市地方稅務(wù)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局：

　　為大力拓展社區(qū)就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，開發(fā)新的就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)安置，促進(jìn)下崗職工盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策問題的通知》（國稅發(fā)[1999]43號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我省下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)一步明確如下：

　　一、優(yōu)惠政策

　　（一）營業(yè)稅

　　下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)取得的營業(yè)收入，個(gè)人自其持下崗證明在當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)備案之日起，個(gè)體工商業(yè)戶或者下崗職工人數(shù)占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%以上的企業(yè)自其領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅及附征的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。

　?。ǘ﹤€(gè)人所得稅

　　下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)，對(duì)取得的經(jīng)營所得和勞務(wù)報(bào)酬所得，從事個(gè)體經(jīng)營的自其領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，從事獨(dú)立勞務(wù)服務(wù)的自其持下崗證明在當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)備案之日起，3年內(nèi)免征個(gè)人所得稅。

　　二、免稅范圍屬于免稅范圍的社區(qū)服務(wù)業(yè)是指在社區(qū)內(nèi)主要為社區(qū)居民提供服務(wù)和方便的行業(yè)、活動(dòng)，具體包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬I業(yè)稅免稅范圍

　　1.家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)；

　　2.初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)；

　　3.嬰幼兒看護(hù)和教育服務(wù)；

　　4.殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)；

　　5.養(yǎng)老服務(wù)；

　　6.病人看護(hù)和幼兒、學(xué)生接送服務(wù)（不包括出租車接送）；

　　7.避孕節(jié)育咨詢；

　　8.優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教咨詢；

　　9.水、電、暖、煤氣管道維修；

　　10.為中小學(xué)學(xué)生提供小飯桌服務(wù)；

　　11.街道衛(wèi)生清掃；

　　12.搬家；

　　13.鐘點(diǎn)勞務(wù)；

　　14.家政服務(wù)；

　　15.房屋修繕；

　　16.安全保衛(wèi)。

　?。ǘ﹤€(gè)人所得稅免稅范圍

　　1.家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)；

　　2.初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)；

　　3.嬰幼兒看護(hù)和教育服務(wù)；

　　4.殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)；

　　5.養(yǎng)老服務(wù)；

　　6.病人看護(hù)和幼兒、學(xué)生接送服務(wù)（不包括出租車接送）；

　　7.避孕節(jié)育咨詢；

　　8.優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教咨詢；

　　9.水、電、暖、煤氣管道維修；

　　10.為中小學(xué)學(xué)生提供小飯桌服務(wù)；

　　11.街道衛(wèi)生清掃；

　　12.鐘點(diǎn)勞務(wù)；

　　13.家政服務(wù)。

　　三、審批程序

　　（一）下崗職工個(gè)人從事社區(qū)服務(wù)業(yè)，憑縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）勞動(dòng)保障部門出具的下崗證明或省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳統(tǒng)一印制的社區(qū)就業(yè)證，向基層稅務(wù)征收機(jī)關(guān)申請(qǐng)免征有關(guān)稅收；但第1年免稅期滿后由縣以上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)就免稅主體及范圍按規(guī)定逐年審核，符合條件的，可繼續(xù)免征1至2年。

　?。ǘ┌仓孟聧徛毠と藬?shù)達(dá)到企業(yè)總?cè)藬?shù)60%以上的企業(yè)從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)，經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，由企業(yè)提供有關(guān)資料，以書面形式向基層稅務(wù)征收機(jī)關(guān)提出免稅申請(qǐng)，由縣級(jí)以上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可按規(guī)定給予免征營業(yè)稅的照顧。但第1年免稅期滿后由縣以上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)就免稅主體及范圍按規(guī)定逐年審核，符合條件的，可繼續(xù)免征1至2年。申請(qǐng)免征社區(qū)服務(wù)業(yè)營業(yè)稅的企業(yè)，應(yīng)向基層稅務(wù)征收機(jī)關(guān)提供如下資料：企業(yè)職工花名冊(cè)、勞動(dòng)保障部門核發(fā)的下崗證明（或社區(qū)就業(yè)證）、下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)免征營業(yè)稅申報(bào)表（表樣見附件）。

　　下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)有關(guān)營業(yè)稅、個(gè)人所得稅的減免審批，具體按照《山東省營業(yè)稅減免管理暫行辦法》、《山東省個(gè)人所得稅減免管理暫行辦法》進(jìn)行辦理。

　　四、工作要求切實(shí)做好下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作，不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)重大的政治問題，為此，各級(jí)地稅部門和勞動(dòng)保障部門要密切協(xié)作，采取切實(shí)可行措施，做好有關(guān)稅收優(yōu)惠政策宣傳，確保稅收優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)到位。

　　本通知執(zhí)行到2003年12月31日。