各省轄市、常熟市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、勞動和社會保障局，蘇州工業(yè)園區(qū)、張家港保稅區(qū)國家稅務(wù)局，省國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局直屬分局：

　　現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局、勞動和社會保障部關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施意見的通知》（國稅發(fā)[2006]8號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并補(bǔ)充如下意見，請一并貫徹執(zhí)行：

　　一、提高認(rèn)識，正確處理社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)，是實(shí)踐“三個代表”重要思想、堅持以人為本、重視關(guān)心民生的重要體現(xiàn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)充分就業(yè)，是實(shí)現(xiàn)“兩個率先、構(gòu)建和諧社會”的重要舉措。各級稅務(wù)、勞動和社會保障部門要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和實(shí)現(xiàn)國家長治久安的高度，按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國發(fā)[2005]36號）、省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作通知的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)[2006]24號）的規(guī)定，扎扎實(shí)實(shí)地做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策的貫徹落實(shí)工作。

　　二、加強(qiáng)宣傳，積極主動做好再就業(yè)稅收政策的宣傳工作。各級稅務(wù)、勞動保障等部門要通過媒體、網(wǎng)站等多種渠道，向社會廣泛宣傳下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策，將稅收優(yōu)惠等扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策公示到社區(qū)，在所有稅務(wù)、勞動保障辦事窗口公示上墻，發(fā)放到用人單位，利用企業(yè)辦理稅務(wù)、下崗失業(yè)登記、發(fā)放下崗失業(yè)人員基本生活費(fèi)和失業(yè)保險待遇、發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領(lǐng)表之機(jī)，主動告知下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠等政策，使之家喻戶曉，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策落實(shí)兌現(xiàn)。

　　三、通力合作，確保再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策及時落實(shí)到位。勞動保障部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照國務(wù)院通知和省政府實(shí)施意見，做好核發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》和企業(yè)招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的認(rèn)定工作，并將情況及時告知同級稅務(wù)部門。稅務(wù)部門要及時受理審核再就業(yè)稅收減免申請，及時辦理稅收減免手續(xù)，實(shí)行再就業(yè)稅收減免核準(zhǔn)時，不再先征后返。稅務(wù)部門在加蓋戳記時，應(yīng)注明已經(jīng)享受時間。各級稅務(wù)、勞動和社會保障部門要積極配合，加強(qiáng)合作，互通信息，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量，在建立健全年度檢查制度的同時，還應(yīng)建立協(xié)調(diào)會議制度，定期交流情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正工作中的偏差，確保下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策及時執(zhí)行到位。

　　四、建立健全工作責(zé)任制。各級稅務(wù)、勞動和社會保障部門要加強(qiáng)對下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收減免的基礎(chǔ)管理，建立健全享受稅收優(yōu)惠的單位和人員清冊、減免記錄等臺帳。要按照《通知》規(guī)定加強(qiáng)年檢工作，嚴(yán)防偷逃稅情況的發(fā)生。年檢工作應(yīng)在次年的二月底前完成。省勞動和社會保障、省稅務(wù)部門將于年度終了后三個月內(nèi)組成聯(lián)合檢查組，對各地再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查。對認(rèn)真按照國務(wù)院通知和省政府貫徹意見核發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》、及時做好企業(yè)認(rèn)定工作，按規(guī)定及時減免稅收的，予以通報表揚(yáng)；對不認(rèn)真按規(guī)定核發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》和做好企業(yè)認(rèn)定工作，不按規(guī)定及時減免稅收的，予以通報批評。

　　五、請各地結(jié)合本通知和其他文件規(guī)定，制定和完善促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策的具體操作辦法，并請于4月底前將具體操作辦法書面報省。

　　江蘇省國家稅務(wù)局
二〇〇六年三月二十日