各區(qū)縣稅務(wù)局，市財(cái)稅三、七分局：

　　根據(jù)市委作出的“提高審批效能，簡化審批手續(xù)，推動政府管理創(chuàng)新”的指示，以及市政府行政審批改革的工作要求，本市稅務(wù)登記管理辦法將自今年7月1日起作部分調(diào)整和完善。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、調(diào)整場地核查程序

　　對新辦單位，改事前場地核查為事后核查。具體為：收齊納稅人提供的資料（包括承諾所提供資料屬實(shí)），經(jīng)基層分局審核無誤，報(bào)稅務(wù)登記受理處集中核準(zhǔn)、制證后，即可發(fā)放稅務(wù)登記證件。分局應(yīng)在發(fā)證后7個工作日內(nèi)對場地進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)（包括對申請一般納稅人的場地的確認(rèn)），并填寫《開業(yè)登記合并事項(xiàng)實(shí)地調(diào)查表》。對經(jīng)核查不符合條件的，收回已發(fā)放的稅務(wù)登記證，并將此戶作跨區(qū)遷移注銷或注銷處理。

　　對跨區(qū)遷移單位，仍實(shí)行先核場地再發(fā)證的程序。即遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人資料審核后，對場地進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核無誤的，報(bào)受理處發(fā)證。

　　二、優(yōu)化工作流程

　?。ㄒ唬┫路挪糠纸K審權(quán)限。即原由市財(cái)稅三分局稽管科、市財(cái)稅三分局領(lǐng)導(dǎo)、市局征管處終審的權(quán)限下放到登記受理處。

　?。ǘ﹥?yōu)化流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。歸并、調(diào)整相關(guān)環(huán)節(jié)，使開業(yè)登記由原來的十二個環(huán)節(jié)減少到受理、信息錄入、稽管科審核、登記受理處復(fù)審、終審五個環(huán)節(jié)。

　　三、加強(qiáng)事后監(jiān)管

　?。ㄒ唬┯捎趫龅貙徍顺绦虻恼{(diào)整，各征管分局應(yīng)按經(jīng)營地屬地征管原則嚴(yán)格核查場地，對不符規(guī)定的即予以調(diào)整。

　　（二）登記受理處將不定期地對一些規(guī)模較大的或經(jīng)營地有疑問的單位及“走逃戶”進(jìn)行分析，交稽查局核查。對檢查有問題的戶管要及時根據(jù)戶管原則進(jìn)行調(diào)整。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬⑿罗k稅務(wù)登記證件時間從現(xiàn)在20個工作日內(nèi)縮短至7個工作日內(nèi)完成。具體為：分局受理、錄入信息、審核各1個工作日，登記受理處收到受理分局報(bào)送的資料后，于3個工作日內(nèi)制證。另外，如遇特定大型及符合本市功能定位的企業(yè)（包括外資企業(yè)）等特殊情況的，可急事急辦，繼續(xù)開設(shè)綠色通道。

　?。ǘ└魇芾矸志謱{稅人提供的全部紙質(zhì)資料進(jìn)行審核，登記受理處僅對營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、房屋租賃合同進(jìn)行審核；各受理分局負(fù)責(zé)錄入全部數(shù)據(jù)并審核，登記受理處僅對稅務(wù)登記證件上涉及的字段進(jìn)行審核，具體字段為：納稅人名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、經(jīng)營地址、登記注冊類型、經(jīng)營范圍、批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)。

　　（三）納稅人在申請辦理稅務(wù)登記的同時，應(yīng)提供保證所提供資料真實(shí)的承諾書（詳見附件一）。

　　浦東稅務(wù)局參照此辦法，市局將定期對登記受理處和浦東稅務(wù)局的核準(zhǔn)情況進(jìn)行檢查。

　　附件：1.承諾書；

　　2.開業(yè)登記需提供資料；

　　3.稅務(wù)變更登記需提供資料；

　　4.開業(yè)登記合并事項(xiàng)實(shí)地調(diào)查表。

　　上海市國家稅務(wù)局
上海市地方稅務(wù)局
二OO八年六月二十七日

　　附件1：

承     諾     書

上海市          區(qū)（縣）國家稅務(wù)局

上海市地方稅務(wù)局         區(qū)（縣）分局：

　　我單位根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和《稅務(wù)登記管理辦法》的規(guī)定，向你稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理稅務(wù)登記，所提供的資料和填寫的數(shù)據(jù)，均為真實(shí)、可靠。如有虛假，愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　單位負(fù)責(zé)人簽字：       （單位公章）
200   年    月    日

