)回境內(nèi)的,允許按照國家規(guī)定的比例留存部分外匯。
第十六條派赴外國或者港澳等地區(qū)的工作人員、學(xué)習(xí)人員公畢返回,如匯入或者攜入屬于個人所有的外匯,允許全部留存。
第十七條本條例第十三、十四、十五條規(guī)定的允許個人留存的外匯,其留存比例,另行規(guī)定。
本條例第十三、十四、十五、十六條規(guī)定的允許個人留存的外匯,必須存入中國銀行。此項外匯存款,可以賣給中國銀行,可以通過中國銀行匯出境外,也可以憑中國銀行證明攜出境外;但是,不得將存款憑證私自攜帶、托帶或者郵寄出境。
第十八條來中國的外國人,短期回國的華僑、回鄉(xiāng)的港澳同胞,應(yīng)聘在中國境內(nèi)機構(gòu)工作的外籍專家、技術(shù)人員、職工,以及外籍留學(xué)生、實習(xí)生等,由外國或者港澳等地區(qū)匯入或者攜入的外匯,可以自行保存,可以賣給或者存入中國銀行,也可以匯出或者攜出境外。
第十九條居住在中國境內(nèi)的中國人、外國僑民和無國籍人,如需購買外匯匯出或者攜出境外,可以向當(dāng)?shù)赝鈪R管理分局申請,經(jīng)批準后,由中國銀行賣給。
應(yīng)聘在中國境內(nèi)機構(gòu)工作的外籍專家、技術(shù)人員和職工,匯出或者攜出外匯,由中國銀行按照合同、協(xié)議的規(guī)定辦理。
第四章對外國駐華機構(gòu)及其人員的外匯管理
第二十條各國駐華外交代表機構(gòu)、領(lǐng)事機構(gòu)、商務(wù)機構(gòu),駐華的國際組織機構(gòu)和民間機構(gòu),外交官、領(lǐng)事官以及各該機構(gòu)所屬常駐人員,由外國或者港澳等地區(qū)匯入或者攜入的外匯,可以自行保存,可以賣給或者存入中國銀行,也可以匯出或者攜出境外。
第二十一條各國駐華外交代表機構(gòu)、領(lǐng)事機構(gòu),收取中國公民以人民幣交付的簽證費、認證費,如要求兌成外匯,必須經(jīng)國家外匯管理總局或者分局批準。
第五章對僑資企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)及其人員的外匯管理
第二十二條僑資企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)的一切外匯收入,都必須存入中國銀行;切外匯支出,從其外匯存款帳戶中支付。
前款企業(yè)必須定期向國家外匯管理總局或者分局填送外匯業(yè)務(wù)報表,國家外匯管理總局或者分局有權(quán)檢查其外匯收支的活動情況。
第二十三條僑資企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)與中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)或者個人之間的結(jié)算,除經(jīng)國家外匯管理總局或者分局核準者外,都應(yīng)當(dāng)使用人民幣。
第二十四條僑資企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)的外國合營者依法納稅后的純利潤和其他正當(dāng)收益,可以向中國銀行申請從企業(yè)的外匯存款帳戶中匯出。
前款企業(yè)、外國合營者,如將外匯資本轉(zhuǎn)移到中國境外,應(yīng)當(dāng)向國家外匯管理總局或者分局申請,從企業(yè)的外匯存款帳戶中匯出。
第二十五條僑資企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)中的外籍職工和港澳職工依法納稅后,匯出或者攜出外匯,以不超過其本人工資等正當(dāng)凈收益的百分之五十為限。
第二十六條依法停止營業(yè)的僑資企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè),在中國境內(nèi)的未了債務(wù)、稅務(wù)事項,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)主管部門和國家外匯管理總局或者分局的共同監(jiān)督下,負責(zé)按期清理。
第六章對外匯、貴金屬和外匯票證等進出國境的管理
第二十七條攜帶外匯、貴金屬、貴金屬制品進入中國國境,數(shù)量不受限制;但是,必須向入境地海關(guān)申報。
攜帶或者復(fù)帶外匯出境,海關(guān)憑中國銀行證明或者憑原入境時的申報單放行。
攜帶或者復(fù)帶貴金屬、貴金屬制品出境,海關(guān)區(qū)別情況按照國家規(guī)定或者按照原入境時的申報單放行。
第二十八條攜帶人民幣旅行支票、旅行信用證等人民幣外匯票證,入境時,海關(guān)憑申報單放行;出境時,海關(guān)憑中國銀行證明或者憑原入境時的申報單放行。
第二十九條居住在中國境內(nèi)的中國人,持有境外的債券、股票、房地契,以及同處理境外債權(quán)、遺產(chǎn)、房地產(chǎn)和其他外匯資產(chǎn)有關(guān)的各種證書、契約,非經(jīng)國家外匯管理總局或者分局批準,不得攜帶、托帶或者郵寄出境。
第三十條居住在中國境內(nèi)的中國人、外國僑民和無國籍人所持有的人民幣支票、匯票、存折、存單等人民幣有價憑證,不得攜帶、托帶或者郵寄出境。
第七章附則
第三十一條對違反本條例規(guī)定者,任何單位、個人都有權(quán)檢舉揭發(fā)。對檢舉揭發(fā)有功的單位、個人,給予獎勵。對違法案件,由國家外匯管理總局、分局,或者由公安部門、工商行政管理部門、海關(guān),按其情節(jié)輕重,強制實行收兌外匯,單處或者并處罰款、沒收財物,或者由司法機關(guān)依法懲處。
第三十二條經(jīng)濟特區(qū)、邊境貿(mào)易和邊民往來的外匯管理辦法,由有關(guān)省、市、自治區(qū)人民政府根據(jù)本條例規(guī)定結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制訂,報國務(wù)院批準后施行。
第三十三條本條例的施行細則,由國家外匯管理總局制定。
第三十四條本條例自一九八一年三月一日起施行。