湘地稅函[1995]53號
頒布時間:1995-04-14 00:00:00.000 發(fā)文單位:湖南省地方稅務(wù)局
各地、州、市、縣地方稅務(wù)局:
為了摸清稅源,準確掌握納稅人戶數(shù),根據(jù)《中華人民共和國稅收征管法》、國務(wù)院《關(guān)于實行分稅制財政管理體制的決定》(國發(fā)[1993]85號)和省政府辦公廳《關(guān)于做好稅收征管工作的會議紀要》(湘政辦發(fā)[1995]2號)文件精神,省局決定在全省范圍內(nèi)對地方稅納稅人全面進行稅務(wù)登記?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、稅務(wù)登記范圍凡在湖南省境內(nèi)依照法律、行政法規(guī)負有繳納營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、資源稅、屠宰稅等項地方稅義務(wù)之一的國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、部隊及軍工企業(yè)、其他企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、社會團體、其他單位(組織)和個體經(jīng)營者及其他個人,無論核算形式如何,都應(yīng)到地方稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記。但下列對象可不列地方稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記:
?。ㄒ唬┲焕U納屠宰稅的納稅人(不包括個體屠商和專門從事牲豬收購的單位和個人)。
?。ǘ┮岳U納增值稅為主,個人所得稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加隨增值稅附征的個體工商業(yè)戶。
?。ㄈ┲回撚欣U納個人所得稅業(yè)務(wù)的個人。
?。ㄋ模┴撚羞B續(xù)繳納地方稅納稅義務(wù)在三個月以內(nèi)的,可視同臨時取得應(yīng)稅收入或發(fā)生應(yīng)稅行為的單位和個人。
二、稅務(wù)登記證件的種類及發(fā)放稅務(wù)登記證件共分為兩種:一種是稅務(wù)登記證及其副本;一種是注冊稅務(wù)登記證及其副本。對持有工商行政管理部門核發(fā)的法人執(zhí)照和營業(yè)執(zhí)照、實行獨立核算的地方稅納稅人,核發(fā)稅務(wù)登記證及其副本;對納稅人所屬的非獨立核算的分支機構(gòu)以及未領(lǐng)取法人執(zhí)照和營業(yè)執(zhí)照的地方稅納稅人,核發(fā)注冊稅務(wù)登記證及其副本。
對繳納營業(yè)稅的個體運輸戶,辦理稅務(wù)登記時,可只發(fā)稅務(wù)登記證的副本;對只繳納投資方向調(diào)節(jié)稅的單位,在辦理稅務(wù)登記時,除填寫稅務(wù)登記表外,還應(yīng)填寫“固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅納稅申報表”,辦理投資許可證,核發(fā)注冊稅務(wù)登記證。
地方稅務(wù)登記證件的式樣由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一確定。在國家稅務(wù)總局統(tǒng)一式樣下發(fā)前,對我省1993年以來應(yīng)換證而未換或新近開業(yè)尚未辦證的地方稅納稅人,各地可按原省稅務(wù)局湘稅函[1993]309號文件要求,核發(fā)原省稅務(wù)局制作的稅務(wù)登記證件,按規(guī)定的標準收取稅務(wù)登記費。對1993年、1994年已按湘稅函[1993]309文件要求換發(fā)稅務(wù)登記證件的地方稅納稅人,暫時的辦理稅務(wù)登記,待國家稅務(wù)總局地方稅務(wù)登記證件式樣下發(fā)后,再統(tǒng)一收費填寫稅務(wù)登記表(式樣仍按湘稅函[1993]321號文件執(zhí)行)換(發(fā))證。
三、稅務(wù)登記證件的編碼凡已到地方稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記的地方稅納稅人,并按前款規(guī)定應(yīng)發(fā)證的,主管地稅機關(guān)暫按原國家稅務(wù)總局的規(guī)定為其編排代碼。對企業(yè)(含私營企業(yè))、事業(yè)單位和社會團體,主管地稅機關(guān)還應(yīng)查驗“中華人民共和國統(tǒng)一代碼證書”,登記其“全國統(tǒng)一代碼標識”。對沒有辦理“全國統(tǒng)一代碼標識”的,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)責(zé)成其到當?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督局辦理“全國統(tǒng)一代碼標識”。對按前款規(guī)定暫不發(fā)證的納稅人,暫不為其編排稅務(wù)登記證件代碼,待發(fā)證時再按國家稅務(wù)總局要求統(tǒng)一編排。
四、稅務(wù)登記的步驟安排稅務(wù)登記工作分為四個階段,一是準備階段,各地要做好宣傳和全面進行稅務(wù)登記的準備工作;其次為申報登記階段,地方稅納稅人到主管稅務(wù)機關(guān)進行申報登記;再次為檢查清理階段,各地對未申報登記的地方稅納稅人進行檢查清理;最后為總結(jié)建制階段。稅務(wù)登記申請工作要求在7月底前基本完成,具體發(fā)證時間另定。
五、稅務(wù)登記的工作要求。
這次在全省范圍內(nèi)對地方稅納稅人全面進行稅務(wù)登記,是地稅機構(gòu)成立后,特別是個體、集貿(mào)稅收移交地稅機關(guān)征管后,為全面、準確掌握我省的地方稅納稅戶數(shù)和稅源分布情況而采取的一項重要措施。各級地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)做好以下幾項工作:
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),做好宣傳。各地要安排專門的力量來抓這項工作,并明確一局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。同時,要利用各種輿論工具廣泛地開展宣傳,使納稅人了解這次登記工作的目的和意義,取得他們的理解和支持,以確保登記工作的順利進行。
?。ǘ┳龊脵z查清理工作。各地不僅要抓好現(xiàn)管戶的登記工作,而且要組織全體專管員、稽查局等專門力量,徹底清理一次漏管戶,特別要對交通、服務(wù)、娛樂等行業(yè)以及各類事業(yè)單位進行重點檢查,辦好稅務(wù)登記,查補應(yīng)繳的稅款,并按有關(guān)規(guī)定進行處理。爭取收到處理一個,震懾一方的效果。
?。ㄈ┘訌姴块T聯(lián)系。在這次登記工作中,各地應(yīng)主動與工商、國稅、金融、技術(shù)監(jiān)督等部門取得聯(lián)系,將稅務(wù)登記情況與工商登記、銀行開戶等情況進行核對、查找工商登記戶數(shù)和銀行開戶戶數(shù)與稅務(wù)登記戶數(shù)不符原因,以便準確掌握稅源情況、澄清稅源底子。
?。ㄋ模┳龊每偨Y(jié)建制工作。各地完成登記工作后,應(yīng)及時總結(jié)稅務(wù)登記工作情況,按報表中規(guī)定的要求,填報稅源普查統(tǒng)計表和稅源普查匯總表以及稅務(wù)登記戶數(shù)年度報告表,并建立納稅戶基本情況清冊、稅源分布情況底冊,要清理收繳廢舊發(fā)票,重新核發(fā)發(fā)票領(lǐng)用簿,完善發(fā)票領(lǐng)用存報告制度,要使納稅人形成一種開業(yè)、變更、注銷都及時進行登記的良好習(xí)慣,對暫不進行登記發(fā)證的,要搞好稅源登記管理,以保證這次登記工作收到應(yīng)有效果。
各地在稅務(wù)登記工作中,遇到新情況、新問題應(yīng)及時報告省局;登記工作結(jié)束后,要按要求把工作情況和所附的各種統(tǒng)計匯總表報省局征管處。