為規(guī)范征納行為，推進(jìn)以法治稅，適應(yīng)新稅制和征管改革的需要，我局根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一印發(fā)的稅務(wù)文書(shū)式樣，并在征求部分地區(qū)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，本著規(guī)范統(tǒng)一，精簡(jiǎn)適用，便于操作的原則，制定了部分全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)統(tǒng)一的稅務(wù)征管文書(shū)式樣，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

　　一、要充分隊(duì)識(shí)制定全區(qū)統(tǒng)一的稅務(wù)征管文書(shū)的重要性和必要性稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則是我國(guó)稅收征管工作的基本法律和行政法規(guī)。要全面貫徹落實(shí)，還需要有一系列具體的操作規(guī)范來(lái)保證征納雙方各項(xiàng)權(quán)利的行使和各項(xiàng)義務(wù)的履行。因此，制定一套統(tǒng)一的稅務(wù)文書(shū)，就為征納雙方提供了嚴(yán)格的法律規(guī)范和行為準(zhǔn)則，從而提高征管水平和征管質(zhì)量，保證執(zhí)法的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性，這也是從制度上保護(hù)納稅人合法權(quán)益的一個(gè)具體體現(xiàn)。對(duì)此，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部，要有充分的認(rèn)識(shí)，并采取切實(shí)措施，認(rèn)真付諸實(shí)施。

　　二、制定全區(qū)統(tǒng)一的稅務(wù)文書(shū)的原則、內(nèi)容和范圍。這次統(tǒng)一的稅務(wù)征管文書(shū)，基本可以滿足目前征管工作的需要。由于《征管法》及《實(shí)施細(xì)則》所規(guī)定和涉及的稅務(wù)征管文書(shū)的種類(lèi)很多目前在全區(qū)不可能把所有的稅務(wù)征管文書(shū)都統(tǒng)一起來(lái)，只有在實(shí)踐中不斷加以完善。因此。目前全區(qū)首批統(tǒng)一的稅務(wù)征管文書(shū)，主要選擇了涉及征納雙方履行各項(xiàng)納稅義務(wù)及行使法律賦予的權(quán)利時(shí)，必須采用的適用各稅種的稅務(wù)征管文書(shū)。征管上適用的賬、表、卡沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，各地可根據(jù)工作需要自行設(shè)計(jì)使用。

　　三、這次統(tǒng)一的稅務(wù)文書(shū)共二十六種，規(guī)格為16開(kāi)橫豎式，原則上為三聯(lián)單，一聯(lián)為存根，二聯(lián)為納稅人成扣繳義務(wù)人，三聯(lián)為納稅資料檔案。各地在印制時(shí)也可以根據(jù)實(shí)際工作的需要增減聯(lián)數(shù)。套印少數(shù)民族文字的稅務(wù)文書(shū)式樣由區(qū)局翻譯后另行下發(fā)，也可由各地自行翻譯套印。

　　四、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真貫沏落實(shí)在全區(qū)統(tǒng)一稅務(wù)文書(shū)，是全面系統(tǒng)地把征納雙力執(zhí)行稅收政策法令的行為納入規(guī)范化軌道的一個(gè)重要步驟，即涉及到稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部。又涉及到廣大納稅人。不但稅務(wù)人員必須會(huì)填會(huì)用，堅(jiān)決克服怕麻煩圖省事的思想、而且廣大納稅人也必須全面掌握、正確使用。統(tǒng)一的稅務(wù)文書(shū)。從格式到內(nèi)容、從使用環(huán)節(jié)到填制報(bào)送等，都有明確的要求和規(guī)定。因此，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依照?qǐng)?zhí)行。一是要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要抓好各職能部門(mén)的協(xié)調(diào)。共同落實(shí)這項(xiàng)工作；二是各地要以統(tǒng)一的稅務(wù)文書(shū)為基礎(chǔ)認(rèn)真抓好內(nèi)、外培訓(xùn)。要弄懂每一個(gè)稅務(wù)文書(shū)的法律依據(jù)，在征管工作中的作用及使用環(huán)節(jié)、使用對(duì)象、填制要求等，三是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在使用過(guò)程中，要深入重點(diǎn)單位，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，存在的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)區(qū)局共同研究解決。

　　附件：全醫(yī)統(tǒng)一的稅務(wù)征管文書(shū)式樣及說(shuō)明。（略）