　　附件2：

開業(yè)登記需提供資料

　　（一）企業(yè)法人登記請?zhí)峁┮韵沦Y料及表格

　　1.工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件

　　2.注冊地址及生產(chǎn)、經(jīng)營地址證明（產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議）原件及其復(fù)印件；如為自有房產(chǎn)，請?zhí)峁┊a(chǎn)權(quán)證或買賣契約等合法的產(chǎn)權(quán)證明原件及其復(fù)印件；如為租賃的場所，請?zhí)峁┳赓U協(xié)議原件及其復(fù)印件，出租人為自然人的還須提供產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件；如生產(chǎn)、經(jīng)營地址與注冊地址不一致，分別提供相應(yīng)證明

　　3.驗(yàn)資報(bào)告或評估報(bào)告原件及其復(fù)印件（如為外商投資企業(yè)，則提供批準(zhǔn)證書原件及復(fù)印件，如為外資銀行、外資保險(xiǎn)公司等外資金融企業(yè)，則提供銀監(jiān)會或保監(jiān)會的批文，個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、本市范圍內(nèi)遷移企業(yè)不需要提供）

　　4.組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書副本原件及復(fù)印件

　　5.有關(guān)合同、章程、協(xié)議書復(fù)印件（有限公司提供）

　　6.法定代表人（負(fù)責(zé)人）及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件復(fù)印件

　　7.改組改制企業(yè)還須提供有關(guān)改組改制的批文原件及其復(fù)印件

　　8.房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證、機(jī)動車行駛證等證件的復(fù)印件

　　9.涉及到變更主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的，除提供以上證件外，還應(yīng)提供原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《注銷稅務(wù)登記申請表》或《納稅人遷移通知書》原件及復(fù)印件

　　10.汽油、柴油消費(fèi)稅納稅人還需提供：

　?。?）企業(yè)基本情況表

　　（2）生產(chǎn)裝置及工藝路線的簡要說明

　　（3）企業(yè)生產(chǎn)的所有油品名稱、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及用途

　　11.加蓋單位公章的稅務(wù)登記表

　　12.加蓋單位公章的房屋、土地、車船情況登記表

　?。ǘ┦聵I(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)等單位登記請?zhí)峁┮韵沦Y料及表格：

　　1.事業(yè)單位或社會團(tuán)體或民辦非企業(yè)登記證書或其它設(shè)立證件原件及復(fù)印件

　　2.注冊地址及生產(chǎn)、經(jīng)營地址證明（產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議）原件及其復(fù)印件；如為自有房產(chǎn)，請?zhí)峁┊a(chǎn)權(quán)證或買賣契約等合法的產(chǎn)權(quán)證明原件及其復(fù)印件；如為租賃的場所，請?zhí)峁┳赓U協(xié)議原件及其復(fù)印件，出租人為自然人的還須提供產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件；如生產(chǎn)、經(jīng)營地址與注冊地址不一致，分別提供相應(yīng)證明

　　3.組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書副本原件及復(fù)印件

　　4.法定代表人（負(fù)責(zé)人）及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件復(fù)印件

　　5.房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證、機(jī)動車行駛證等證件的復(fù)印件

　　6.涉及到變更主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的，除提供以上證件外，還應(yīng)提供原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《注銷稅務(wù)登記申請表》或《納稅人遷移通知書》原件及復(fù)印件

　　7.加蓋單位公章的稅務(wù)登記表

　　8.加蓋單位公章的房屋、土地、車船情況登記表

　?。ㄈ┍臼蟹种C(jī)構(gòu)登記應(yīng)提供以下資料：

　　1.營業(yè)執(zhí)照或注冊證原件及復(fù)印件

　　2.注冊地址及生產(chǎn)、經(jīng)營地址證明（產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議）原件及其復(fù)印件；如為自有房產(chǎn)，請?zhí)峁┊a(chǎn)權(quán)證或買賣契約等合法的產(chǎn)權(quán)證明原件及其復(fù)印件；如為租賃的場所，請?zhí)峁┳赓U協(xié)議原件及其復(fù)印件，出租人為自然人的還須提供產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件；如生產(chǎn)、經(jīng)營地址與注冊地址不一致，分別提供相應(yīng)證明

　　3.組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書副本原件及復(fù)印件

　　4.總機(jī)構(gòu)的稅務(wù)登記證件原件及復(fù)印件

　　5.負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件復(fù)印件

　　6.房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證、機(jī)動車行駛證等證件的復(fù)印件

　　7.涉及到變更主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的，除提供以上證件外，還應(yīng)提供原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《注銷稅務(wù)登記申請表》或《納稅人遷移通知書》

　　8.汽油、柴油消費(fèi)稅納稅人還需提供：

　?。?）企業(yè)基本情況表

　?。?）生產(chǎn)裝置及工藝路線的簡要說明

　?。?）企業(yè)生產(chǎn)的所有油品名稱、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及用途

