市、地區(qū)國家稅務(wù)局，省局直屬征收分局：

　　現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)金融保險(xiǎn)企業(yè)呆帳壞帳損失稅前扣除管理問題的通知》(國稅發(fā)[1999]213號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出以下貫徹意見，請遵照執(zhí)行。

　　一、金融保險(xiǎn)企業(yè)的呆帳損失和壞帳損失，報(bào)經(jīng)主管征收國稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可以按照規(guī)定比例采取提取準(zhǔn)備金的辦法。

　　二、實(shí)行匯總納稅的金融保險(xiǎn)企業(yè)，需在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一計(jì)提呆帳準(zhǔn)備金和壞帳準(zhǔn)備金的，由企業(yè)提出申請，報(bào)經(jīng)省國稅局審核批準(zhǔn)后，年終由省級行、公司統(tǒng)一計(jì)算扣除，各級國稅機(jī)關(guān)按照上級國稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的方案執(zhí)行。

　　未經(jīng)省國稅局審核批準(zhǔn)的，要嚴(yán)格按規(guī)定比例在各監(jiān)管層次計(jì)算提取，超過規(guī)定比例提取的呆帳準(zhǔn)備金和壞帳準(zhǔn)備金，就地補(bǔ)繳企業(yè)所得稅。發(fā)生的呆帳損失和壞帳損失按照規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)經(jīng)國稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后據(jù)實(shí)扣除。

　　三、呆帳損失和壞帳損失稅前扣除的審批權(quán)限問題。金融保險(xiǎn)企業(yè)發(fā)生的呆帳損失和壞帳損失，按照規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)經(jīng)主管國稅機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后準(zhǔn)予稅前扣除。其審批權(quán)限為：

　　1、就地納稅的金融保險(xiǎn)企業(yè)呆帳損失每筆(一個(gè)借款人符合呆帳條件的貸款為一筆)100萬元(含106萬元)以上、壞帳損失年度累計(jì)100萬元(含100萬元)以上的，層報(bào)省國稅局審批；100萬元以下的，由各市地國我局確定具體的審批權(quán)限。

　　2、對實(shí)行匯總納稅并由其總機(jī)構(gòu)審批核銷呆帳損失和壞帳損失的金融保險(xiǎn)企業(yè)，其發(fā)生的呆帳損失和壞帳損失，報(bào)經(jīng)同級國稅機(jī)關(guān)審核同意并簽署意見后，層報(bào)總機(jī)構(gòu)核銷。

　　對未經(jīng)同級國稅機(jī)關(guān)審核以及總機(jī)構(gòu)批復(fù)核銷數(shù)與國稅機(jī)關(guān)審核數(shù)不一致的，主管征收稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅調(diào)整。

　　3、對雖實(shí)行匯總納稅，但呆帳損失和壞帳損失不實(shí)行總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核銷的金融保險(xiǎn)企業(yè)，總機(jī)構(gòu)和各監(jiān)管層次企業(yè)的呆帳損失和壞帳損失，按照就地納稅企業(yè)呆帳損失和壞帳損失核銷的審批權(quán)限規(guī)定執(zhí)行。

　　4、對省級金融保險(xiǎn)企業(yè)及匯總納稅的省級成員單位發(fā)生的呆帳損失和壞帳損失，經(jīng)主管征收稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后報(bào)省國稅局審批。

　　四、各級國稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照國家稅務(wù)總局和省國稅局的文件規(guī)定，加強(qiáng)對金融保險(xiǎn)企業(yè)的呆帳損失和壞帳損失稅前扣除的管理。在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題請及時(shí)向省局反映。