各市、地區(qū)國(guó)家稅務(wù)局，省直屬征收分局：

　　現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[1999]49號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出以下補(bǔ)充意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、關(guān)于技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)稅前扣除的申報(bào)審批程序

　?。ㄒ唬┥霞?jí)部門安排的技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

　　1、納稅人進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)，屬于上級(jí)主管部門或有關(guān)部門安排的技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，須先取得上級(jí)主管部門或有關(guān)部門下達(dá)的技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)（或項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃文件），并編制技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用預(yù)算。

　　2、納稅人取得技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)（或項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃文件）后，應(yīng)于7月1日前向主管征收稅務(wù)機(jī)關(guān)提出稅前扣除申請(qǐng)。并附送上級(jí)部門和有關(guān)部門下達(dá)的技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃和技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用預(yù)算。技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)和技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用預(yù)算的內(nèi)容應(yīng)包括：技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、承擔(dān)單位、起止年限、費(fèi)用總額、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、上級(jí)科技補(bǔ)助費(fèi)用金額、自籌金額等情況。沒(méi)有包括的應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。

　　3、主管征收稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人所報(bào)資料的真實(shí)性、合法性和完整性進(jìn)行認(rèn)真審核后，應(yīng)按規(guī)定權(quán)限將全部資料逐級(jí)上報(bào)主管審批稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　4、主管審批稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅法規(guī)定，對(duì)上報(bào)資料進(jìn)行全面認(rèn)真審查后，及時(shí)向主管征收稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)《技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)確認(rèn)書(shū)》（格式附后）。

　　5、年度終了后一個(gè)月內(nèi)，納稅人要根據(jù)報(bào)經(jīng)主管審批稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)的《技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)確認(rèn)書(shū)》，將當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)及比上年的增長(zhǎng)比例，需稅前扣除的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)金額，及再按技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣的應(yīng)納稅所得額等情況，報(bào)經(jīng)主管征收稅務(wù)機(jī)關(guān)審查核準(zhǔn)后執(zhí)行。納稅人未取得主管審批稅務(wù)機(jī)關(guān)《技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)確認(rèn)書(shū)》的，或年度終了后未在規(guī)定期限將有關(guān)資料報(bào)送主管征收稅務(wù)機(jī)關(guān)的，其發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)，不得進(jìn)行稅前扣除和再按實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣應(yīng)納稅所得額。

　?。ǘ┢髽I(yè)自己安排的技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

　　1、屬于納稅人自己安排的技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，需稅前扣除技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)，及達(dá)到一定比例再按技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣應(yīng)納稅所得額的，事前要制定技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃和編制技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用預(yù)算，事后應(yīng)取得有關(guān)部門對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目屬于新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的鑒定證明文件。

　　2、年度終了后一個(gè)月內(nèi)，納稅人應(yīng)按規(guī)定向主管征收稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《企業(yè)所得稅計(jì)稅扣除項(xiàng)目審批表》，并附以下有關(guān)資料：技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃和技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用預(yù)算（內(nèi)容同上）、有關(guān)部門對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目屬于新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的鑒定證明文件等有關(guān)資料。

　　3、主管征收稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人報(bào)送資料的真實(shí)性和合法性進(jìn)行認(rèn)真審核后，在《企業(yè)所得稅計(jì)稅扣除項(xiàng)目審批表》上簽署意見(jiàn)，并逐級(jí)上報(bào)主管審批稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　4、主管審批稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅收規(guī)定，對(duì)上報(bào)資料進(jìn)行認(rèn)真審查后，在《企業(yè)所得稅計(jì)稅扣除項(xiàng)目審批表》上簽署審批意見(jiàn)。

　　5、主管審批稅務(wù)機(jī)關(guān)的審批意見(jiàn)作為企業(yè)所得稅的計(jì)稅扣除依據(jù)。納稅人未按規(guī)定期限上報(bào)有關(guān)資料或資料不齊全的，主管征收稅務(wù)機(jī)關(guān)不予受理。

　　二、技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的審核確認(rèn)和稅前扣除的審批權(quán)限

　　1、屬于上級(jí)主管部門或有關(guān)部門安排立項(xiàng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，立項(xiàng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃金額達(dá)到100萬(wàn)元的，由省國(guó)稅局下達(dá)技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)確認(rèn)書(shū)，技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃金額不足100萬(wàn)元的，由市地國(guó)稅局具體確定。

　　2、屬于納稅人自己安排的技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)金額達(dá)到10 0萬(wàn)元的，由省國(guó)稅局審批，不足100萬(wàn)元的，由市地國(guó)稅局確定具體的審批權(quán)限。

　　三、工業(yè)類集團(tuán)公司需要向所屬企業(yè)提取技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)的，須在納稅年度7月1日前按規(guī)定直接向省國(guó)稅局提出申請(qǐng)并提供有關(guān)資料，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。超過(guò)規(guī)定期限的或未按規(guī)定提供有關(guān)資料的，不予受理。

　　四、以前規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。