　　9.加蓋單位公章的稅務(wù)登記表

　　10.加蓋單位公章的房屋、土地、車船情況登記表

　?。ㄋ模┩馐∈蟹种C(jī)構(gòu)和外國代表處登記應(yīng)提供以下資料：

　　1.營業(yè)執(zhí)照或注冊證或登記證原件及復(fù)印件

　　2.注冊地址及生產(chǎn)、經(jīng)營地址證明（產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議）原件及其復(fù)印件；如為自有房產(chǎn)，請?zhí)峁┊a(chǎn)權(quán)證或買賣契約等合法的產(chǎn)權(quán)證明原件及其復(fù)印件；如為租賃的場所，請?zhí)峁┳赓U協(xié)議原件及其復(fù)印件，出租人為自然人的還須提供產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件；如生產(chǎn)、經(jīng)營地址與注冊地址不一致，分別提供相應(yīng)證明

　　3.組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書副本原件及復(fù)印件

　　4.總機(jī)構(gòu)的稅務(wù)登記證件原件及復(fù)印件

　　5.負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件復(fù)印件

　　6.房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證、機(jī)動車行駛證等證件的復(fù)印件

　　7.涉及到變更主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的，除提供以上證件外，還應(yīng)提供原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《注銷稅務(wù)登記申請表》或《納稅人遷移通知書》

　　8.汽油、柴油消費(fèi)稅納稅人還需提供：

　?。?）企業(yè)基本情況表

　?。?）生產(chǎn)裝置及工藝路線的簡要說明

　　（3）企業(yè)生產(chǎn)的所有油品名稱、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及用途

　　9.加蓋單位公章的稅務(wù)登記表

　　10.加蓋單位公章的房屋、土地、車船情況登記表

　?。ㄎ澹┡R時稅務(wù)登記應(yīng)提供以下資料（包括臨時個體登記、外國承包商等）：

　　1.營業(yè)執(zhí)照或登記證原件及復(fù)印件

　　2.組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書副本原件及復(fù)印件

　　3.項(xiàng)目合同或協(xié)議書原件及復(fù)印件（臨時個體登記不需提供）

　　4.法定代表人（負(fù)責(zé)人）及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件復(fù)印件

　　5.加蓋單位公章的稅務(wù)登記表

　　6.加蓋單位公章的房屋、土地、車船情況登記表

　?。﹤€體經(jīng)營應(yīng)提供以下資料：

　　1.工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件

　　2.業(yè)主或負(fù)責(zé)人的居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件原件及其復(fù)印件

　　3.房產(chǎn)證明（產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議）原件及其復(fù)印件；如為自有房產(chǎn)，請?zhí)峁┊a(chǎn)權(quán)證或買賣契約等合法的產(chǎn)權(quán)證明原件及其復(fù)印件；如為租賃的場所，請?zhí)峁┳赓U協(xié)議原件及其復(fù)印件，出租人為自然人的還須提供產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件

　　4.組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件（個體加油站、個人合伙企業(yè)及已辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證的個體工商戶）

　?。ㄆ撸┮陨细黝悊挝贿€應(yīng)提供“承諾書”。

　　附件3：

稅務(wù)變更登記需提供資料

　?。?）舊稅務(wù)登記證件原件（正、副本）

　?。?）營業(yè)執(zhí)照或注冊證或登記證或其它設(shè)立證件

　　（3）注冊地址及生產(chǎn)、經(jīng)營地址證明（產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議）原件及其復(fù)印件；如為自有房產(chǎn)，請?zhí)峁┊a(chǎn)權(quán)證或買賣契約等合法的產(chǎn)權(quán)證明原件及其復(fù)印件；如為租賃的場所，請?zhí)峁┳赓U協(xié)議原件及其復(fù)印件，出租人為自然人的還須提供產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件；如生產(chǎn)、經(jīng)營地址與注冊地址不一致，分別提供相應(yīng)證明

　?。?）驗(yàn)資報(bào)告或評估報(bào)告原件及其復(fù)印件（如為外商投資企業(yè)，則提供批準(zhǔn)證書原件及復(fù)印件，如為外資銀行、外資保險(xiǎn)公司等外資金融企業(yè)，則提供銀監(jiān)會或保監(jiān)會的批文，如涉及國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，則還需提供產(chǎn)權(quán)交割單）

　?。?）組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書副本原件及復(fù)印件

　?。?）有關(guān)合同、章程、協(xié)議書復(fù)印件（有限公司提供）

　?。?）法定代表人（負(fù)責(zé)人）及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件復(fù)印件

　?。?）改組改制企業(yè)還須提供有關(guān)改組改制的批文原件及其復(fù)印件

　　（9）房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證、機(jī)動車行駛證等證件的復(fù)印件

　　（10）加蓋單位公章的稅務(wù)登記表

　?。?1）加蓋單位公章的房屋、土地、車船情況登記表

　　附件4：

開業(yè)登記合并事項(xiàng)實(shí)地調(diào)查表