各市、縣（市、區(qū)）地方稅務局，省局直屬分局：

　　現(xiàn)將《國家稅務總局關于加強貨物運輸業(yè)稅收征收管理的通知》（國稅發(fā)[2003]121號）轉發(fā)給你們。根據(jù)“全國加強貨物運輸業(yè)稅收征管工作電視電話會議”精神，結合我省實際，就有關問題予以明確，并提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、關于代開發(fā)票問題

　　貨運發(fā)票統(tǒng)一由稅務機關代開，暫不委托中介機構。此前委托其他部門的，10月31日前一律收回。收回過程中要注意做好宣傳解釋工作。

　　為了不影響納稅人正常生產(chǎn)經(jīng)營，有關征收機關要增加開票點，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有開票點。辦稅服務廳應根據(jù)情況，適當增加開票窗口。稅務機關代開發(fā)票，暫不向納稅人收取發(fā)票工本費。

　　二、關于代開票納稅人稅收定額標準和代開票征收率問題

　　對代開票納稅人實行定期定額征收方法，定額標準由各市地方稅務局按車型、噸位確定，并報省局備案。

　　為納稅人代開發(fā)票時，按發(fā)票注明的運費和其他價外費統(tǒng)一按4％綜合征收率征收各項稅款（含營業(yè)稅及附征的城建稅、教育費附加和所得稅）。年終時按總局規(guī)定進行清算。

　　三、關于納稅地點問題

　　各級地稅機關要嚴格按照貨物運輸業(yè)營業(yè)稅納稅地點的規(guī)定執(zhí)行，對征管范圍以外的貨物運輸納稅人，不得征收營業(yè)稅等稅款，不得為其代開發(fā)票。

　　四、關于文書、標識印制問題

　　“貨物運輸業(yè)自開票納稅人認定表”、“貨物運輸業(yè)代開票納稅人認定表”、“貨物運輸業(yè)營業(yè)稅自開票納稅人認定證書”、“貨物運輸業(yè)營業(yè)稅代開票納稅人認定證書”、“年審表”、“年審合格標識”、“已取消自開票納稅人資格專用章”等文書、標識由各市局印制。其中“貨物運輸業(yè)自開票納稅人認定表”、“貨物運輸業(yè)代開票納稅人認定表”格式見附件，其他文書、標識按總局統(tǒng)一格式印制。

　　五、關于發(fā)票清單傳遞問題

　　經(jīng)與省國家稅務局協(xié)商確定，發(fā)票清單信息采取省級傳遞方式。自今年12月份起，各縣區(qū)級地方稅務局每月20日前通過廣域網(wǎng)采用FTP方式將上個月貨物運輸發(fā)票匯總清單數(shù)據(jù)上傳市局，市局每月21日前上傳省局。省局FTP服務器的域名（地址）：hyfp.shandong-l.tax.cn（140.16.16.11）；各市登錄使用現(xiàn)有的FTP用戶名及口令。

　　為保證信息傳遞及時，各級要落實責任制，按月登記《貨物運輸發(fā)票匯總清單傳遞記錄》

　　六、關于軟件推廣問題

　　為方便納稅人，提高工作效率，省局決定在全省范圍內(nèi)推廣使用“交通運輸業(yè)代開票稅控系統(tǒng)”，該系統(tǒng)在具備代開發(fā)票功能的同時，還可自動打印稅票，產(chǎn)生符合統(tǒng)一要求的“發(fā)票清單”電子信息。推廣軟件所需硬件費用由各級自行解決。

　　目前，軟件正在調(diào)試之中，推廣使用日期另行通知。省局軟件推廣前，各級按總局要求采取手工方式錄入清單。

　　七、幾項要求

　　1、各級地方稅務機關要把加強貨物運輸稅收征管工作作為近期頭等大事，切實加強領導。各級主要領導要親自抓，有關部門要同力協(xié)作、密切配合，確保各項工作順利進行。省局將把該項工作納入考核范圍，進行專項考核，并將組成檢查組對各地貫徹執(zhí)行情況進行檢查。

　　2、各級稅務機關要把加強貨物運輸業(yè)稅收征管工作作為近期宣傳工作的重要內(nèi)容，充分利用當?shù)刂饕獔蠹垺㈦娕_、電視臺、網(wǎng)站等媒體，進行廣泛宣傳，擴大受眾面。要在轄區(qū)內(nèi)各主要交通要道、主要路口、貨物集散地懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放有關宣傳材料，加強對貨物運輸業(yè)從業(yè)人員的宣傳。要在辦稅場所制作宣傳廣告欄，加強對納稅人和財務人員的宣傳。各地要通過座談會等形式，加強與當?shù)亟煌ā⒐返认嚓P部門的交流和溝通，盡量爭取他們對這項工作的支持、配合。通過宣傳，在社會各界形成關心貨物運輸業(yè)稅收征管的良好氛圍。

　　3、貨物運輸業(yè)納稅人認定工作，要在11月30日以前全部完成。各市要及時上報認定情況，省局將在適當時間進行通報。

　　4、由于辦法執(zhí)行初期，出現(xiàn)需要核查問題的發(fā)票量較大，暫時對稽查情況不進行考核，待各項稅收工作關系基本理順、征管質量提高后視情況再確定對稽查進行考核。但稽查部門要在現(xiàn)有人力物力條件下加大查處力度。

　　加強貨物運輸業(yè)稅收征管工作，省局由稅收管理一處牽頭，征管處、信息中心、稽查局、政工處共同負責。各地在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時報告省局。