各省轄市國稅局、發(fā)展改革委，蘇州工業(yè)園區(qū)國稅局，常熟市、張家港保稅區(qū)國稅局，省國稅局直屬稅務(wù)分局，各計(jì)劃單列市發(fā)展改革委：

　　現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局   國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)〈外商投資項(xiàng)目采購國產(chǎn)設(shè)備退稅管理試行辦法〉的通知》（國稅發(fā)［2006］111號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下補(bǔ)充意見，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、項(xiàng)目確認(rèn)書的辦理，需在項(xiàng)目按規(guī)定核準(zhǔn)并在采購國產(chǎn)設(shè)備清單確定后，由項(xiàng)目業(yè)主單位按程序經(jīng)各省轄市和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委向省發(fā)展改革委提出申請，并附以下材料。

　　（一）核準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；

　　（二）加蓋項(xiàng)目單位和初審部門印章的項(xiàng)目采購國產(chǎn)設(shè)備清單一式七份以及設(shè)備清單的電子文本；

　　（三）包括采購國產(chǎn)設(shè)備清單的項(xiàng)目申請報(bào)告一份（需加蓋項(xiàng)目單位印章），對需要轉(zhuǎn)報(bào)國家發(fā)展改革委的項(xiàng)目申請報(bào)告需提供二份；

　?。ㄋ模┢渌枰f明或提供的材料。

　　關(guān)于辦理《符合國家產(chǎn)業(yè)政策的外商投資項(xiàng)目確認(rèn)書》和《項(xiàng)目采購國產(chǎn)設(shè)備清單》的暫行規(guī)定詳見附件二。

　　二、關(guān)于跨期采購國產(chǎn)設(shè)備的退稅問題，根據(jù)下列辦法處理：

　?。ㄒ唬┓脖就ㄖ掳l(fā)前外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)向主管退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)（包括延期備案申請），稅務(wù)機(jī)關(guān)按原規(guī)定進(jìn)行審核。

　?。ǘ┓脖就ㄖ掳l(fā)前未向主管退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)的，均應(yīng)按照本辦法的規(guī)定向省發(fā)展改革委申請補(bǔ)辦項(xiàng)目確認(rèn)書和采購國產(chǎn)設(shè)備清單。

　　三、關(guān)于“全部直接出口” 《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（2004年修訂）中鼓勵(lì)類第十三類}的外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅問題。

　　（一）全部直接出口是指該外商投資企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品全部以本企業(yè)名義直接出口（包括委托出口），不包括將自產(chǎn)產(chǎn)品全部或部分銷售給其他企業(yè)用于出口。

　?。ǘΡ就ㄖ掳l(fā)后，外商投資企業(yè)申請辦理國產(chǎn)設(shè)備退稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定期限受理申報(bào)并按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行審核審批。審批完畢暫不辦理退稅，待五年監(jiān)管期滿，方可辦理退庫手續(xù)。如在五年監(jiān)管期內(nèi)，產(chǎn)品沒有全部直接出口的，不予辦理退稅。

　　四、各級國稅部門應(yīng)加強(qiáng)對外商投資項(xiàng)目采購國產(chǎn)設(shè)備的退稅管理，除按照規(guī)定對相關(guān)憑證資料進(jìn)行審核外，還需要審核采購國產(chǎn)設(shè)備企業(yè)提供的經(jīng)省注冊稅務(wù)師協(xié)會認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)出具的鑒證報(bào)告和國產(chǎn)設(shè)備的實(shí)地影像資料。

　　五、各級國稅部門和發(fā)展改革委應(yīng)加強(qiáng)溝通，建立定期協(xié)商機(jī)制，協(xié)調(diào)解決本辦法在執(zhí)行過程中遇到的問題，對執(zhí)行過程中遇到的重大問題應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并在每年的7月5日前和次年的1月5日前將上半年和上年下半年的外商投資項(xiàng)目采購國產(chǎn)設(shè)備退稅的有關(guān)情況聯(lián)合上報(bào)省國稅局和省發(fā)展改革委。

　　江蘇省國家稅務(wù)局
江蘇省發(fā)展和改革委員會
二〇〇六年九月五日